乡镇机构改革自评报告

乡镇机构改革自评报告乡镇机构改革自评报告自查报告乡镇机构改革自评报告接到县编办关于展开镇街机构改革评估的通知(暂定编办22号)通知后，我镇高度重视，及时下发关于展开政府部分机构改革评估的通知，要求各地及时进行机构改革自评，并上报自评报告。随后，政府成立了一个机构改革评估监督小组，该小组在各方面自我评估的基础上，通过查阅相关文件和资料、检查标志和印章以及询问相关情况进行检查和评估。重点是政府机构改革中明确设立的部分。此外，还对其他部分进行了评估。自我评估报告如下：一、严格贯彻县组织委员会办公室文件精神。在县委、县政府和县编委的领导和大力支持下，严格按照文件要求，经过精心组织、扎实推进，到4月底，乡镇政府机构改革自评工作基本完成。我们镇有一个批准的45人的行政机构，其中33人正在工作，5人已经离职。在职人员结构：有15名领导和18名普通干部。有5个附属机构，批准设立43个，其中：农业综合服务中心8人，金融服务中心5人，统计服务中心5人，安全生产监测管理站3人，文化旅游服务中心3人，计划生育服务中心19人。实际上有43个人在工作，其中：农业综合服务中心7人，金融服务中心4人，统计服务中心5人，安全生产监控管理站4人，文化旅游服务中心5人，计划生育服务中心18人。原直属事业单位单独设立44人，包括：专业技术32名，物流服务10名，生产工人2名。在改革的过程中，当行政机构涉及调整时，应该有所进展并相应地调整机构设置。行政编制按职能进行调整，增减挂钩，确保县域行政编制总量不超过改革前的水平。领导职数按照省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强党政机关领导职数管理有关题目的通知和省、市、县政府机构改革的有关文件精神核定，职能不变的单位领导职数不变。严格审批职能分配和人员编制增加单位的岗位；职能和人数减少的单位的职位数量应适当减少。二、积极探索政府职能转变，理顺一些职责关系，在制定政府机构改革方案时，要引入我镇政府职能转变，创新体制和机制进行探索。一是按照省市的做法，加强、取消和转移相关职能。二是通过建立相关机构加强管理和改善服务，避免多重执法；将招标工作与行政服务中心分开，加强招标工作管理；各相关部门均进驻行政服务中心，集中办公，提高便民服务水平。三是调整零件内部结构，实现功能的转变。四是及时召开职能协调会，真正理顺职能，采用集中办公或定期会议的方式解决问题，形成明确的协调机制，真正需要多方参与。3.有效整合优化组织结构，全面落实上级关于整合优化组织结构的相关政策，积极探索促进经济发展的负面影响一、基本情况五墩桃海镇位于翁牛特旗东南部。305国道穿过境内，与东部的玉天高镇相连。它面对老哈河对面的敖汉旗古卢板壕乡。南面与赤峰市松山区哈拉道口镇相连。它西邻东庄头营乡，北与那什汗苏乡接壤。它南北长28公里，东西宽24公里。这是一个不规则的矩形，总行政面积为568000亩，其中耕地面积112，000亩(灌溉土地面积4.5万亩)，18万亩林地、人工草地和空中草场保存面积13 . 3万亩草地，8万亩草地，32%的森林覆盖率。五墩桃海镇有1个居委会、12个村委会、61个村民小组、39个自然村，总户数6191户，总人口23162人，其中少数民族1229人，非农业人口近4000人。到2016年，粮食和豆类产量将达到3000万公斤，牲畜存栏量将保持在畜牧年。56，000头；2016年，乡镇财政收入416万元，农民人均纯收入1700元。该镇有780名干部、教师、退休人员、幸存者和民政人员，每30人就有一名。财政支持率极高。二。人员配备和工资状况该镇的党政机关和商业站有135名雇员。共有39名公务员(包括9名财务部人员)，其中27人为男性，12人为女性，平均服务年限为21年。公务员的平均年龄为40.8岁，其中1人超过50岁。文化结构是本科13人，大专12人，中专10人，高中4人。行政机构有29个，人员过剩10个。党和政府有8个领导职位，其中3个在主要部门，5个在次要部门。机构设置了12个相对独立的职能站，共96人(包括9名个体户)。其中，男性64人，女性32人，平均服务年限为18年，平均年龄为38岁，450岁以上。文化结构由8名本科生、27名大专学生、40名中学生、21名高中生、62所机构和34所超编机构组成。事业单位人员中，干部52人，合同制工人29人，国家工人6人，大型集体工人2人，计划生育新兵3人，大型畜牧集体2人，文化新兵2人。所有具有工人身份的工人都有严重的担忧，因为镇政府有1176万元的债务负担，财政状况不佳，而且没有全部上缴保险。近年来乡镇的总趋势是：人员数量逐步增加(2011年，主要工作是安置复员军人)，编制基本保持不变，工作量大幅减少，工资有所增加，工资差距越来越大。该镇的行政和商业站总共超编了44人，2016年的工资差距为52万元。三、在取消农牧业税之前，镇政府的日常工作主要包括：(一)税收；(2)公路战；(3)生态建设战；(4)促进种植业和养殖业；（5)欢迎检查标准软件(计划生育、党建、综合管理等。)。四、取消农牧业税，哪些职能不存在，哪些需要保留，哪些需要加强取消农牧业税，政府的主要精力不再是征税、强制种植和经济处罚，乱收费、集资、罚款、乱摊派不存在，财政、计划生育等部门职能的弱化尤为突出。乡镇干部的注意力都转向了建设和发展。要保留的功能有：引导生态攻坚战，引导农牧业产业化示范推广。需要加强的职能是：(1)提高群众整体素质，加强对农牧民实用科技、政策的培训乡镇没有行政执法权，行政处罚权全部在县政府部门，涉及经济利益。乡镇只能避开它。建议明确乡镇的行政执法权，如宅基地审批、计划生育罚款、动植物检疫、森林采伐审批和处罚、农业机械非法操作等。目前，行政权力和收费权力被分割，矛盾全部转移到基层。六、社会管理和公共服务应该做什么工作，在综合管理、文化、卫生、教育、民政、计划生育、广播电视等方面，乡镇主要承担什么任务。当前，社会管理和公共服务应主要是提供及时有效的公共服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公共生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。综合治理主要负责民事纠纷的普法和调解。文化主要负责当地文化市场的管理。卫生主要负责免疫防疫宣传和农村文明建设。教育以普及和促进全民教育为主，素质教育质量全面提高。民政主要负责扶贫、婚姻登记、优待和低保。计划生育主要负责优生、优育和优育知识的宣传、人口管理和技术服务。广播电视主要负责农村政策、法律和适用技术的宣传，维护有线电视节目的正常播出。七、农牧民需要去乡镇做什么是主要的事情，乡镇行政机构是否能满足农牧民的需要，主要原因是农民去乡镇处理什么事情主要包括：婚姻登记、宅基地审批、出生证处理、林木采伐审批等。但是，乡镇行政机构不能满足群众的要求，因为审批的最终权力不在乡镇。八、乡镇政府拥有行政执法权，日常行政管理主要取决于乡镇政府不拥有行政执法权的手段。所有涉及收费、审批、处罚等的行政执法部门更加直观。都是纵向监管的，如公安、工商、国税、地税、交通管制、电力等。把没有实际行政权力、人手多、收入少的部门放到基层。因此，乡镇的日常管理手段主要依靠群众的政治思想工作，协调司