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1/3试谈税收征管社会化企业和个人自我纳税申报率已达100，按期申报率企业稳定在95左右，个体工商户也达到了80以上。管理鉴证社会化。即税源管理和涉税鉴证方面社会化。就涉税鉴证社会化而言，国家税务总局XX年12月30日发布注册税务师管理暂行办法规定，注册税务师“可承办”“企业财产损失所得税税前扣除的鉴证”和“企业所得税汇算清缴纳税申报的鉴证”，并且于XX年2月2日出台了这两项鉴证业务的“试行”准则。也就是说，纳税人是否按期交了税、是否依法交足了税，都要由社会中介机构鉴证，出具审计鉴证意见书。此外，国家税务总局还在考虑进一步拓展注册税务师行业的其他法定鉴证业务。培训服务社会化。主要是指涉税培训和纳税服务社会化、以及政府采购税务师事务所服务方式的探索。“十一五”时期中国注册税务师行业发展的指导意见指出大力“开展政府职能转换和行政审批制度改革条件下发挥注册税务师行业职能作用的研究；开展拓展涉税服务和涉税鉴证业务领域和以政府采购购买税务师事务所服务代理模式的可行性研究；开展税收改革对注册税务师行业发展影响的研究等等，为注册税务师行业的发展提供坚实的理论基础。”税务中介组织的兴起壮大。主要是指税务代理机构等2/3非政府组织的兴起。非政府组织的广泛兴起是政府公共管理职能社会化趋向的重要反映。非政府组织，有的西方学者称之为既不同于公营部门、政府，也不同于私营赢利公司、企业的“第三部门”，具体说来，包括研究咨询服务机构、各种商会、各种行业协会、企业、大公司少，中小企业和个体户居多，对后者的管理与服务会耗费税务部门相当大的行政资源，而效果并不令人满意。LOCALHOST因此，让税务中介机构发挥作用，使大部分中小企业的纳税事项通过中介机构代理，税务部门集中精力管好大企业、大公司，这样既降低征税成本，又提高工作效率。据悉，我国工商企业委托税务代理机构代理的还不到5，而日本和美国这个比例高达85和50以上。其次，进一步拓宽注册税务师在代理纳税申报环节的服务作用。要仿照国际惯例，使对纳税申报环节的监管从税务机关逐步转移到税务中介机构。从国际上看，一般发达国家只有极少数纳税人自行上门申报或邮寄申报纳税，大多数纳税人包括企业和个人都是委托税务代理人进行纳税申报的。如美国大约有40的申报表是发给律师、会计师等代理申报人的，德国的几乎全部纳税人都委托职业会计税务师代行纳税申报。第三，进一步拓宽注册税务师进行社会鉴证的范围。如我国原来每年一次的财税大检查都是充分发挥中介机构3/3的作用进行的，取得了相当好的效果。而同样，目前我国仅靠税务机关的力量也无法完成对千千万万企业和纳税人的监督检查任务。因此，发挥社会力量的作用，进一步拓宽注册税务师进行社会鉴证的范围至各类纳税人、各税种和各种纳税事项，使纳税人相互监督，是一种很好的方式。如反避税转移定价APA预约定价协议的鉴证、增值税一般纳税人的认定、企业纳税评估、股权转让涉税鉴证、资产转让及重组并购的涉税鉴证，等等。第四，进一步发挥注册税务师在
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