中国对外贸易促进.ppt

第五章中国对外贸易促进,刘祥霞,se_liuxx,第一节出口货物退（免）税政策,一、出口退税含义,出口退税是指在国际贸易中一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一项税收制度。,第一节出口货物退（免）税政策,二、出口退税政策的演变,中国自1985年开始实施出口退税政策，近几年进行过五次调整。1995年，7月1日，退税率分别降为3、10%和14。1996年1月1日，退税率分别降为3、5%和9。1997年开始的亚洲经济危机造成中国出口的大幅度下降，政府从1998年开始逐渐将出口退税率调高，有些恢复到征税率，出口商品的综合退税率由原来的6提高到15。2003年由于经济局部过热，出口欠税严重，政府将出口退税率由15.51调整到12.51。部分产品取消出口退税政策（如石油、焦炭）。政府与地方财政各负担75%和25%。2005年进一步调整出口退税政策。把中央与地方出口退税分担比例从目前的75%：25%调整为92.5%：7.5%。,第一节出口货物退（免）税政策,三、出口退税的作用,1、直接效应：出口商品的增长,2、连锁效应：出口贸易的增长,第二节促进出口的金融政策,一、出口信贷,（一）出口信贷含义,是世界各国为了支持和扩大本国大型设备的出口，加强国际竞争能力，由该国的出口信贷机构向本国出口商或外国进口商或其银行提供贷款的一种融资方式。,第二节促进出口的金融政策,一、出口信贷,（一）出口信贷含义,（二）种类,1、出口卖方信贷,是出口国银行对本国出口商提供的融资，以使外国进口商可以采用延期付款的方式购买本国产品的一种商业信用。,出口商,进口商,保险公司,出口国银行,进口国银行,2.保险协议,3.背书转让,融资协议,汇票本票,承兑,加保,出口卖方信贷关系图,1.出口合同,5,4,第二节促进出口的金融政策,一、出口信贷,（一）出口信贷含义,（二）种类,1、出口卖方信贷,2、出口买方信贷,是出口国银行向进口商或进口商银行提供的贷款，以便进口商能以现汇付款的方式从出口国进口产品的一种商业信用。,出口商,进口商,保险公司,出口国银行,进口国银行,3.保费协议,提款,出口买方信贷关系图1,2.贷款,协议,转贷,4.出口信用,担保协议,1.合同,6,5,出口商,进口商,保险公司,出口国银行,进口国银行,4.保费协议,出口买方信贷关系图2,5.出口信用,担保协议,1.合同,3.贷款协议,2.还贷担保,第二节促进出口的金融政策,一、出口信贷,（一）出口信贷含义,（二）种类,（三）特点,必须与出口项目相联系，属于约束性贷款。利率低，利差由政府补贴贷款金额一般不超过合同金额的85%，期限不超过10年。出口信贷往往与出口信用保险相结合，以减少风险。,第二节促进出口的金融政策,二、出口信用保险,（一）出口信用保险含义,是不以盈利为目的,旨在鼓励发展出口贸易，并保证出口商因出口所受到的损失,能得到绝大部分补偿的一种国家政策性保险。,第二节促进出口的金融政策,二、出口信用保险,（一）出口信用保险含义,（二）特点,1、出口信用保险承保的风险高，而且风险较为复杂；2、不以盈利作为经营的主体目标；3、政府参与办理；4、一国的出口信用保险机构只对本国制造的商品提供保险（有50%的本国制造成份）。,第二节促进出口的金融政策,二、出口信用保险,（一）出口信用保险含义,（二）特点,（三）种类,1、短期出口信用保险（Short-termExportCreditInsurance）,2、中长期出口信用保险（Medium&Long-termExportCreditInsurance）,第二节促进出口的金融政策,三、国际保理,（一）国际保理含义,是指出口商以记账、承兑交单等方式销售货物时，保理商买进出口商的应收账款，并向其提供贸易融资、销售账户管理、债款回收、信用销售控制、坏账担保等一系列服务的综合金融服务方式。,第二节促进出口的金融政策,三、国际保理,（一）国际保理含义,（二）国际保理的运作程序,第二节促进出口的金融政策,三、国际保理,（一）国际保理含义,（二）国际保理的运作程序,（三）国际保理业务对进出口商的益处,1、增加营业额,2、风险保障,3、节约成本,4、简化手续,5、扩大利润,第二节促进出口的金融政策,三、国际保理,（一）国际保理含义,（二）国际保理的运作程序,（三）国际保理业务对进出口商的益处,第二节促进出口的金融政策,三、国际保理,（一）国际保理含义,（二）国际保理的运作程序,（三）国际保理业务对进出口商的益处,（四）国际保理与出口信用保险的比较,国际保理与出口信用保险的比较,（一）风险保障方面,1、保障程度不同,2、保险范围不同,3、保障效果不同,国际保理与出口信用保险的比较,（一）风险保障方面,（二）出口商融资方面,保理（80%的融资）、出口信用保险（保单抵押）,国际保理与出口信用保险的比较,（一）风险保障方面,（二）出口商融资方面,（三）信息服务系统方面,出口信用保险信息服务系统信息面广,国际保理与出口信用保险的比较,（一）风险保障方面,（二）出口商融资方面,（三）信息服务系统方面,（四）综合服务水平方面,费率、赔偿期限和程序、服务内容等。