长三角港口规划与建设重点

长三角港的规划和建设重点交通部计划院沈益华中国航运杂志长江三角洲未来发展面临的机遇和挑战1 .“两个带头”战略的实施促进长三角港的快速发展根据党“十六大”提出的全面建设小康社会的奋斗目标和中央提出的东部沿海地区率先实现现代化的要求，长三角地区在2010年整体实现小康，2020年整体实现现代化。 因此，在未来十几年，长三角和长江沿线地区的国民经济、外贸进出口仍然保持快速发展，导致港口吞吐量的增加。2 .经济全球化给港口发展带来好机会在经济全球化过程中，长三角地区抓住新的国际资本和产业转移的机会，利用长江三角洲经济的基础、人才、政策和水资源等优势，全面接触国际经济，利用国际国内两个市场和两个资源，在更大范围、更大范围和更高水平上与国际经济技术合作和竞争在接受国际产业转移中，长三角地区将加快高技术产业、冶金、石化等基础产业和各种加工工业的发展，在拉动长三角港能源、原材料等对外贸易物资吞吐量快速增长的同时，不断向港口扩大服务功能，大力发展现代物流，提高服务质量，提高国际竞争力3 .实施“可持续发展”战略要求港口集约化、重视内涵发展道路长三角港口岸线资源有限，分布不均衡，城市发展、港口建设和功能扩张等对岸线和土地资源需求增加，港口发展还处于粗放型发展阶段，港口深水岸线资源开发不合理。 实施“可持续发展”战略，在长三角港口快速发展的同时，加强区域内港口与港口城市之间的协调发展，避免低层次重复建设，有效利用和保护岸线资源，更大地发挥市场资源配置中的基本作用，使许多经济成分跨行业、 鼓励跨区域参与港口建设，为长三角港口岸线资源整合创造条件，促进长三角港口向规模化、集约化方向发展，增强企业活力和竞争力。四、长三角区域经济一体化、长三角都市圈建设对港口发展提出了更高的要求长三角经济一体化，建设长三角城市圈，实现长三角地区资金、资源、人才等生产要素跨区域集聚和有效整合，实现区域分工合作、有序竞争，产业区域转移、资源区域布局、交通系统区域共建逐渐成为趋势和共识。 因此，区域经济一体化进程加快，实现长三角港口港口资源优化配置，充分发挥长三角港口资源优势，促进区域经济协调发展。5 .西部大开发、中部崛起战略的实施要求长三角港发挥内外联系的纽带随着西部大开发、中部崛起战略的实施，其内联作用进一步表现出来，中西部地区的投资环境的改善，促进长三角洲地区劳动密集型产业梯形转移的中西部地区的丰富能源和矿产开发也将改善长三角洲地区的供给。 长三角港口是长江流域对外开放的重要门户，其中发挥了对外联系作用，利用运输渠道把沿海外向型经济推向中西部地区，把内地特色产品推向世界，为双方的发展提供了更广阔的战略空间。6、建设上海国际航运中心，实施江口深水航道整治和向上延长工程，促进长江三角港的发展随着上海国际航运中心的建设，长三角地区集装箱运输迅速发展，港口集装箱吞吐量的增加仍有很大潜力。 江口深水航道整治和提高工程的实施，改善沿河港口通航条件，当时5万吨级海轮直达南京港，提高沿河港口整体竞争力，促进长江流域经济发展。长江三角洲港口规划的基本思考2004年交通部组织完成了长江三角洲公路、水路现代化发展规划工作。 本计划充分考虑到长江三角洲和长江沿线地区经济社会发展需求、公路、铁路、航运、航空、管道等综合运输发展规划、国际海运发展要求等因素，明确规划指导思想：贯彻以人为本的科学发展观，以现代化为目标，以一体化为主线， 坚持着眼于建立和完善综合运输体系的总体规划、重点、综合协调、逐步实施，突破行政界限，整合交通资源，依靠技术创新和管理创新优化公路交通基础设施布局，加强交通运输管理，提高服务水平，实现公路交通全面、协调、可持续发展，“两个龙头提出长江三角洲综合运输发展的基本结构是“两纵三横一圈”的综合运输线路和七个国家级综合运输中心。“两纵”分别是由京沪铁路、京杭运河、国家高速公路等构成的南北方向综合运输通道，以海运、沿海铁路、高速公路为主的南北和对外运输通道。 “三横”是由长江、沿江铁路、高速公路、管道组成的沿江综合运输通道陇海铁路、高速公路等组成，是由面向综合运输通道的浙江赣铁路、高速公路等组成的舟山宁波杭州金华江西省综合运输通道。 “一圈”是指由高速公路和轨道交通构成的都市圈的高速交通网。 七个国家级综合运输中心分别为上海、南京、杭州、宁波、温州、徐州、连云港。综合运输大结构中，沿海港口规划如下：引领国际航运市场，整合资源，调整配置，围绕集装箱、铁矿石、原油、煤炭等重点物资运输，形成专业化程度高、规模大、集约化、多功能港区和完善的集疏运系统。按主要港口、区域性重要港口和一般港口层次规划港口布局。 主要港口为上海港、连云港、宁波港、舟山港、温州港、南京港、镇江港、南通港、苏州港，地区重要港口为江阴港、扬州港、嘉兴港、台州港，其他为普通港口。以建设上海国际航运中心为目标，以上海为中心，以浙江宁波和江苏苏州太仓为两翼的集装箱干线港、连云港、南通、南京、镇江、温州为支线港，其他港口将发展供运集装箱运输系统。利用宁波、舟山20万吨级以上的大型专业化泊位，形成了外贸进口铁矿石中转基地，江口内上海、苏州、南通港为大型减载直达船和二程船中转港、镇江、南京等港为二程船中转港，形成了外贸进口铁矿石海进江中转运输系统。 利用长江口12.5米的航道条件，由南京以下长江港沿线大型深水专业码头和连接港口的内河航道、公路和铁路等组成的集疏运输系统，形成了长江三角洲和长江中上游地区对外贸易物资的江海运输系统。海运煤炭有5万吨以上的船舶直达沿海、沿江发电厂等工业企业和公共码头。 宁波、舟山、上海、长江下游镇江等公共码头将在长江三角洲、沿海等地区输煤。外贸进口原油经宁波港和舟山港大型原油码头卸载，沿海、沿江精炼厂以管道运输为主，水中辅助。 宁波北伦、大西市、舟山峪05山、册子等大型原油卸货码头不仅满足华东原油运输的要求，也是国家战略石油储备基地的重要组成部分。 南京港承担着长江中上游炼油厂的水下转接和水管转接任务。“十一五”长江三角洲沿海港口规划建设重点1 .上海国际航运中心集装箱运输系统预计2010年长江三角洲港的集装箱吞吐量为4800万TEU以上。 重点建设上海洋山二、三、四期工程、外高桥五期、六期集装箱码头工程，建设以改造张华滨、军工路、宝山等港区为主的宁波港北伦四、五期工程，实施大西市、金塘、梅山等集装箱码头工程，建设改造北伦二期集装箱码头的苏州港太仓港区二、三期工程， 通过改造建设提高一期工程专业水平的连云港庙岭三期集装箱码头工程，建设开始大坝港区集装箱一期工程的南京龙潭四、六期、南通狼山一期和通海一、二期、镇江大港三、四期等支线港集装箱码头工程。2010年，上海国际航运中心集装箱运输系统进一步完善，以上港口为中心的主干港地位突出，长江三角洲港口集装箱总通过能力达到5300万TEU以上。2 .煤炭运输系统预计2010年海运将使煤炭达到2亿2千万吨。 以电力企业建设大型专业化码头为主，必要时建设煤炭运输基地的上海港在建设大型矿石码头的同时，恢复罗济现有煤炭码头功能的浙江舟山六横岛在建设电厂煤炭码头的同时扩大规模，向浙江省台州、镇海等企业运输煤炭的长江沿线将改变南京、镇江、南通等公共码头的条件，改变煤炭运输3 .外贸进口原油运输系统2010年外贸进口原油预计将超过6500万吨。 重点扩建宁波、舟山25万吨级以上原油泊位。 宁波大西岛、舟山、册子岛都提出扩建大型原油码头的要求，随着石化发展和国家原油储备基地建设，需要从一点扩建两点。 根据南通、上海、宁波的选择情况建设LNG泊位。4 .外贸进口铁矿石运输系统预测2010年外贸进口铁矿石12500万吨以上。 重点建设舟山20万吨级以上泊位，长江继承沿上海、苏州太仓、南通卸货后的20万吨级船泊位，南京、镇江重点建设5万吨级至10万吨级二左右卸货的舟山马迹山二期工程，六横岛20万吨级以上矿石码头。 2010年宁波、舟山有5个10万吨级以上的大型矿石码头，卸货能力达到7000万吨。 建设连云港东港区25万吨级矿石泊位，建设卸货能力1200万吨的上海罗洽二期、苏州太仓二期、南通狼山第三期之一、上海宝钢扩张一个卸货后20万吨级泊位的南京龙潭、 镇江大港三期分别有5