县农村思想政治工作调查报告

1/13县农村思想政治工作调查报告近年来，XX县始终把强化基层农村思想政治工作与构建精神家园、弘扬社会主义核心价值、传递中国特色社会主义正能量相结合，有效地推进了社会的稳定和经济的健康发展。一、当前农村群众思想形态中存在的主要问题随着波澜壮阔的灾后重建工作全面结束，发展振兴的万里长跑庚即全面展开，生活中伴生出现了“出门一把锁，进门一盏灯”这样的孤独生活模式，出现了“两龄女童独守奶奶尸体”这样的“悲剧切片”时，灾区农村群众精神文化生活的诸多问题再次成为我们关注的焦点。（一）空巢老人和留守儿童是弱弱扶持，在强悍的二亿“流动大军”背景下，构成“史上最尴尬留守组合”，滋生的隐患多于解决的问题。1、农村老人一旦服老，就用步入老境的心态，用吃老本的方式生活。在这样的人生阶段，他们缺乏学习动力，缺乏生活激情，能够从事的劳动有限，经济收入低、生活条件差、教育孙辈的心理负担重、家庭氛围缺失、精神生活单调。此时，物质的匮乏和精神的孤独成为他们空巢状态下难以言表的负担。以60岁为标准，今年9月，我国老2/13龄人口突破2亿，迈入老龄化社会，老年人的问题更趋向多样性发展。2、年幼的孩子来说由于过早地失去了父母羽翼的庇护断绝了家庭亲情的滋养他们的安全与健康很容易受到侵害他们的心理与性格更容易发生扭曲。一是由于亲情缺位造成的人格不健全；二是学前教育缺位造成学业困难和自信较差；三是关爱缺位造成自卑等心理偏差。（二）外出农民工在“流动”特性中构建了“多栖模式”，接受事物存在着较大的随意性，辨别真伪存着较强的主观性，情绪宣泄存在着较强的破坏性。1、外出农民工的“流动”特性决定了他们会在过程中携带较大的信息量，这些信息量如果不及时筛选过滤，会破坏原来成型的“三观”，在重塑过程中会更加大幅度地亲近负面观念。2、环境塑造人，在拓宽自己接触面的过程中，外出农民工也在修正自己的观念、改变自己的生活模式，甚至出现婚姻危机，出乎意料地改变自己的家庭结构，对自己周边，特别是“空巢老人”和“留守儿童”造成未曾参与的忽视感和不可弥补的亲情伤害。（三）随着地震“时间窗口”的远离，附着在地震灾区群众身上的抗震救灾精神品质正在慢慢消解褪色。1、经历了十日抢险救人、百日安置群众、千日灾后3/13重建，进入发展振兴的万里长跑。震后至今，经过了大灾和大爱的洗礼，抗震救灾形成的品质是我们面向未来的宝贵精神财富，但这样的精神随着时间正慢慢淡化、异化，甚至被部分怀疑和否认。2、抗震救灾精神更适用于自然灾害的应对，在全面建成小康社会的崭新时代，地震灾区群众还没有成功塑造适用于当前的划时代精神品质。二、农村思想政治工作的具体经验和措施面对当前基层农村思想政治工作中“亲人的错位、情感的缺位和精神的退位、信仰的出位”等形态各异的农村思想问题，XX县坚持践行“从群众中来，到群众中去”的群众路线，充分调动手边的公共资源和群众能量，群众精神怠惰时，做思想上的文艺兵；群众情感孤独时，做板凳上的贴心人；群众思想斗争时，做政策上的轻骑兵，真正“急群众之所急，想群众之所想”，想方设法为亲人复位，千方百计为情感补位，脚踏实地让精神升位，实事求是让信仰归位，实现了党群“零距离”、干群“一家亲”。（一）架好“连心桥”，开通“服务器”，资讯下乡，“三化”联动，想方设法让亲人复位。XX县全县43万人，其中农村人口35人，占全县总人口的81，而农村外出务工人员达10万人，他们背井离乡成为“流动大军”，为全县农村留下了留守儿童4/138000人、空巢老人4000人，这万余人的留守，不仅带给社会直面当下的负担，还留给社会面向未来的压力。