施工阶段项目质量管理

12.4施工阶段的项目质量管理项目质量管理是为保证项目项目的质量特性，满足合同和国家规范要求而进行的计划、组织、命令、协调和控制活动。建设阶段的质量管理是决定产品最终质量的关键阶段，工序包括将原材料投入项目竣工进行的一系列管理活动，是影响工程质量的诸多因素的集中点。为了确保项目质量目标的实现，必须围绕影响项目质量的各种因素做好建设阶段的质量控制。12.4.1管理标准和主要任务12.4.1.1管理标准质量管理的基础主要分为四类。(a)工程合同文件建设合同文件规定了参与项目建设的各方对质量管理的权利和义务，有关各方必须履行合同中规定的有关质量的承诺。咨询工程师应履行监督合同的相关条款，敦促有关单位履行合同规定的质量条款。(b)设计文件在工程设计中，指定了工程质量的独特特性，“按图形构建”是施工阶段工作的重要原则，因此，批准的设计图纸和技术规范等设计文档是质量管理的重要依据。负责承包商和监督的咨询工程师必须全面熟悉图纸，掌握设计意图和质量要求。(c)法律和法规文件国家和政府有关部门公布的有关质量管理的法律法规文件。例如：建筑法、建设工程质量管理条例、建筑业企业资质管理规定等。这些是质量管理的基本规定文件。此外，交通、能源、水、冶金、化学等政府主管部门和省、市、自治区相关主管部门，都有根据产业和地方特点开发、发行的规章文件。(d)质量检查和控制的专业技术法规文件这些文档通常是国家相关部门为各种相关标准、规范、程序、法规等各种行业、各种质量管理对象编写的技术法规文档。技术标准包括国际标准、国家标准、产业标准、区域标准、企业标准等。它们是建立和维持正常生产和工作顺序所遵循的准则，是衡量工程、设备、材料质量的标准。对于大型项目，特别是批发海外和外资、外资项目的质量管理，涉及国际标准和外国标准或规范，承包商、咨询工程师必须彻底认识、了解，认真对照国内标准进行质量管理。12.4.1.2主要管理任务项目建设与各种管理单位相关，如项目所有者、项目设计单位、监督单位、项目建设单位、项目咨询单位、设备供应商、调试单位等。质量管理要重点放在整个项目和所有实施单位上，不能拘泥于其中的一个过程或特定的参与者，参与项目建设的单位对项目管理的成败有一定的影响。因此，项目建设参与者必须用合同文件明确各自的管理界面，各自承担责任，共同实现项目管理目标。项目建设阶段的主要管理单位是项目所有者、项目承包商、项目监督、设备提供者。在这个阶段，他们的主要工作是：(a)项目所有者的主要工作项目所有者是项目的所有者，是项目管理的主要单位，位于项目管理的顶层，项目建设质量管理的深度和范围由项目的合同形式和管理方式决定。无论使用哪种管理方法，项目所有者都有项目管理重要问题的决策权。项目建设阶段项目所有者的典型主要质量管理任务包括：(一)将项目设计文件、技术设计文件、投标文件、合同文件等具体定义的项目建设阶段的目标分解为各个实施单位来实施。(二)根据项目管理模式和特点，自己安排适当的质量管理人员，建立质量管理机构，建立项目质量管理体系，形成完整的管理体系；(3)选择工程项目的实施人员(承包商、咨询单位、设备供应商等)，委托项目建设任务，并以项目所有者的身份签订合同，合同必须具有明确的质量条件，并将项目质量目标划分为相关的实施单位；(四)将与项目实施相关的准确完整的原始信息提供给建设、监督、调查单位等相关实施单位。(五)项目建设前，与政府有关部门相关的施工图文件审查、启动报告、建设许可证和项目质量监督有关程序；(六)项目所有者购买的设备、材料要加强质量监督，或者委托合格的监督单位监督，确保购买的设备、材料符合设计文件和国家标准的要求。