案卷评查整改报告

事件簿审查整改报告书根据你的工作关于开展行政执法案卷评查的工作通知精神，11月8日至28日，我领导，邀请区人大代表、政协委员和法律专家到行政执法文件审查组，采取重点调查方式，根据区行政执法案卷评查标准严格审查区公安局、卫生局、交通局、物价局等12个部门的行政执法文件现将审查情况汇总报告如下一、基本情况今年至11月28日，我区各行政执法部门共受理行政许可、行政处罚、行政征收等8种行政执法事项28562件，共结案28531件，结案率为99.8%。 其中行政许可事项1532件，行政处罚案件5626件，行政征收事项21372件，行政确认事项22件，行政强制3件，没有行政裁决行政支付事项，其他事项6件。 以上行政执法活动发生行政复议的有3起，其中有3起结果，没有发生维持3起的行政诉讼案件。二、审查方式和过程一是统一审查标准。 依据市政府法制制定明确的行政执法审查标准，细分审查指标，量化审查标准，统一案件审查原则、内容、方法、标准和程序，客观准确评价行政执法质量和水平的基本要求。二是自检与抽检相结合。 要求全区有行政执法任务的35个部门(包括法律法规认可的组织)结合审查标准和今年本行政执法情况进行自我审查，提出自我审查总结。 自检完成后，由区政府法制领导，按照区人大代表、政协委员、法律专家和区监察局、区法律邀请区领导组有关人员到审查组，听取主管领导的报告，以评分审查文件的方式进行审查。三是坚持事实，评价结合原则。 全区各部门自我调查结果显示，今年以来，行政执法的总体质量和水平大幅提高。 抽检过程中，各部门彻底检查了行政处罚法和行政许可法的问题和不足。 综合审查行政许可和行政处罚实施过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否妥当、程序是否规范。 定量评价了行政处罚文件拟订、取证、决定、投递、执行、档案6项行政许可文件的申请、受理、审查、听证、决定、投递、档案、检查8项。 在行政执法文件审查过程中，总结审查行政处罚文件60卷、行政许可文件30卷、行政确认文件5卷、行政征收文件24卷，并填写行政执法案卷评查表 95份。 根据百分制的评价标准，30%文件、综合得分为90分以上、40%文件的综合得分为8090分、20%文件的综合得分为7080分、70分以下的文件约为10%。四是促进审查和改进的工作同时进行。 对归档文件整理、文件编制等问题提出具体要求，限期整理。三、审查效果通过行政执法审查，把握基本情况，总结行政执法成绩，发现需要改进的问题，明确了今后工作的重点。(一)行政执法的主要经验和成果；1、行政执法责任制的工作得到加强。 审查结果显示，各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。 贯穿国务院全面依法行政实施纲要的过程中，各部门积极探索符合本部门、本部门特点的行政执法责任制，提高了行政执法质量。 如果区公安局对本单位执法主体多、执法人员多、办公人员执法水平偏差、办公标准难以统一的特点，要求各有关办公单位确定兼职执法人员，建立执法案件“三审三署”和“月评季度调查”制度，不仅保证执法文件的相对统一2、案件质量明显提高。 今年以来，各行政执法机构在取证、办案手续、适用法方面进一步规范和提高，坚持有证据地从事工作。 从检验结果看，区物价局、公安局等行政执法机构情况良好，案件主体、事实、处理清楚，手续完善，在立案、取证、决策、送达、执行、存档等方面达到了行政执法案卷评查标准的要求。 区卫生局等部门的行政处罚方案和行政许可证，对案件的受理、调查、决定、处理都有比较完善的审查和审查制度。3、处理事件的信心增强了。 与过去行政执法不能应诉、不能应诉的情况相比，发生了明显变化，大部分被审查机关说“避免行政复议和行政诉讼，但不怕行政复议和行政诉讼”，按照可能引起行政复议和行政诉讼的要求和标准处理事件。(二)存在的主要问题；1、个别部门行政执法文件规范不足。 由于个别部门本系统执法文件更新滞后，不能满足行政处罚法和行政许可法的要求，影响了执法质量的提高。二、案件综合执法水平应进一步提高。 个别文件中“提问书”的制作对象不强，格式不规范的执法人员的执法资格“告知”不足等。3、文件存档需要进一步加强。 个别部门未能按照档案管理的有关规定进行规范，无法及时归档为“事件一卷、一卷一卷”。(三)整改措施1、加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。 地区人事局、司法局、法制结合工作实际，拟于明年年初培训全区行政执法人员，组织考试。2 .进一步加强执法监督，切实落实执法责任制。 结合依法行政审查工作，进一步加强执法人员资格认定和审查工作继续开展良好案件审查，完善审查办法。3 .建立行政执法情况季报制度，立即正确把握全区行政执法动态，加强指导，完善重大行政处罚和行政许可申报制度。4 .加强行政执法过程中不断出现的新情况、新问题研究，及时提出解决