“腰包稳定了，思想就能稳定”，XX县秉承“抓思想首先要提质扩面助增收”的扶农助农观念，及时架好“连心桥”，主动开通“服务器”，通过资讯传递和信息服务，推动“三化”联动的就业倍增效应，让县内务工人员留在本县或周边工作，竭尽全力让亲人在自己的主要社会身份上“复位”。1、提早谋划，人勤春来早，XX县文化科技卫生理论“四下乡”立足“三农”惠农利民。近年来，XX县通过不断尝试，将科技、文化、卫生“三下乡”丰富为科技、文化、卫生、理论“四下乡”，并形成了“常下乡”、“常在乡”的长效机制。通过形式多样的“四下乡”活动，引领先进文化和先进科技进村入户、入心入脑。基于这样的观念，在2016年的下乡活动中，赶科普大集、法律讲座、科技讲座、适用技术培训、送戏剧电影、送先进思想等陆续成为了下乡亮点。据不完全统计，仅1月15日至3月5日，由XX县县委宣传部牵头，联合纪委监察局、科技、卫生、计生等30多家单位开展的送文化、科技、卫生、理论“四下乡”活动分别走进千佛、高川、花荄、晓坝、秀水、界牌、永河、雎水、沸水、黄土等十余个乡镇。在近两月的“四下乡”活动中，全县出动车辆5/13198台（次），参加工作人员1032人次，接受群众咨询人数万余人次，发放医疗、科技、农业、理论等方面宣传资料万余份，为群众义诊5325人次，发放物质6895件，观看演出的观众达5000人次。如今，“三下乡”活动已变身成为“四下乡”和“常下乡”、“常在乡”，成为我县农村必不可少的一道精神大餐，为促进“三个文明”建设，加快脱贫致富奔小康步伐，建设社会主义新农村发挥出积极作用，产生了深远影响。2、统筹兼顾，资讯留人住，全市招聘会和XX县工业园区招聘信息最大程度破解“亲人错位”难题。大年前后，背井离乡的“流动大军”就开始奔向故乡之外。一边是“流动”，一边是“留守”，流动人群父母、儿女这样的社会身份的缺位造成了“留守儿童”和“空巢老人”的种种困境。解决“亲人错位”更好的办法是让他们就近就业。在工业化、城镇化、农业现代化进程稳步推进的过程中，XX县全力实施园区倍增计划，推动“百亿园区”向“五百亿园区”稳步迈进。为了将本土人才留在XX县，让本土劳动力从土地上释放出来，XX县及时搜集整理本地及周边用工信息，想方设法做好深入农村的工业宣传及工业招聘工作。与此同时，XX县还借用科技赶场、“四下乡”等系6/13列活动，将企业招聘推广工作融入进来，推出崭新的“文化套餐”，使每场“下乡”活动都成为当地群众“精神文明”与“物质文明”双起跳的“启动器”，实现了更高质量的就业，切切实实为基层群众送去实惠。今年3月2日，在XX县秀水镇秀丰干道，以“春风送岗位”大型招聘会为主题，来至省、市、县的企业和职业技能培训机构69家单位加盟了当天举行的“四下乡”活动。活动现场也由原计划的12000人次增加至20000余人次，省、市各大媒体同时用“人山人海”、“人头攒动”这样的关键词形容当时的盛况。据统计，当天现场达成就业协议的就有1133人，实现了就近就业与亲人社会身份的“复位”，成为全市范围内“四下乡”最抢眼的亮点。（二）做好“连通器”，建好“鱼水池”，心系多方，心手相连，千方百计为情感补位。勤劳淳朴的农民应当坐享清福的年龄，孩子们却又远走他乡给老人留下无尽的寂寞与思念；年幼的孩子过早失去了父母羽翼的庇护，断绝了家庭亲情的滋养，侵害他们的心理与性格。