自由贸易论文关于美韩自由贸易协议亚太区域经济安全论文范文参考资料

自由贸易论文关于美韩自由贸易协议亚太区域经济安全论文范文参考资料 摘要：太平洋经济合作理事会（PECC）贸易政策论坛（TPF）于xx年6月于泰国曼谷举办区域贸易协议之目前状况及未来发展研讨会（Seminar on RTA： Stocktake and Next Step），并邀请APEC经济体重要智库、学者及重要国际组织如WTO、 _贸易发展委员会（UNCTAD）、亚洲开发银行（ADB）、美洲开发银行（IADB）等代表与会，发表对RTA最新趋势之研究心得或政策分析，将近年（Regional Trade Agreement， RTA）之发展趋势与可能影响。 与会学者指出志愿性部门别提前自由化（EVSL）及WTO西雅图会议之失败、东协加三（ASEAN + 3）之形成等，是造成1998年以后全球各区域FTA突如其来快速增加的主要理由。目前一般的FTA均宣称符合WTO规范，其成立之商业动机有主动性质，亦有防御性质，其政策考虑则除经济因素外，亦极多含有政治及外交政策之动机。 关键词：自由贸易 亚太区域 经济安全 由于WTO多哈回合谈判进度缓慢，近年各会员国间已纷纷改采签署双边或区域自由贸易协议（Free Trade Agreement， FTA）方式，进行区域经济整合。大部分货品的关税，除了汽车产业的贸易限制与技术规格和一些敏感商品之外，经过FTA的窗口都会调降为零关税或比一般WTO会员国更优惠之税率。由于只有签署国间才能享有这些好处，其他WTO会员国则被排除在外，因此这些额外的关税减让可以提高签署国的产业竞争优势，使得各国皆争相洽签FTA。 美国为目前全球最大的经济体，与全球第十一大经济体南韩签定自由贸易协议后，将成为亚太区域规模最大的双边FTA，并且宣称兼具外交与经贸意涵。韩国与欧盟、美国签定FTA，相当于与占全球经济61%之地区进行自由贸易，此比例为世界主要工业国家中最高；而可与 _及日本进行自由贸易之地区则仅占全球经济的17%左右。此外，FTA产品贸易占韩国贸易比重达34.2%，中、日分别仅有19.5%、18.2%，韩国在FTA领域领先中、日两经济大国。 因此，美韩自由贸易协议在亚太区域都有代表性。本篇以美韩同盟松散时期为前提假设，来看美国与南韩签署FTA之后，美国是否利用双方的经济安全强化同盟关系。 从人类安全概念而来的经济安全研究，主要的参考依据是源自1994年的 _出版的人类发展报告。 其中将人类安全因此可以分成七大项，它们分别是经济安全、粮食安全、健康安全、环境安全、个人安全、社群安全及政治安全。在冷战时期，美苏对抗以及共产与自由世界的竞赛格局之下，经济安全被认为是军事安全的一部分。这些经济安全的讨论到了七年代有了变化，主要理由是石油危机让国际社会了解到能源的重要性，同时也是石油国家将石油作为谈判议价筹码。 以经济安全角度，从三个面向出发，研究经济安全对于国家的重要性，以及影响政治与外交层面的深远意涵，分别为经济压迫、经济自主性及经济经济利诱作为测量途径。 首先，在政治与经济互动层面，国际政治经济学者Joan E. Spero认为大致以三种面貌呈现（Spero，1997）： （一）政治框架会决定经济利益的分配。因此国际经济体制之制度和运作取决于国际 _，同时受到国际政治、外交与军事安全因素的制约。 （二）国际政策的决策过程中，政治因素与经济因素相互影响。简而言之，国际经济可视为实现某种国际政治目标的手段，而政治使国家更容易从国际经济中获取利益。 （三）国际经济关系就是国际政治关系。他认为经济实力是国际权力的重要，主权国家冲突是经济利益的得失。 美韩FTA（Korea-U.S.Free Trade Agreement， KORUS）其中可能包含童振源教授定义经济安全之内容，主张经济制裁、经济利诱等政治及外交政策等手段，使得签署FTA让国家在贸易上形成既是相互依赖又相互竞争的矛盾关系，对于国际贸易已然明显成为各国竞争的另一个战场。然而，一国的经济活动及经济政策可能对另一个国家造成政治、经济、社会稳定运作的威胁与伤害。而经济安全的程度视国际经济关系对国内政治、社会、经济体制冲击程度的大小而定。 国家可能因为区域经济整合之互赖关系，面对经济互赖或经济制裁（作者认为经济压迫更能做为解释）、经济诱惑、经济战争等由经济相互而引发的安全困境（security dilemma）理由。 美韩自由贸易协议（Free Trade Agreement，FTA）的签署： 经济利诱牵涉到发起方对目标方片面提供商业优惠、技术移转和其他经济诱因，这些都是发起方希望从目标方得到政治让步的交换利益。经济利诱也被称为正面制裁。例如发起方向目标方提供经济与军事援助，以此要求目标方答应发起方的政治要求。 美韩FTA通过后，南韩的平面电视屏幕出口至美国则无须课征5%的关税，低于三千的汽车进口关税也将从2.5%减为零。南韩纺织品出口总增加则将达46.7 亿美元，而南韩自其所有贸易伙伴进口之纺织品将微幅增加，进口总增加7.8 亿美元。xx年10月，南韩总统李明博于国会*前夕抵达华府访问时，对美国FTA通过表示庆贺，强调在美、韩企业的努力下，两国双边贸易可望在xx年以前成长总额超过50%，创造两国就业。FTA的谈判，既是国家间利益的协调过程，也是国内各产业、各利益集团的利益协调过程， _的威信在协调过程中，作用举足轻重。（二）经济压迫 经济压迫是指由一国或国家联盟（发起方）采取威胁或有关行动，中断与他国（目标方）通常的经济交往，目的是惩治目标国，或强行转变目标国的政策，或向国内和国际社会听众表明发起方对目标国相关政策的立场。中断交往包括小幅度的贸易制裁（禁运和封锁），停止援助，冻结金融资产，以及将公司或个人列入黑名单等形式。通常发起方与目标方为不对称的经济体，经济压迫才能发挥效用。 事实上，美韩FTA签署之外交、政治意涵大于经济层面，xx年美国总统贸易协议计划年度报告指出，FTA对失业率影响微乎其微，预估可增加国内生产毛额144亿美元，大约只有0.1个百分比。综上所述，加以理性选择角度观之，与韩国签署FTA可视为美国势力将重返亚洲的象征之一。然而美国与韩国签署FTA的举动，加速推进东亚FTA的紧迫性，进而积极拓展各种区域与双边合作关系。美韩双边合作关系造成的冲击就不仅只局限经济贸易上，还包含外交与政治层面，其所经济引发的安全理由随之而来。 经济自主性意指目标方容易受到发起方经济政策或进出口贸易影响，牵一发而动全身，当发起方寻求削弱目标方总体经济实力，轻而易举就可以降低对方的军事实力（转变彼此的军事实力对比）。 韩国主要反对派*党xx年11月16日表示，除非他们利益理由获得解决 ，否则他们不会支持南韩和美国的自由贸易协议。 换个角度深思，对韩国来说，美韩FTA不是一种合作与不合作的选项，而是一种存活战略。另外，韩国外交通商部数据显示，韩国的对外贸易依存度高达70%，因此唯有主动扩大对外开放，与主要贸易伙伴签署FTA，才能推动本身经济产业结构升级，以及国际竞争