PSC的定义及相关程序介绍

生产安全控制的定义和相关程序的介绍第一章定义和常见缩略语定义明显证据：船舶及其设备或船员在实质上不符合有关公约要求的证据，或船长或船员不熟悉船上有关船舶安全或防止污染的基本程序的证据。缺陷：被发现不符合相关公约要求的情况。扣留：当船舶或船员实质上不符合适用公约的要求时，港口国应采取干预行动，确保船舶只能在不对船舶或其人员构成危险或不对海洋环境构成损害威胁的情况下才能航行。检查：登船检查有关证书和文件的有效性以及船舶、设备和船员的总体情况。详细检查：当有明显的理由相信船舶的状况、设备或船员与证书项目实质上不符时进行的检查。港口国监督检查官员(以下简称“检查员”):经有关公约缔约国主管当局正式授权进行港口国监督检查并对缔约国负责的人。停止作业：由于船舶存在一个或多个已识别的缺陷，这将对船舶继续某些作业造成危险行为，因此正式禁止继续该作业。低标准船舶：其船体、机械、设备或操作安全大大低于相关公约要求的标准，或其实际配员不符合安全配员文件的船舶。有效证书：由有关公约的缔约方直接签发或由缔约方承认的机构代表缔约方签发的证书，包括准确有效的日期，符合有关公约的规定，并具体说明船舶、船员和设备的详细情况。第二章港口国监督检查概述摘要港口国监督是港口国当局对抵达香港的外国船只进行的检查，以确保船只及其设备符合国际公约的要求，并且其人员配备和操作符合适用的国际规范。船旗国的主要责任是确保船舶保持国际公约规定的标准。如果所有船旗国都能令人满意地履行职责，港口国监督就没有必要了。不幸的是，事实并非如此。世界各地的许多沉船事件都证明了这一点，所以这种额外的监控是不可避免的。根据相关国际公约，国内法授权实施港口国监督。因此，港口国必须是这些公约的缔约国，并在实施港口国管制之前颁布立法。根据适用公约的规定，港口国可让检查员检查抵达其港口的外国船只。港口国控制条款海事组织公约将确保船舶技术安全和环境安全的主要责任放在船旗国的肩上。然而，人们普遍认为，港口国能够为实现这一目标做出贡献。因此，许多国际公约都包含港口国监督条款。它们是：现有的关于港口国监督的区域协定虽然国家港口国监督加强了船舶的安全和环境保护，但只有通过区域合作，那些低于标准的船舶和低于标准的船舶经营人才能无处藏身。如果不采取区域合作，运营商将把他们的船只转移到没有进行港口国监督检查的地区或港口国监督检查相对宽松的地区。这将严重阻碍已经实施适当港口国监督检查的国家的港口经济状况。为了弥补这一缺陷并提高总体检查效率，世界上许多地区已经或正在开始达成区域性港口国控制协议。目前，八个区域港口国管制协定正在实施：全球区域港口国管制的建立刚刚开始。随着信息交流以及程序和培训的协调和统一，全球港口国监督已经开始形成。随着各港口国监督组织秘书处收集和交流统计数据和信息的增加港口国监督和检查程序在海事组织第A.882(21)号决议和各种区域协定中有详细规定，概述如下：1.选择接受检查的船只在船舶抵达港口之前，检查员将根据备忘录中规定的船舶选择标准选择受检查的船舶。首先接受检查的船只包括敏感船只，如首次停靠港口的船只、油轮和散装货船、有扣留记录的船只等。在选择船只时，检查员将根据该国家或地区数据库中以前的港口国监督数据调查待检查的船只。2.初始检查检察官首先检查船舶提供的证书和其他相关文件，以核实其有效性和正确性。同时，他们还检查船舶的总体状况，确认船舶是否符合相关条约规定的要求，以使自己满意。如果一切条件都好，检查就结束了，船就可以出航了。3.详细检查但是，如果检查员在初步检查后发现证书不符合要求，或者有明显依据认为该船不符合公约有关规定的要求，检查员将对该船进行详细检查。