专职消防队伍建设的调研报告

专职消防队伍建设的调研报告目前,xxxx区共有x支企业专职消防队伍，队员x名，执勤战斗车辆x辆，承担着所属企业的消防安全保卫任务，是新形势下灭火救援的一支重要力量，是公安现役消防部队的得力助手。笔者对新形势下专职消防队伍建设状况进行了调研，现就困绕专职消防队伍发展的问题及对策谈几点粗浅的看法。 一、企业专职消防队伍建设存在的问题从现阶段总体情况看，由于现行的企业专职消防队伍管理体制和发展模式，越来越明显地滞后于社会的发展，队伍的生命力和战斗力面临着严峻的挑战，队伍的巩固和发展面临着一些亟待解决的困难和问题。 （一）企业专职消防队人员少、素质低、装备差，灭火实战能力难以提高。一是企业自建的专职消防队，由于企业将专职消防队视为额外负担，队员的工资和福利待遇普遍偏低，导致企业专职消防队中年青力壮的队员工作积极性不高，有的专职员还是厂内员工担任，造成应付了事，想着多一个岗位多一份工资，思想未能及时跟上，久而久之消极对待消防业务学习和训练。二是企业对专职消防队建设重视不够，器材装备陈旧落后，而且得不到有效地更新，企业专职消防队仅有1辆消防车等简单的消防装备。诸多原因造成了专职消防队灭火实战能力偏低，只能对付小火、小灾，应对较大的火灾往往是“束手无策”。 （二）企业专职消防队伍缺乏规范系统的管理，难以形成整体合力。企业专职消防队伍的管理以企业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工，有的属于招聘人员，且人员待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。消防大队只对专职队的业务具有指导权，没有指挥调度权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。二、解决问题的对策 (一）更新观念，制定完善法律法规，建立有效的政策保障机制。专职队的建设与发展，应依托消防法，结合企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行，使多种形式的专职消防队伍管理趋向规范化、正规化。（二）形成体制，明确养队保障模式，确保专职消防队伍稳定发展。 公安消防部队应进一步统一思想，加强对专职队的管理，做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定多种形式消防队伍管理规定、值班留宿制度、车辆装备器材使用管理制度等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能，强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导，结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励;对管理涣散，训练效果不好，装备落后的单位和个人，应给予通报批评，激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力，辖区消防大队也要采取手把手教、一对一帮等方法，传授消防理论、业务知识和车配器材、装备、消防泵等维护保养的常识，以确保随时拉得出，打得响，真正使专职消防队成消防工作的一支“轻骑兵”;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上，尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才，最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。（三）立足成效，突出队员源头管理，确保专职消防队伍健康发展。增强专职消防人员的素质，全面提高专职消防队伍的战斗能力，重点要把好“三关”。一是把好“入口关”。专职消防员是一个特殊岗位，队员不仅要求具有强健的体魄，更要有过硬的业务素质。各地可采取招聘合同制队员的形式，政府统一协调，公安消防、民政、劳动部门分别负责征招、人员工资、保险、抚恤和保障等工作。同时，积极动员企业在内部逐步消化现有专职消防队员，由当地有关职能部门统一征招，以保持队伍的活力。二是把好“筛选关”。坚决实行持证上岗、优胜劣汰等制度，要加大对招聘的队员岗前的培训教育，对教育培训不合格或不适应工作的坚决辞退，对素质好、业务强的可以续聘。三是把好“留