关于农电管理的几点建议

1/6关于农电管理的几点建议自1998年省电力公司开始对我局代管以来，尤其是随着农网改造、农电体制改革、城乡电网同网同价工作的全面开展，延津县的农电事业发生了质的飞跃，我局的农电管理水平得到了全面提升。农电两改一同价以后，农村用电情况发生了巨大的变化，电价降了，电能质量提高了，服务质量提高了，农民得到了更多的实惠，农村用电急需解决的问题得到了有效的缓解。我局农网建设和改造工作进展顺利，成就显著。通过农网改造，农网供电状况得到明显改善，农村低压线损由20左右降至10以下，农村10KV线损由10左右降至6以下,供电可靠性显著增强，促进了农民群众的生活水平提高,保证了我县居民用户的生活、生产用电。随着农电体制改革的稳步推进，我局实现了网改促体改，体改保网改，在改革中求发展的运行机制。我县375个行政村的农网已全部改造过，农电管理体制已基本理顺，农村电力营销实行了五统一统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核，四到户销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户，三公开电量公开、电价公开、电费公开，农村用电已达到一户一表，各供电所在台区或村部设立了电价电费公布栏，每月公布客户的电度电费情况，增强了电费电价的透明度，方便了客户监2/6督，杜绝了三乱、三电和搭车收费现象。同时，按照现代企业制度的要求，努力推进我县供电企业的公司制改组，农电管理步入规范化轨道。我局对农村电工实现准职业化、正规化、专业化的管理，对全县各行政村的农村电工实行了统一考核、择优聘用、持证上岗，并与他们签订了合同，农村电工由500多人已精减为375人。乡镇供电所的规范化管理取得了积极进展，按照省电力公司出台的供电所规范化管理系列文件，已经完成了18个规范化管理供电所和38个标准电工班的建设工作。每个供电所都设立了优质服务、安全文明的电力客户服务中心，实行了一口对外，业扩报装实现了闭环管理，并公布了各自的维修服务电话和电力客户95598服务监督电话，真正做到了电话叫，电工到、只要你一个电话，剩下的事情由我来做的良好承诺。为了适应不断发展的电力需求管理，我局加大对营销MIS的投资，现已基本完成并投入运行。自从国家电力公司在全系统开展优质服务活动以来，我局始终坚持优质、方便、规范、真诚的八字方针，严格执行人民电业为人民的服务宗旨，认真兑现优质服务十项承诺，促进了延津的经济发展，使我局的服务水平真正得到了提高，受到了社会各界的好评。但随着改革的进一步深入，农村电价空间越来越小，而农电的五统一、四到户、三公开管理又使农电管理成3/6本急剧攀升，一些新的问题和矛盾逐渐显现出来。为了进一步提高农电管理水平，针对目前在工作中存在的热点和难点问题，特提出以下建议1、农电工管理方面农电工是电力企业联系客户的桥梁和纽带，是电力企业形象的代言人，农村电工服务意识的好坏直接关系企业形象。因此对农村电工应实行统一管理、统一使用、统一考核、统一发放工资，择优聘用。经考试合格后一律持证上岗，并纳入公司的合同管理；要提高农电工素质，就要做好农电工的选拔聘用工作，把那些具备真才实干称职的农电工选拔任用到重要工作岗位上，引入竞争机制，实行末位淘汰制，积极引进社会上懂技术、会管理的人才，特别要引进大中专学校毕业的专业学生，以适应供电所管理科学化、现代化的需要；对农电职工除了开展思想、业务技术培训外，还需进一步加强营销意识、营销方法等方面的技能培训；建立健全各项规章制度，规范服务行为，从制度上加强管理，做到有章可循。另外，严格按照河南省电力公司农村电工考核实施细则，以规范对电工的考核，按考核计算电工报酬，进一步提高农电工的工资和待遇，增强其工作积极性。2、农村电工的保险由于农电工工作的特殊性，应为农村电工办理工伤保险和养老保险，解除他们的后顾之4/6忧，提高工作积极性。保险费从工资里直接扣除，如未到退休年龄而不干农电工作，养老保险费用由自己支付。3、供电所的班组设置方面根据实际情况，为了工作方便，提高工作效率，供电所的班组设置应按电工班设置。农电工按行政区域划分成几个电工班，负责各电工班范围内的抄表、收费、安全管理、维修、抢修、清障等任务。4、农电服务公司的管理模式现在的农电工劳动管理方式存在诸多弊端，如农电工工资待遇低；管理约束机制不灵活，存在随便辞职现象，给工作造成被动；农电工无养老保险，存在后顾之忧等。创建农电服务公司，可以使农电工管理走上规范化轨道，建设一支适应新的农电管理形势的高素质农电工队伍，增加企业经济效益，可以先建立一个试点。5、供电所的规范化管理方面虽然供电所要求规范化管理，各供电所可以统一招牌、统一上墙内容，但管理模式应根据当地实际情况，在不违反规范化管理原则的情况下做适当变通。6、农村排灌用电管理方面我们现在是企业单位，要把观念转变过来，以追求效益最大化为目标，不能搞形式主义，以往陈旧思想残余，习惯了听从政府，扶贫帮困，无私奉献，建议应放开5/6农村低压排灌用电销售市场，改变当前供、售合一的管理模式，在售电环节实现谁投资、谁经营、谁受益的低压配电管理营销方案，实现投资的多元化、商业化方式运作。允许其他集体、单位或个人自主经营该项业务。我们供电企业下一步只管到变压器或井表上，以下由村里管理（提示按照电力法等有关规定，管理责任应以产权分界点划分），我们的收费电价按上级规定收，村里可自行加收部分费用（这也是取之于民、用之于民），这样我们就省事多了（此问题仅限农村低压排灌用电）。7、农村一期网改后表箱腐蚀问题农村一期农网改造已经6年多了，由于年久失修，网改后表箱腐蚀问题相当严重。表箱的维护应遵循谁受益，谁管理的原则，表箱的产权属用户，应由用户负责管理，可由供电部门进行有偿服务，用户出资解决。8、农村一期网改后变压器容量不能满足生活用电问题农网改造时遵循短半径、小容量、密布点的原则，将变压器放置在负荷中心，缩短供电半径，合理选择变压器容量，预测用电负荷情况，使变压器获得最佳工作效率。随着用电负荷的增加，有的变压器已不能满足人民群众生活用电，应由局生产费用支出，不应由维管费支出。9、农网改造时资产划分问题6/6农网改造时，部分村由于网改资金不足，需由用户自行筹款改造线路，该线路资产属用户。为更好的管理这部分线路，供电部门可按一期网改时的价格经折算后将这些线路收购。10、有偿服务方面任何服务服务都需要成本，供电服务亦不另外。按照市场经济规则，供电有偿服务时一个可持续发展供电企业必然的选择，有偿服务势在必行，也是大势所趋。但应制定统一规范的服务质量标准体系，