(七)批准承包商制定的项目管理计划和质量计划，选择和确认项目的主要技术和实施计划，并在实施过程中对主要技术和质量问题做出决策。(八)按照国家现行的相关工程法规、技术标准和合同规定，监督检查项目各参与单位的质量管理工作。(b)项目监督的主要工作项目监督是指具有相应资格的工程咨询企业。受项目所有者委托，利用自己掌握的知识、技术、经验、信息和必要的实验、测试手段进行项目管理工作，并代表项目所有者监督、控制建设单位的建设行为。监理工程师工作的主要内容是项目建设投资、进度、质量控制和项目合同管理，相关单位之间的工作协调，一般称为“三对一管理协调”。监督工作不能代替主人的管理活动，只能在权限范围内代替主人管理。项目建设阶段质量管理的主要工作包括：(一)制定监督管理目标、质量管理目标和目标分解，确定人员分工和监督工作质量责任。(2)根据项目所有者提供的技术文件和工程管理系统的组合监督大纲内容，制定项目的监督计划、监督工作程序和实施规则。(三)按照本企业质量系统文件的要求，建立和完善项目监督部质量管理体系，完善管理文件和内部管理体系，向项目所有者提交监督工作程序和相关表格，批准后发放实施；(4)督促设计单位根据设计合同和现场工程的实际需要提供设计图纸和文件，统计施工图审查和会议意见。(5)根据项目需要，根据每周例会、月度会议和特殊问题研讨会级别主持现场工程调整和质量分析会议，并制作会议记录。(六)严格检查好的材料材料，将现场检查作为关注的焦点，确保现场使用的材料、设备符合设计和规定、规范的要求；建设现场原材料、零部件质量和采购存储、保管、监督等管理系统和实施检查，并审查和确认原料、零部件供应商资格；(七)审查建筑承包商企业资格，提交审查意见；(八)审查建设承包商提交的启动报告；主持关于建设组织设计、技术方案、进度计划的审查会议，并提交批准意见。(九)主管或参与项目质量事故调查，提交监督处理意见。(十)审查分项、支部项目、单位项目的质量检查和评价资料；审核承包商建议的完成申请。组织接受的项目进行质量检查。参与项目完成和验收；(十一)组织编制月度质量报告、项目阶段质量报告、项目质量管理摘要报告和项目监督信息。(c)承包商的主要质量工作在项目建设阶段，作为建设承包商，作为质量管理的责任主体，项目所有者或监督的管理活动不能代替承包商的管理，也不能免除承包商的质量责任。作为承包商，在项目决策中所有者选择的合同方式不同，项目管理的内容和意义也不同。但是，无论采用什么形式的管理方式，在建设阶段，其质量工作基本相同，主要是：(一)根据合同中规定的项目质量目标，准备项目质量计划，分解目标，制定管理措施，实行质量责任制。(二)建立和完善质量管理体系，建立质量管理机构，确定质量管理负责人；(三)向监督提供本机关的建设资格、质量保证体系文件、质量保证手册和实验室资格，监督审查；(四)准备项目的建设组织设计、建设技术方案、建设质量保证措施、安全文明建设措施、报告监督批准后实施；(五)提交施工图和审查图纸，熟悉图纸，提出设计意图和图纸问题；(6)准备项目子项、分部项目、主要工序和隐藏项目的质量检查计划，确定“w”、“r”、“h”地点，并在监督批准后报告执行情况。(七)按照国家标准、设计要求、合同规定，严格控制自己购买的材料、结构件、商品混凝土、设备和其他设备性材料，确保购买质量。(八)建立和完善施工质量检查系统、过程管理系统、建设和施工技术规范、标准建设、严格的过程管理、隐蔽工程质量检查记录的工作流程；(九)按照国家规定、规定，影响结构和结构安全的试件、试块在监督监督下现场取样，发给有相应资格等级的质量检验单位进行检验；(十)将单位项目、支部项目、分项目的启动申请报告提交监督审查批准。