工程项目管理

工程项目管理（三）第三节工程项目的计划与控制一、工程项目计划体系（一）建设单位的计划体系建设单位编制的计划体系包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划。1.工程项目前期工作计划2.工程项目建设总进度计划（1）文字部分。（2）表格部分。包括工程项目一览表、工程项目总进度计划、投资计划年度分配表和工程项目进度平衡表。1）工程项目一览表。将初步设计中确定的建设内容，按照单项工程或单位工程归类并编号，明确其建设内容和投资额，以便各部门按统一的口径确定工程项目投资额，并以此为依据对其进行管理。2）工程项目总进度计划。是根据初步设计中确定的建设工期和工艺流程，具体安排单项工程、单位工程的开工日期和竣工日期。3）投资计划年度分配表。是根据工程项目总进度计划安排各个年度的投资，以便预测各个年度的投资规模，为筹集建设资金或与银行签订借款合同及制定分年用款计划提供依据。4）工程项目进度平衡表。用来明确各种设计文件交付日期，主要设备交货日期，施工单位进场日期，水电及道路接通日期等，以保证工程建设中各个环节相互衔接，确保工程项目按期投产或交付使用。3.工程项目年度计划（1）文字部分。（2）表格部分。包括年度计划项目表、年度竣工投产交付使用计划表、年度建设资金平衡表和年度设备平衡表。1）年度计划项目表。用来确定年度施工项目的投资额和年末形象进度，并阐明建设条件（图纸、设备、材料、施工力量）的落实情况。2）年度竣工投产交付使用计划表。用来阐明各单位工程的建设规模、投资额、新增固定资产、新增生产能力等建设总规模及本年计划完成情况，并阐明其竣工日期。3）年度建设资金平衡表。4）年度设备平衡表。（二）承包单位的计划体系包括投标时编制的项目管理规划大纲和承包合同签订之后编制的项目管理实施规划。1.项目管理规划大纲项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件，由企业管理层在投标时编制。（1）项目管理规划大纲的编制依据：1）可行性研究报告；2）设计文件、标准与有关规定；3）招标文件及有关合同文件；4）相关市场信息与环境信息。（2）项目管理规划大纲的主要内容：2.项目管理实施规划项目管理实施规划是在开工之前由施工项目经理组织编制并报企业管理层审批的工程项目管理文件。（1）项目管理实施规划的编制依据：1）项目管理规划大纲；2）项目条件和环境分析资料；3）工程合同及相关文件；4）同类工程项目的相关资料。二、工程项目施工组织设计（2）项目管理实施规划应包括下列内容：施工组织设计仅适用于承包单位，尤其是施工单位；项目管理规划（包括项目管理规划大纲、项目管理实施规划）适用于工程项目管理各方主体，包括建设单位、承包单位、咨询监理单位等。对于施工单位编制项目管理规划，则与施工组织设计的内容基本相同。施工组织设计是指以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。施工组织设计包括：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工组织设计的编制依据工程建设有关法律法规及政策；工程建设标准和技术经济指标；工程设计文件；工程施工合同文件；工程现场条件，工程地质与水文地质、气象等条件；与工程有关的资源供应条件；施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平等。（一）施工组织总设计施工组织总设计是指以若干单位工程组成的群体工程或特大型工程项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个工程项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。施工组织总设计的主要内容：工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置。施工组织总设计应由施工项目负责人主持编制，应由总承包单位技术负责人负责审批。发生下列情形之一时，应及时修改、补充施工组织总设计：1）工程设计有重大修改；2）有关法律法规、标准的实施、修订或废止；3）主要施工方法有重大调整；4）主要施工资源配置有重大调整；5）施工环境有重大改变。修改、补充后的施工组织总设计经审批后方可实施。1.工程概况工程概况应包括工程项目主要情况和主要施工条件。2.总体施工部署总体施工部署也是编制施工总进度计划的前提。（1）确定工程项目施工总目标。（2）确定工程项目分阶段（期）交付使用计划。（3）确定工程项目分阶段（期）施工的合理顺序和空间组织。3.施工总进度计划确定各单位工程的施工顺序、施工时间及相互衔接关系的计划。施工总进度计划的编制步骤和方法如下：（1）计算工程量。（2）确定各单位工程的施工期限。（3）确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系。（4）编制初步施工总进度计划。（5）编制正式的施工总进度计划。4.总体施工准备与主要资源配置计划（1）总体施工准备。包括：技术准备、现场准备和资金准备等。（2）主要资源配置计划。包括：劳动力配置计划和物资配置计划。5.主要施工方法施工方法的确定，要兼顾工艺技术的先进性、可操作性及经济方面的合理性。6.施工总平面布置（二）单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计是指以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。