第A.787(19)号决议界定了明显的依据，并阐述了如何进行详细检查。4.拘留如果检查员在详细检查中发现任何缺陷，通常会命令船只改正。如果发现的缺陷非常严重，船只将被搁浅，直到缺陷得到纠正后，才允许船只航行。在这种情况下，检察官将通知船旗国主管当局和相应的船级社组织。第A.787(19)号决议规定了拘留的定义和拘留应遵循的程序。第四章导言1.当判断发现的缺陷是否严重到足以扣留船舶时，PSCO应评估：(一)船舶相关证书是否有效；2)船舶配员是否符合最低安全配员证书要求2.在检查期间，PSCO应进一步评估船舶和/或船员以及下一航次计划，以确认其能够：1)航行安全；2)货物状况的安全处理、运输和监控。3)确保机舱安全；4)正确维护推进机械和舵机；5)在任何情况下，灭火设备随时可用；6)快速、安全、有效地弃船。7)防止环境污染；8)保持足够的稳定性；9)保持足够的防水完整性；10)死亡情况下的通信；11)船上安全健康的环境。3.如果上述评估是否定的，应考虑发现的所有缺陷，并认为船舶搁浅。这艘船不是如果船能安全航行并搁浅，它不会考虑船在港口搁浅的时间。二。全部的如果没有所需的有效证书，该船可能会搁浅。三、滞留缺陷为了帮助PSCO使用本指南，以下缺陷列表根据相关惯例或规则进行分类。这些缺陷相对严重，会导致船只滞留。1.证书和文件缺乏相关法规要求的有效证书或文件可能导致船舶搁浅。2.SOLAS 74公约1)主要推进和重要机械，包括电气设备，运行故障；2)机舱不干净。舱底有太多的油和污水混合物。包括排气管在内的管道绝缘层浸透了油污。舱底泵系统不能正常工作。3)应急发电机、应急照明、应急蓄电池和应急配电不能正常工作；4)主、副舵机有运行故障；5)缺少个人救生设备、救生筏和登陆器，或容量不足，或严重老化；6)缺少火灾探测系统、报警系统、灭火设备、固定灭火装置、通风管、防火挡板和快关阀，或不符合或严重损坏，导致达不到预期目的；7)货舱区(油轮)缺乏防火保护，或严重损坏或不能正常工作；8)缺少灯光、造型和音响设备，或不符合或严重变质；9)缺乏用于遇险和安全通信的无线电设备或无法正常工作；10)缺少导航设备或无法正常工作；(考虑国际海上人命安全公约11)缺少预定航程所需的修订海图和所有必要的相关导航出版物；(型式认证的电子图表也可被视为图表的替代品)；12)货油泵舱不使用无火花排气扇；(国际海上人命安全公约第74条第二款-2/59.3.1)13)运行要求存在严重缺陷；14)船员人数、职务或证书不符合最低安全配员证书；15)未能按照第A.744(18)号决议实施强化检查计划，且未能按照海上人命安全公约第74条第11章第2条的要求持有强化检查计划；(巴黎谅解备忘录)16)缺少视频显示器或视频显示器故障。(巴黎谅解备忘录)3.国际散装运输危险化学品船舶建造和设备规范1)货物装运超出适装证书的货物清单，或货物信息丢失；2)高压安全装置丢失或损坏；3)电气设备不能满足规程要求的基本安全性能；4)10.2中提到的危险场所存在火源；5)违反特殊要求；6)超过每个货舱的最大允许装载能力；7)过敏物品没有足够的热保护。4.国际散装运输液化气体船舶建造和设备规范1)货物装运超出适装证书的货物清单，或货物信息丢失；2)生活服务场所的进气和开闭装置缺失；3)舱壁(货泵和货物压缩机舱与起居舱、服务舱、控制站和a类机舱之间的间壁)不是气密的；4)空气制动器故障(在露天甲板上的气体危险区域和气体安全区域之间只允许空气制动器。气闸由两个钢门组成，间距1.5-2.5m，可保证气密性。门是关着的，没有后扣装置。空气制动器的两端都装有声光报警系统。气闸处的机械通风。