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文档简介
铸造企业非常规作业安全管理办法(草案)一、目的为进一步加强非常规作业管理,严格控制作业过程中的风险,坚持“属地管理”原则,明确各级、各专业的责任,切实落实生产单位的安全主体责任,遏制各类事故的发生,确保分厂安全生产持续、稳定、顺利运行,特制定本办法。二。适用范围公司生产车间和外包单位施工作业的各种非常规作业管理。三。定义1.非常规作业:在生产过程中,除正常生产作业外的各种作业,如抢劫、检修、危险作业、紧急故障处理、技术改造、施工等作业,都是非常规作业。四.管理职责1、生产、设备维修线:(1)负责非常规作业的内外协调和作业信息传递。(2)负责科学合理安排计划内设备检修、全系统或单系统检修、四个新项目(新设备、新技术、新材料、新能源)和生产系统设备设施隐患的整改,确保安全、可靠、平稳运行。(3)负责对生产过程中的维护活动(抢劫)、生产事故处理等安全措施,以及生产过程中的群体作业、异常情况、工艺条件恶化等安全措施进行监督和指导,确保各项措施落实到位。(4)值班调度负责人负责审批夜间和夜间抢劫维修作业的安全措施,监督检查维修工段安全职责和安全措施的落实情况。2.设备线:负责编制大中型设备维护计划、全系统或单系统维护计划、四个新项目计划和各类高风险设备维护运行计划,明确运行项目的控制水平和安全措施,确保在线设备的运行周期和设备设施的本质安全。对属于重大非常规作业活动的设备的紧急修理和检修方案进行可行性评估和审查,并提供现场监督、检查和指导。3.安全线:负责非常规作业的分类管理和归档,非常规作业技术方案和安全措施的评审,以及现场监督检查;安全检查员负责监督和检查中夜班期间的非常规操作和安全措施的实施。4.作业区:负责非常规作业的分类和归类;组织维修会议,制定项目、计划、措施和安全注意事项,协调生产部门进行维修,沟通交叉作业,监督检查现场各项安全措施的落实情况。5.车间部分:根据非常规操作水平,负责日常汇报和准备;负责本区域非常规和危险作业的控制,审核安全措施,监督过程的实施,建立非常规作业的受控台账,并在整个过程中监控各种安全措施的落实情况。V.非常规作业的分类1.一级(公司级)非常规作业:指作业条件复杂、风险高的作业。(1)公司煤(氧)气主管道周围10米以内;(2)冷却塔系统和原料带区域;(三)挖掘、挖掘作业、大型群体作业等。区域地位不明。2.二级(分厂级)非常规作业:指作业条件复杂、风险高的作业。(1)煤(氧)气支管周围10米以内;水、电、汽、气等管网改造和并网运行、系统停运和供气停运运行。(2)进入储罐、锅炉等设备容器内部1.第一类非常规作业:主要生产工段办理“重大非常规作业调度表”,涉及燃气、动火、土方等作业,并办理公司级“作业许可证”。作业前应通知公司安全相关职能部门相关负责人、职能部门相关负责人和设备负责人。2.二级(分厂级)非常规作业:车间填写重大非常规作业工作单,经安全主管审核批准后实施。安全线应派专人检查现场安全措施的落实情况。3.三级(工段和作业区级)非常规作业:组长填写“一般非常规作业调度表”,工段技术员审核作业计划和程序,安全员审核工具和仪表的安全性能、风险因素和安全措施,经工段长批准后实施。安全员应检查现场安全措施的实施情况。车间主任因特殊原因缺席,须经作业负责人批准,作业负责人缺席,须经车间主任批准。4.内部协同非常规操作:对于分厂内部支持操作或分厂间非常规操作,执行课填写“内部协同非常规操作调度表”;明确双方共同实施安全过程控制的责任,地区所属单位应做好可靠切断电源和能源介质、交叉作业监控、安全技术交底等工作的协调,实施单位应做好作业计划中安全措施的落实。5、非常规作业涉及动火作业、瓦斯作业、起重作业、受限作业、高处作业、电气作业等专业作业许可类别,必须按相应作业许可的要求办理。七.控制要求1.各工段应提前第二天对需要的非常规作业进行分类整理,每天17:00前向安全线汇报,并建立各自的控制台账;当天的突发非常规作业必须及时上报,并在作业前做好相关记录;每周四向环境保护部汇报非常规开发情况。2.各工段应提前制定完善的非常规作业作业计划,全面分析风险因素,制定安全防范措施,并按程序审批。3.非常规作业过程中,根据调度命令中“谁审核,谁确认”的要求,各部门、办公室、工段负责人到现场进行二次安全确认,并注明确认时间。相关管理人员应确认作业过程的主要责任,以确保作业活动处于高度受控状态。4.如果在中夜班期间突然发生非常规作业,值班负责人应填写紧急修理工作调度表,并在作业前通知安全检查员。安全检查员负责安全措施的审查、项目的审批和操作过程的二次确认。5、非常规作业过程必须严格执行相关安全操作规程、技术操作规程,严格执行确认制度、挂牌制度、监控制度、特种作业人员相关持证上岗、多人合作专人指挥、相互保险等基本安全生产工作制度;涉及能源介质和停电作业的关键安全措施的实施必须由工段负责人亲自确认和签字。