单位工程施工组织设计的主要内容：工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置。单位工程施工组织设计应由施工项目负责人主持编制，应由施工单位技术负责人或其授权的技术人员负责审批。1.工程概况工程概况应包括：工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。2.施工部署施工部署是施工组织设计的纲领性内容，施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法、施工现场平面布置等均应围绕施工部署进行编制和确定。（1）工程项目施工目标：进度、质量、成本、安全生产及环境保护目标。（2）进度安排和空间组织。（3）施工重点和难点分析。包括组织管理和施工技术两个方面。（4）工程项目管理组织机构。3.施工进度计划单位工程施工进度计划的编制程序和方法如下。（1）划分工作项目。工作项目是包括一定工作内容的施工过程，是施工进度计划的基本组成单元。（2）确定施工顺序。一般说来，施工顺序受施工工艺和施工组织两方面的制约。（3）计算工程量。（4）计算劳动量和机械台班数。（5）确定工作项目的持续时间。最小工作面限定了每班安排人数的上限，而最小劳动组合限定了每班安排人数的下限。对于施工机械台数的确定也是如此。（6）绘制施工进度计划图。对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络计划技术。（7）施工进度计划的检查与调整。4.施工准备与资源配置计划（1）施工准备。包括：技术准备、现场准备和资金准备等。（2）资源配置计划。包括：劳动力配置计划和物资配置计划。5.主要施工方案单位工程施工组织设计中应对主要分部、分项工程制定施工方案；并对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案进行必要的验算和说明。6.施工现场平面布置（三）施工方案以分部（分项）或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案施工方案应由项目技术负责人审批，重点、难点分部（分项）或专项工程的施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。施工方案包括：工程概况、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求。三、工程项目目标控制的内容、措施和方法（一）目标控制的类型按照事物发展过程，控制可分为事前控制、事中控制、事后控制；按照纠正措施或控制信息的来源，控制可分为前馈控制和反馈控制。归纳起来，控制可分为两大类，即主动控制和被动控制。1.主动控制主动控制是一种面对未来的控制。主动控制是一种前馈控制。2.被动控制（二）工程项目目标控制的内容1.工程项目进度控制工程项目进度控制的总目标就是项目最终动用的计划时间，也就是工业项目负荷联动试车成功、民用项目交付使用的计划时间。2.工程项目质量控制3.工程项目造价控制（三）工程项目目标控制的措施组织措施、技术措施、经济措施、合同措施（四）工程项目目标控制的主要方法1.网络计划法网络计划技术是一种用于工程进度控制的有效方法，也有助于工程成本的控制和资源的优化配置。2.S曲线法S曲线可用于控制工程造价和工程进度。3.香蕉曲线法香蕉曲线法的原理与S曲线法的原理基本相同，其主要区别在于：香蕉曲线是以工程网络计划为基础绘制的。按照工程网络计划中每项工作的最早开始时间绘制整个工程项目的计划累计完成工程量或造价，即可得到一条S曲线（ES曲线）；照工程网络计划中每项工作的最迟开始时间绘制整个工程项目的计划累计完成工程量或造价，又可得到一条S曲线（LS曲线），两条S曲线组合在一起，即成为香蕉曲线与S曲线法相同，香蕉曲线同样可用来控制工程造价和工程进度。4.排列图法排列图又叫主次因素分析图或帕累特（Pareto）图，是用来寻找影响工程（产品）质量主要因素的一种有效工具。将影响质量的因素分为三类：累计频率在080%范围的因素，称为A类因素，是主要因素；在80%90%范围内的为B类因素，是次要因素；在90%100%范围内的为C类因素，是一般因素。5.因果分析图法因果分析图又叫树枝图或鱼刺图，是用来寻找某种质量问题产生原因的有效工具。6.直方图法直方图又叫频数分布直方图。它以直方图形的高度表示一定范围内数值所发生的频数，据此可掌握产品质量的波动情况，了解质量特征的分布规律，以便对质量状况进行分析判断。当生产条件正常时，直方图应该是中间高，两侧低，左右接近对称的正常型图形。常见的非正常型：1）折齿型分布。这多数是由于作频数表时，分组不当或组距确定不当所致。2）绝壁型分布。直方图的分布中心偏向一侧，通常是因操作者的主观因素所造成。3）孤岛型分布。出现孤立的小直方图，这是由于少量材料不合格，或短时间内工人操作不熟练所造成。4）双峰型分布。一般是由于在抽样检查以前，数据分类工作不够好，使两个分布混淆在一起所造成。（3）当出现质量问题时，可进一步利用排列图、因果分析图、相关图等寻找产生质量问题的原因，并采取有效措施，使工程质量达到预定要求。7.控制图法前述排列图法、直方图法是质量控制的静态分析方法，反映的是质量在某一段时间里的静止状态。控制图法就是一种典型的动态分析方法。不正常情况：