应监控气闸中的货物蒸汽。5)快关阀丢失或失效；6)安全阀丢失或失效；7)电气设备本身不安全或不符合相关要求；(照明设备应为正压型或防爆型。电动机应通过气密舱壁或甲板与货油泵舱和货油舱压缩舱分开，或为安全增加型或正压型，带防爆外壳。通用报警指示器有一个防爆外壳。8)货舱区域的通风不可操作(机械通风)；9)货舱压力报警装置(高低压报警装置设置在驾驶室内)读数不正确；10)气体检测装置或有毒气体检测装置故障；11)船上的货物在没有提供证书的情况下聚集在一起。5.载重线惯例(载重线66以下区域)1)重要部件的损坏或严重腐蚀，除非采取适当且经批准的临时修理来确保订单航行到永久修理港，2)稳定性不符合要求。3)缺乏经批准的足够和可靠的信息，以使船长能够在任何地方或任何工作条件下快速移动快速简单地调整装载和压载水将确保船舶的安全和稳定，并且不会对船舶造成结构性危害。4)货舱关闭装置、水密门或风雨密门关闭装置不能关闭，严重锈蚀或缺失5)过载。6)载重线标志缺失或无法识别。6.附件一至附件六。防污公约:防止石油污染的规则1)油水分离设备、排油监控系统和15ppm报警装置：缺失、严重损坏或无法正常工作；2)船舶上的残油舱和/或污油舱的容积不满足预定航线的需求；3)船上没有油水记录簿；4)安装了未经授权的旁路排放；5)防污公约附件一第13G (3 )(b)条要求的检验报告(化学文摘社报告):否或不符合要求。7.防污公约附件二：控制散装有毒液体物质污染的规则1)编号程序和布置手册2)货物未分类(如果73/78防污公约附录二和附录三未包括的物质是散装运输的，其临时分类应按照程序进行评估)3)编号货物记录簿(最后一次记录完成后3年)；4)油类物质的运输不符合要求(符合防污公约附件一定义的油轮，以及用于监测油类物质运输的排油监控系统中的含油量计)；5)安装了未经授权的旁路排放。8.防污公约附件五：防止船舶废物污染的原则1)缺乏垃圾管理计划；2)编号垃圾记录簿；3)相关船舶人员不熟悉垃圾管理计划中的垃圾处理及其他相关要求。9.海员培训、发证和值班标准国际公约1)海员未持有海员证或适任证书(船旗国要求的适任证书、健康证书、服务手册和专业培训证书)，或已向主管当局申请签署证书；2)不符合船旗国政府的最低安全人员配备要求；3)船员(驾驶员或发动机)的值班安排不符合船旗国政府规定的要求；4)值班人员不具备航行值班安全、无线电通信安全和防污染设备操作资格；5)负责船舶安全和防污染的船员不熟悉或不能履行职责。6)船舶航行时缺头，航行中值班人员没有得到足够的休息以保证他们能够履行职责。10.劳工组织公约：国际劳工组织公约(一)前往下一个港口的食物不足；2)饮用水不足，无法驶往下一个港口；3)船上卫生条件太差；4)船上起居空间无暖气(船只航行在温度过低的区域)；5)过多的垃圾、机器或货物阻塞走廊，或走廊和生活区的所有其他不安全因素；6)有明显证据表明，值班人员和超编人员会因疲劳而影响其履行职责。11.ISM代码(1)安全管理体系为公司的管理程序提供文件，以确保根据法律和公司要求，有计划、有组织地实施和检查影响船上和岸上安全、安保和环境保护的条件、活动和任务。安全管理体系是船舶正常运行的必要条件，包括但不限于以下内容：预防性维护、航行程序、加油作业、应急准备、防污染措施、技术体系、操作和通信程序。由此，我们可以看到大量的缺陷是由于一些未能遵循标准化程序或不适当的程序造成的。因此，如果出现故障，船舶或公司必须纠正缺陷并审查系统文件，以确保程序的正确实施。2)如果OCMI发现船舶存在安全管理系统问题，则该船舶应被视为搁浅，并要求进行额外审查；如果发现系统中有明显的遗漏，船舶