高校财务风险问题研究

1/5高校财务风险问题研究【摘要】由于近几年高校规模扩大的速度很快，远远超过了教学条件建设的速度，在一定程度上带来了一些问题，特别是基本建设投资跟不上，许多高校贷款超过了它的承受能力，这就需要客观地分析、评价学校企业才有财务风险的年代，已经没有了。财务风险的出现有两个原因盲目地借债近几来，人民群众对教育的要求日益增大，高校也正是看到了这种需要，因此千方百计吸引资金扩大规模，希望获得丰厚的利润。而政府所提供的资金有限根据国家统计署统计资料显示，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例1991年为，1992年为，1993、1994年为，1995年为，1996年为，1998年为，2001年为。而全世界撒哈拉沙漠以南的少数几个国家以外，没有几个国家的教育投入占GDP的比重像中国这么低印度为2001年，美国为2001年，英国为1999年，瑞典为1999年。即使考虑到国民生产总值以每年8的速度增长，国家财政性教育经费支出几乎是零增长甚至是负增长的。因此，要扩大规模，高校必须自主筹集资金，资金成本也随之产生。对于公办高校，早在2000年，就出现高校基建与高等教育政绩挂钩的怪论，导致高校举债“大跃进”，民办高校举债大兴土木的劲头一点不比公办高校小，逐步加2/5大了高校的财务风险。而高校却乐观估计未来的收益，导致财务风险的增大。高校一旦出现资不抵债、投资收益率低于资金成本的时间价值，则将出现严重的社会和经济问题。LOCALHOST内部管理与政府监督软弱004年9月，国家审计署审计长李金华透露目前一些高校的财务管理存在失控现象。他警告说，如果高校对财务的管理跟不上，就很容易把教育在这两年的增长速度抵消高校的内部管理不够。加上教育职能部门监督力度不够也导致高校财务风险的增大。财力管理、监管失控会造成以下恶果1高校领导滥用职权中国教育经济研究会秘书长、北京师范大学经济副教授袁连生指出“中国的高校有财务决策权，却不承担后果。”由于缺乏有效的监督，尤其是财务的监督，一些高校的领导人随意的支配资金，铺张浪费，花钱如流水，用于跑关系、做好人，甚至拿去用于个人消费。加上一些高校领导缺乏专业的投资理财知识，负债不负责，这样一来财务风险不加大也难。决策者急于求成一些高校的领导者把高校当成企业，太过于急功近利，总想尽快收回投资，最终却是欲速不达。由于过于注重收3/5回投资，高校的管理违背了教育教学规律，高校在社会上口碑越来越差，教学质量连年下滑。结果导致高校的生源大幅度下滑。随之产生的就是高校的收益率下降，财务风险也相应的加大。三、控制高校财务风险的对策发挥内部审计监督作用1发挥高等学校内部审计的优势高等学校内部审计机构可以发挥了解内部情况，对财务活动的监督日常性、及时性和深入性的特点，重点监督高等学校的预算执行情况，确保资金使用的合法性和效益性。可以实行全过程的即时监控和阶段性定点监控，对高等学校预算执行情况向学校做出报告。将高等学校资金安全纳入审计监督范围防范财务风险资金安全是目前高等学校财务管理的重点，审计部门也要将其纳入审计工作重点，实行银行对账单财务、审计双监督制，不定期现场检查，建立资金安全责任制，对发现的问题及时纠正，避免资金安全风险的出现。加强贷款管理，有效防范贷款风险1加强财务内部管理，增收节支，增加积累，提高高等学校的偿债能力高等学校要积极争取更多的非偿还性资金，采取有力4/5措施，加强应收款项的管理，及时、足额地收回学校的资金。要加快后勤社会化改革，市场化运作高等学校服务性职能，对后勤实行目标管理，依靠社会力量节约不必要的开支。提高产业经营能力，开发学校的资源，提高学校的综合实力。要树立节约意识，压缩开支，减少消费性支出，达到增收节支的目的。高等学校要健全资金管理机构，负责学校经费收支和贷款资金的使用、管理与监督。银行应加强信贷管理，积极防范和化解风险中国人民银行应进一步加强对教育行业信贷政策的引导，研究制定高等学校贷款指导意见，出台高等学校贷款优惠政策。国家开发行针对教育行业建设贷款需求大、期限长的特点，予以重点支持，化解目前高等学校商业贷款的风险。参考文献1杨凌高校贷款财务风险研究J沈阳教育学院学报，201622王亚凤关于高校财务风险