情感缺位由情感补充，XX县紧盯“流动大军”造成的“漩涡”、“漏洞”，知难而上，做好他乡务工人员的情感“连通器”，沟通留守人员的干群“鱼水池”，从构建和谐社会出发，从建立健全相关措施着手，“快乐暑期”、“广场坝坝舞”、“老年舞协”、“社区矫正中心”和7/13“留守儿童”之家、“乡村大讲堂”等关爱老人孩子的机构雨后春笋般崛起，给空巢老人营造了安享晚年的优质环境，给留守儿童营造了快乐成长的健康生态。1、建立健全XX县农村留守人员“关爱”工作机制。一是将留守儿童和老人的帮扶工作纳入农村社会治安整治和新农村建设的一项重要内容，落实团县委、妇联、老龄委、教体局等单位作为“留守儿童、妇女和老人关爱行动”的牵头单位，定期召开联系会议，积极协调整合各部门资源，全县密切配合形成了强大的工作合力。仅以茶坪乡留守儿童活动室为例，唱歌、跳舞、听故事已经成为留守儿童最喜欢的活动，家园的老师引导带领留守儿童写信、邮寄相片和绘画作品达700余件。二是强化宣传，以大型主题活动为牵引，通过定期到农村、社区、学校举办各类公益演出活动，引导全社会关注和关爱留守人员。截止目前，今年全县已开展各类宣传活动200余场（次）。三是积极整合社会资源，以“关爱留守学生”主题活动和农村治安整治专项行动为切入点，依靠社区和学校在全县建立了20处社区矫正中心、“留守学生”之家和村（社区）文化基础设施，并落实机关干部和企业负责人与留守儿童和老人结成对子，切实解决他们生活、生产、学8/13习上的具体困难和法律难题，确保关爱帮扶工作落到实处。2、强化阵地建设，用文化活动抢占留守人员空余时间，筑牢干群情感基础。为了进一步丰富留守人员的精神生活，XX县用关爱挤占时间，用情感融化孤独，用务实强化阵地。在灾后重建过程中，XX县借机发力，不断加大投入力度，加快阵地建设向农村延伸，夯实基层文化基础建设，为丰富城乡居民文化生活、展示自我搭建了高起点、有特色、现代化的平台。目前，在县城建成了图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、文化广场等一批文化基础设施，全县18个乡镇全部建有文化站，且配备专兼职工作人员从事文化工作；农家书屋建成200余个，构建起县乡村（社区）三级公共文化服务网络，极大地活跃和丰富了城乡群众文化生活。针对农村“空巢老年人”，文化广场成为战胜孤独的“主阵地”，健身舞、交谊舞、拉丁舞、太极健身等活动成为广场群众活动的主要样式，象棋、羽毛球等比赛活动，充实了老年人的生活，让“留守老年人”动起来，让他们在“老有所医”、“老有所养”的基础上实现“老有所乐”。针对农村“留守儿童”，留守儿童之家、村（社区）图书室及体育场馆等地成为他们快乐成长的重要场所。志愿者服务队、心理辅导老师、免费培训项目都能够让他们9/13克服亲情缺位的孤独，活跃起来，快乐成长。据了解，今年全年共举办针对留守人员的合唱团、健身舞、交谊舞、太极健身等辅培训20余期，培训人员3000人次，深受社会好评。（三）做好“扩音器”，当好“泥瓦匠”，一砖一瓦，构筑丰碑，脚踏实地让精神升位。汶川特大地震中，中华民族心手相牵、守望相助，凝聚成了“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。随着地震“时间窗口”的远离，附着在地震灾区群众身上的抗震救灾精神品质正在慢慢消解褪色。