自贡市规划管理技术标准

第一章一般第一条为了加强和标准化城乡规划管理，确保城乡规划的有效实施，提高我市综合功能和环境质量，根据中华人民共和国城乡规划法等法律、法规、法规和相关技术规范结合自贡市实际情况，制定自贡市规划管理技术规定(以下简称规定)。第一。第二条本规定条适用于自贡市城乡规划区整体详细规划(包括控制详细规划和建设性详细规划)的编制、建设用地(或建设项目)规划条件的确定、各种建设项目各阶段的设计和计划实施管理。农民集体土地的村庄和村庄的新社区、农民新房建设工程参照本规定执行。第一。第三条本规定条根据市中心城区不同地区的实际情况和特点，确定旧区重建区(以下简称区)和新建区计划和建设区(以下简称新建区)两个城市形态区(见附录5 自贡市中心城区分区控制图)。详细的计划制定、计划制定、建设和管理要遵守所在城市形态区的计划控制规定。第一。第四条建设详细计划的制定、地块计划条件的发布和建设项目计划的设计必须以批准的控制详细计划为基础。在尚未控制的详细计划复盖地区进行建设项目计划和设计，并按照分区计划和特别计划的指导进行这项规定。第一。第五条历史文化名城保护计划中确定的历史地段、重力井-恐龙景区确定的各景区及旅游景点等城市特别地区的各建设项目计划和管理，还需按照批准的详细计划进行，还需按照总计划、分区计划、特别计划和参考本规定进行。第一。第六条本规定不包括的内容按照相关技术规范和产业规定执行。本规定有与现行技术规范或行业规定不同的要求时，应按照严格的标准和规定执行。对于具有特殊性和专业性的建设项目，市规划管理主管部门根据行业规定或专业技术规格提出了专业的规划要求。第1.7条由于改善城市形象、合理强调城市的特点和节约建设用地等原因和其他特殊情况，需要调整或修改控制详细计划或本规定相关控制指标，可以根据建设项目所在地区的环境容量和景观要求条件，根据合理的建设原则，在城市规划行政主管部门组织专题论证，通过城市规划委员会审查和法定程序批准后，将规划条件重新提交为规划设计和管理的基础。第一。第八条建议按照控制性详细计划和本条例的指导进行城市设计准备，计划管理按照批准的城市设计转换的文件实施管理。第一。九条自贡市中心规划范围内的民用建筑类项目，旧开田地区的建设用地面积超过1公顷，新建地区的建设用地面积超过2公顷，要准备建设性详细规划或地段城市设计。事业用地规模小于上述规定面积，要制定建设事业总平面计划。第一。10条自贡市计划建设区范围内的各种建设项目，除了跨城市的重点工程、城市工程外，平面和垂直定位必须采用城市统一的坐标系和高程系统。第一条农民集体土地的建设活动要坚持统一规划、合理布局、支持建设的原则，遵守以下规定：一是产业项目要进入产业集中发展区区位建设。第二，村镇的新社区和农民的新住房项目必须按计划建设。第二章建设用地规划管理第二。第一条城市土地利用的主要性质和用途根据现行的城市用地分类与规划建设用地标准分类为10大类别、46中类别、73小类别。城市土地的类别代码见表2-1。表2-1城市土地类别代码表利用土地分类大湖利用土地分类大湖居住的土地r道路广场工址s公共设施土地c市政公用事业用地u工业用地m绿地系统g仓储土地w特殊土地d对外交通用地t水域和其他土地e第二条第二条各类建设用地的性质遵循相容性原则。控制详细计划根据控制详细计划有明确的兼容性内容。如果没有控制性详细计划或控制性详细计划明确的兼容性内容，则根据附录1 建设用地适建兼容性表确定适当的兼容性范围。如果建设要兼容的土地性质不包括在建设用地适建兼容性表中，市规划行政管理部门应根据该项目的主导土地性质和与周边环境的相互影响以及基础设施条件具体批准适当的建设兼容范围，包括建设项目计划条件的规定内容。第二。第三条建设用地地块规划条件或建设详细规划经法定程序批准后，其建设用地与其他土地性质的内容不再兼容。第二。第四条建设用地范围属于多种规划用地的特点，规划要求单独安装、建设详细规划或建设用地总计划、技术和经济指标的分类和清单所示的各种土地的划分；不需要单独的安装空间，并且必须清楚地指示每个展开的位置和大小。第二。第五条项目的规划建设地以该项目的建设地计划红线为界，不包括项目建设地红线以外的拆除线内的场地和代理城市计划绿线、黄线、蓝线、紫线等范围内的代表性场地。第三章建筑能力规划与控制第三。第一条建设用地的开发建设强度由建筑密度、容积率、绿地率等建筑容量指标控制。第三。第二条一般地区建设用地建设容量控制按照表3-1 居住建筑规划控制指标表、表3-2 居住建筑规划强度控制表和表3-3 非居住建筑规划控制指标表的规定执行(本章各表的容积率计算不包括在地下建筑面积内；建筑容量管理指标是按实际计划的建筑场地计算的，不包括代表场地。)。控制环境景观、特殊设施或其他特定因素影响的地区开发强度的建筑容量指标应在专题论证后确定。表3-1住宅建筑计划管理指标表地坛使用地质建筑风格总建筑密度绿地率开口生活在两类由家主持衍生特性的场地兼容公共设施或商业 20%和50%朱相建40%15%商业或商业和住宅建筑混合在同一地块中35%20%商业兼容住宅区(兼容的住宅建筑50%)朱相建45%10%商业或商业和住宅建筑混合在同一地块中40%15%新分区生活在两类由家主持衍生特性的场地兼容公共设施或商业 20%和50%朱相建40%20%商业或商业和住宅建筑混合在同一地块中35%25%商业兼容住宅区(兼容的住宅建筑50%)朱相建45%15%商业或商业和住宅建筑混合在同一地块中40%20%注：1，业务是指业务、服务、金融行业等(不包括市场)。