6.非常规作业前,必须明确相关人员的分工和责任,做好安全技术交底,熟悉作业现场。检查并确认所使用的工具、防护设备和基础设施,以确保防护设备、工具和安全设施符合安全要求。7、因涉及4.内部协作非常规操作派单(样表)5、维修工作调度表(样表)6、维修计划表(样本)附件1各车间非常规作业控制与评估细则一、基础管理:责任人每次考核扣1分,100元。1.1区域非常规运行管理体系和考核制度缺失或过程中的违规行为未按体系进行考核。1.2非常规操作过程中存在的问题没有定期(每周和每月)进行总结和分析,并提出纠正措施。1.3非常规作业项目登记台账未建立,未如实操作。1.4第二天的非常规作业项目未及时上报环保部,当天新项目未及时上报或不符合作业等级。二。安全管理:部门、办公室、工段(作业区)有下列情况之一的,给予相应的经济处罚。责任者给予200-300元/次。安全绩效扣2分,根据情节给予管理人员警告、降级、撤职等处分。2.1各种非常规作业的审批程序不完整,相关领导未批准。2.2动态非常规作业段管理人员不到现场监督检查。2.3第二次确认签字未注明时间,未在规定时间内进行(一小时内的非常规作业必须在作业完成时间的一半内进行;持续时间超过一小时的非常规作业必须在作业开始后一小时内进行。二次确认不严重,风险因素识别和安全措施控制不严格,违规行为不能及时制止。2.4非常规作业突然在线紧急抢修、未办理紧急抢修申请表、未通知值班调度和安全检查员、调度和安全检查员在接到通知后未前往作业现场进行监督检查。2.5对于重大非常规作业,部门管理人员没有进行全程检查和指导。2.6各职能部门过程控制不严格,检查失职或盲目违章指挥作业。2.7交叉作业未明确职责,未做好协调和指挥工作,作业信息联系不到位。2.8关键安全措施科管理人员未亲自检查并确认签字。2.9技术人员未到场确认气体、动火、运土、高空作业、吊装作业、受限空间作业、电气作业等。2.10外包单位没有提前通知相应区域,没有指派专人负责操作,车间没有提供Q供应和调度工单,没有及时制止或报告人员的违法行为。三。安全技术:部门、办公室、工段(作业区)有下列情况之一的,给予相应的经济处罚。责任人300-500元/次。单位业绩扣3分。管理人员视情节给予警告、降级、撤职等处分。3.1危险和危险因素的识别不完整或识别出的风险没有制定和实施相应的控制措施。3.2没有合理分工,劳动组织不严格,作业现场人员过多或过少(围观者过多或配合人员不足)。3.3单个调度订单和紧急维修订单可重复使用或用于多个作业活动。3.4未指定专人对整个过程进行有效监督,或监护人未佩戴监督(指挥)标志进行非常规作业,监护人未检查作业活动的安全防范措施。3.5设备、防护设备和警示设施不齐全或不符合非常规作业的安全要求。3.6作业过程中,安全通道不畅通,作业现场脏乱,照明不符合要求(作业现场4.其他的4.1违反上述管理要求的,由安全环保部追究责任或发出通知。4.2维修标准化和非常规评估方法重复使用时,应按非常规评估进行。4.3本考核办法自2017年7月1日起实施。附录2主要非常规操作的调度订单(样表)填表时间:年、月、日,填表人:(维修科长)经营地点作业项目名称运营团队作业现场负责人安全卫士生产职位的监护人。电话生产岗位班组长签字。电话计划运行时间作业执行时间操作计划(操作步骤和方法)可附加页面风险因素高空坠落烧伤、烫伤物体撞击车辆伤害封闭窒息挤压机械伤害中暑触电气体中毒滑降坍塌起重伤害火灾爆炸溺水其他伤害作业工具电焊机气割工具扳手管钳万用表锤子大锤倒链器索具梯子灯具行李车测量、测温和冲击测量工具其他安全性能确认器安全预防措施和控制措施一般安全措施特种作业人员必须获得操作许可,危险作业必须获得许可;措施确认人签名-停电、挂牌,通知主控室并实施事故开关等紧急停止措施;电能介质可靠切断(泄压)及合格试验;接管道路、电梯、高空作业、燃气作业等。确保区域安全;实施特殊保护要求,如高空作业安全带和气体区域携带的警报;交叉作业必须明确定义联系人,沟通确认到位;在操作后恢复之前,确认操作现场的所有人员都已疏散到安全区域。工作补充安全措施作业现场负责人签字:安全监护人签名:操作员学会确认签名安全监督审计设备主管审计车间经理批准第二次确认签名(各部门和工厂的领导)附录3一般非常规作业调度清单(样表)填写时间:年、月、日、填写人:(组长)经营地点作业项目名称运营团队作业现场负责人安全卫士生产职位的监护人。电话生产岗位班组长签字。电话计划运行时间作业执行时间操作计划(操作步骤和方法)可附加页面风险因素高空坠落烧伤、烫伤物体撞击车辆伤害封闭窒息挤压机械伤害中暑触电气体中毒滑降坍塌起重伤害火灾爆炸溺水其他伤害作业工具电焊机气割工具扳手管钳万用表锤子大锤倒链器索具梯子灯具行李车测量、测温和冲击测量工具其他安全性能确认器安全预防措
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