如何将抗震救灾精神融铸于中华民族核心价值观，使其永不褪色，并在全面建成小康社会的崭新征程中添加其崭新的时代特征XX县在开展农村基层思想政治工作时，做好政策“扩音器”，当好思想“泥瓦匠”，紧扣十八大精神，一砖一瓦为抗震救灾精神赋予崭新的时代特征，让引领我们前行的精神坐标高标自持，持续升位，成为时时处处带领我们前进的力量之源。1、理论学习常抓不懈。精神高地的构建是自上而下的工作，XX县以县委中心组学习为龙头，着眼于提高理论素养和领导能力，完善以领导带动干部作表率的联动机制。组织开展了学习贯彻习近平同志重要文章关键在于落实理论学习活动，开展了“践行十八大”系列学习活动。同10/13时，通过下发学习动态、党委中心组理论学习提示、“理论之窗”手机短信等方式促进全县理论学习。截止10月底，已发送“新时期共产党员修养系列谈”短信25条。发党委中心组学习提示2期，学习动态9期。2、理论宣讲主题明确。开展了以“乡村大讲堂”为载体的基层理论宣讲，先后深入乡镇、机关、社区、企业、学校开展践行“十八大”精神和习近平系列重要讲话精神。同时，“乡村大讲堂”跋山涉水深入茶坪、高川等边远山区，将党的理论和党的方针政策送到院坝里、送到田坎上，进行宣传。据统计，每年宣讲党的方针政策达百余场（次）。3、典型塑造常树常新。为传播先进理念，弘扬时代精神，我县成功将叶志平同志推荐为全国重大宣传典型，这是绵阳建市以来、XX县有史以来所推出的最高层级的先进典型。并组建了由赵迎春书记组成的“叶志平先进事迹报告团”在人民大会堂向全国人民作报告。在学习贯彻习近平总书记重要批示深入学习兰辉同志先进事迹大会后，XX县更是创新“兰辉精神数字库”，用浅显易懂的数字彰显共产党员的时代风范。从教育战线上“最牛校长”叶志平，到道孚火灾中永远的“金珠玛米”李列；从“孤岛哨兵”杨洁，到监测员杨德贵，XX县典型塑造常树常新，本土英雄和毗邻而居的精神高标共同构建了XX县式的精神丰碑，在全县形成爱岗敬业、勇于创新、追求卓越、狠抓落11/13实的浓厚氛围。4、“三基地一窗口”建设成效显著。XX县“三基地一窗口”建设，严格按照省委、市委的要求，根据市委常委会和市委宣传部关于“三基地一窗口”建设的具体要求，县委、县政府高度重视，县府府务会研究落实建设经费，县委宣传部及相关部门单位，按照有特色能吸引、有故事能记住、有内涵能感染、有代表能展示、有先进能震撼的工作原则，科学选点、合理布局、高位展陈、快速推进，总投资600余万元（其中县级安排资金230万元），共建了14个陈列室，切实把抗震救灾和灾后重建的伟大精神展陈世人，并转化为感恩奋进的时代壮举。目前已建成晓坝、县医院、安中校、福利中心、方碑村、长沟村、桑枣中学、茶坪乡、高川乡、花荄计生服务中心、青龙村，现代农业示范园和中医院陈列室等十余个陈列室，超额完成了市下达任务。建成至今，累计接待中央、省、市、县来宾以及县内干部群众、中小学生达30万人次。晓坝还被批准为“省级爱国主义教育基地”。（四）做好“过滤器”，筑牢“防火墙”，合理布点，抢抓机遇，实事求是让信仰归位。无论是应对当前复杂的国际国内形势，还是抢抓伟大复兴的关键时期，信仰都是亿万国民同心筑梦，同频共振的重要法宝。在面对信仰缺失的广泛垢病前提下，XX县12/13坚守道路、理论、制度自信，积极做好思潮“过滤器”，筑牢思想“防火墙”，千方百计查缺补漏，实事求是让国民信仰自觉归位，为全面建成小康社会和民族复兴构建了一支意识纯粹、干劲十足、深爱祖国的农村队伍。1、紧扣感恩主题强化思想政治工作。2016年，全市“512”汶川特大地震5周年纪念活动在XX县举行。为在全县上下掀起“镌刻历