2、此表中的兼容比率表示兼容建筑面积与容积率所计入的建筑面积之比。3、总建筑密度表示项目中所有建筑的基准面积与建筑土地面积之比。表3-2住宅建筑规划强度控制表建筑物的层数(n)新分区建筑物的层数开口住宅密度住宅容积率住宅密度住宅容积率7301.87301.87 n9282.27 n9282.29 n12252.79 n15252.712 15233.115 n17213.3213.417 n19203.5193.720194.0。174.0。184.5175.0注：1、住宅建筑密度表示建设项目住宅建筑投影面积与规划建设用地面积之比。2、住宅容积率是指建设项目的住宅建筑面积与规划建设用地面积之比。表3-3非居住建筑计划控制指标表土地利用特性建筑风格建筑密度(%)容积率绿地率(%)公共建筑使用土地商业建筑多数，低层502.515高层405.020办公楼多数，低层402.025高层355.030商业，办公室综合建筑多个较低级别452.520高层405.025酒店，酒店多个较低级别402.025高层355.030市场502.015公共服务设施用地中学土地30没有控制要求30小学土地30幼儿园场地35农民市场501.515社会停车位(字段)50没有控制要求15医疗卫生土地医院，疗养院40没有控制要求35大学，中学土地教育、办公室、附件室35没有控制要求30工业品的销售、修理展厅，销售，维修501.825物流用地满足物流功能的房间401.820仓储土地仓库，管理房间451.020工业土地机器、设备生产用，管理用房间和支持设施300.520轻工业0.8盐，化学0.6农业产业化项目0.7注：1、草食场中、草等运动场、幼儿园的室外活动场可以作为绿地指标征收。2、工业建筑和普通仓库高度超过8米，计算容积率时，计算该层的建筑面积为两倍。3、农业产业化项目是指工业园区外就地加工农产品的项目。4、行政分配土地的行政办公室、事业、科研、教育等建设项目的容积率必须低于1.0(有特殊要求或规定的除外)。第三条体育馆、博物馆、展览馆、电影剧场、文化活动中心等公共建筑要强调建筑特色与自然环境的协调，在计划退距、火灾、安全等要求和绿地率大于30%的条件下，规划管理要以计划的合理性为原则，强调没有对建筑密度、容积率的控制要求。第三。第四条市中心商业集中区和城市规划是没有边界的建设用地和建设用地内的规划布局是整个建筑，建设容量管理指标根据城市规划和建设用地的位置、建设特点和功能、周边环境容量和景观等，根据城市规划和建设用地的位置、建设特点、周边环境容量和景观等，经过论证后，决定提出的建设容量调整方案。第三。第五条建设基地面积不超过1万平方米的住宅建筑和公共建筑用地、建筑容量管理指标，应当按照控制详细计划或建设详细计划中批准的计划执行。尚未计划的容积率应根据表3-1、表3-2和表3-3中列出的指标折扣表3-4。表3-4建筑物容积率下降率表建筑基地面积(a)损耗率(%) 1000m2201000 m2 a5000 m2155000 m2 a10000 m210第三条除公共服务设施(公共厕所、垃圾仓库、社区办公室、治安、停车场农民市场等)和城市市政基础设施外，项目建设用地没有达到表3-4中规定的最小面积，不能单独开发建设：表3-5开发建设用地最小面积规定建筑类目开口站(m2)新区域(m2)低层建筑8001500多层建筑15003000高层建筑30005000注：本表建设用地面积为不包括代表性和大拆迁范围的净土地面积。建设用地未达到上述规定的最小面积，但由于周边用地已经建设或市政设施等限制，不能调整、合并，该地区绿地已达到规定标准，不妨碍城市规划实施，经市规划管理厅助听器规划委员会审议，批准建设。第三。第七条在建设用地(不包括居住用地)范围内，满足城市规划的建设项目规定的同时，可以向社会群众提供平年无报酬开放的广场、绿地等公共用途的室外空间(包括平地、沉降广场、地形古车结合的商人屋顶)，增加一定的建筑面积，作为根据规定容积率提供开放空间的补偿。第3.7.1条，对提供开放空间的补偿，必须保证不提高建筑物密度，遵守建筑物间距、撤退等规定。增加的建筑面积计算为提供开放空间的有效面积，不得超过项目总建筑面积的5%。第3.7.2条开放空间设置条件和建设规定：第一，至少一方面对城市道路或公共场所，净宽度必须小于20米，实际使用面积为100平方米以上。第二，满足无障碍设计要求；第三，绿地、广场和城市道路或游客可以到达公共场所地面，设置高达3米以上的高度差距，连续、开放的空间或通道；第四，满足火灾、安全疏散、卫生、交通和城市景观等要求。第五，要设置绿地、广场、座位等休息设施；第六，建设项目完成后，必须安装适当的标志，移交公用事业管理部门管理，或者批准建设单位代理管理，不得改变公共空间使用的性质和用途。第3.7.3条开放空间的有效面积和补偿增加建筑面积计算。首先，有效面积计算公式：F=MN格式：F开放空间的有效面积；M开放空间使用领域；N有效系数。二、开放空间有效系数(n):表3-6开放空间形式与道路或游客的地面差异(m)有效系数房间外面(包括沉没广场和屋顶)2.