,第二节促进出口的金融政策,四、外贸发展基金,中央外贸发展基金是中央政府建立的专项资金，目的在于在全国范围内用于调节和促进地外贸易发展。,1、扶持对象,境外加工贸易项目,2、申报原则及程序,逐项申报的原则,补充：加工贸易,1.来料加工贸易（以商品为载体的劳务输出)广义的来料加工包括来料加工和来件装配两个方面，是指由外商提供一定的原材料、零部件、元器件，由我方按对方的要求进行加工或装配，成品交由对方处置，我方按照约定收取工缴费作为报酬。2.进料加工贸易进料加工一般是指从国外购进原料，加工生产出成品再销往国外。(又可称为“以进养出”)进料加工与来料加工的主要区别是：前者为两笔进出口业务，货物所有权转移；而后者是一笔业务，不发生所有权转移。3.境外加工贸易境外加工贸易是指我国企业在国外进行直接投资的同时，利用当地的劳动力开展加工装配业务，以带动和扩大国内设备、技术、原材料、零配件出口的一种国际经济合作方式。,第三节促进贸易的特定区域,一、保税区,（一）定义,又叫保税仓库区，是海关设立或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库。,第三节促进贸易的特定区域,一、保税区,（一）定义,（二）中国保税区的现状,1990年，上海外高桥建成第一个保税区，到目前加上海南洋浦经济技术开发区也实行保税区的管理政策，已达16个。,上海外高桥保税区、天津保税区、深圳保税区（福田，沙头角，盐田港）、厦门象屿保税区、大连保税区、张家港保税区、宁波保税区、福州保税区、青岛保税区、广州保税区、汕头保税区、海口保税区、珠海保税区。,第三节促进贸易的特定区域,一、保税区,（一）定义,（二）中国保税区的现状,（三）我国保税区享有的优惠政策,1、关税及税收政策,2、企业经营政策,3、加工贸易政策,4、外汇政策,5、其它政策,第三节促进贸易的特定区域,二、出口加工区,（一）定义,是一国在其港口或机场的地方，划出一定的范围，新建与扩建基础设施及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。,第三节促进贸易的特定区域,二、出口加工区,（一）定义,（二）中国出口加工区的现状,中国的出口加工区设立于2000年4月，目前经国务院批准的出口加工区已达到57个。,第三节促进贸易的特定区域,二、出口加工区,（一）定义,（二）中国出口加工区的现状,（三）我国出口加工区享有的优惠政策,1、关税优惠政策,2、关税和进口环节税,3、加工贸易政策,第三节促进贸易的特定区域,二、出口加工区,（一）定义,（二）中国出口加工区的现状,（三）我国出口加工区享有的优惠政策,（四）出口加工区与保税区的区别（P150）,出口加工区：工业型经济特区,保税区：贸易型经济特区,第三节促进贸易的特定区域,三、科技工业园,（一）定义,是以加速新技术研制及其成果应用，服务于本国或本地区工业的现代化，并便于开拓国际市场为目的，通过多种优惠措施和方便条件，将智力、资金高度集中，专门从事高新技术研究、试验和生产的新兴产业开发基地。,第三节促进贸易的特定区域,三、科技工业园,（一）定义,（二）中国科技工业园区的现状,1988年成立第一个科技工业园，至今已有53个。,第三节促进贸易的特定区域,三、科技工业园,（一）定义,（二）中国科技工业园区的现状,（三）我国科学工业园区的优惠政策,1、关税、进口环节增值税,2、企业所得税,3、增值税、消费税,4、产品销售比例,第四节进出口商会和贸易促进机构,一、进出口商会,（一）定义,是国家为了保证公平竞争和有序出口而建立的起协调指导作用的自律性组织。,第四节进出口商会和贸易促进机构,一、进出口商会,（一）定义,（二）进出口商会的作用,1、在政府和会员之间发挥桥梁、纽带作用；,2、密切会员与政府有关部门之间的关系；,3、以各种方式维护本行业利益；,4、受政府有关部门的委托开展服务工作；,第四节进出口商会和