(十一)建立和完善技术、技术教育和培训系统，加强对员工的技术培训，确保引导特殊工作认证，批准对特殊工作类型的资格升级监督；(十二)建立有关项目质量的信息网络，在项目所有者、设计、调试等单位的协助下，收集、反馈工程信息，不断提高建设质量。(13)对项目建设中发生的质量缺陷、质量事故，按程序处理和验收，1、3，综合经验，确保不再发生类似情况。(十四)安排整理质量管理工作的各种文件、资料、记录等，按照程序文件要求或合同约定完成竣工资料转让。(d)设备提供者的主要工作(一)制定现场服务计划，安排售后服务人员，明确服务人员的质量责任；(二)提供完整的设备技术信息、产品检验认证、产品使用说明等。(3)打开现场设备的包装，及时处理设备缺陷。(4)根据本单位质量管理系统文件的要求和合同约定，提供技术服务和现场安装、调试说明。(5)根据合同要求为客户提供培训服务。12.4.2建设阶段项目质量计划12.3.2.1建立项目质量管理系统(参考文档第209页)根据建设工程项目管理规范的要求，参与项目建设的有关部门应按照建设工程质量管理条例和质量质量管理体系GB/T 190012000标准的要求，建立专门的管理机构和专职管理人员，建立适用的质量管理体系，并持续改进。由于不同的项目具有不同的特性，并且不同的项目可能具有特殊的要求，因此，每个参与单位(包括项目所有者)的项目部门应根据项目的实际需要配置必要的调整、修改和管理系统文件、操作程序文件和管理系统，以满足项目的实际要求。(a)建立质量管理体系应遵循的一般原则(1)坚持质量第一的原则。顾客最关心的是项目的质量，最大的利益是质量。理解客户当前和未来的需求，满足客户的需求，努力超越客户的希望。(2)遵守项目经理责任体系：项目领导是质量的第一所有者，领导要制定统一的目标，调动员工全面参与实现目标；(三)坚持以人为核心的原则：以人为质量管理的动力，调动各级经营者的充分参与，发挥他们的能力；(4)过程的方法学：坚持全面控制和预防为主的原则，将相关资源和活动作为过程进行管理，更有效地实现预期结果。(5)系统管理：识别、理解和管理由相互关联的流程组成的系统，以实现设置目标，从而提高效率和效果。(6)持续改进：以持续改进为项目管理的永恒目标；(7)基于事实的决策：符合质量标准，标准是质量评价的尺度，数据是质量管理的基础，有效的决策是基于对数据和信息的逻辑分析；(8)与合作伙伴的互利关系：建立良好的互利关系可以提高双方(或多方)创造价值的能力。(b)建立项目质量管理体系的基本方法和步骤(一)根据合同和合同附件中规定的每个特定质量要求、规章和投标文件以及其他所有者管理文件中明确或隐含的质量要求，确定项目建设阶段的质量管理准则和质量目标。(2)结合项目工作分解结构(WBS)，分层分解质量目标，形成质量管理分解目标，将各个工作目标和质量目标相结合。(3)结合项目小组功能的层次分解，将质量管理功能(包括直接质量活动和间接质量活动)细分为项目的每个职能部门、每个任务层的工作人员。(4)根据项目的具体特点、质量目标、质量管理功能的层次划分，参考本企业质量管理系统文件，制定适合本项目的质量管理系统文件，包括质量手册、质量管理系统程序文件和工作说明；(5)准备具体、操作性强的质量计划。质量计划应尽可能简洁，易于操作。质量计划的内容和要求将在以下部分中详细说明。(六)经组织实施批准后，按照质量计划、企业质量管理体系的要求，定期检查、检查记录；(7)及时处理不合格，听1 3，总结经验教训，分析不合格原因，提出改进措施，不断完善质量管理体系。12.3.2.2制定和实施项目质量计划项目质量计划活动的重要成果是项目质量计划的形成。项目质量计划是确定项目质量目标和质量管理功能、规范项目质量管理措施、资源投入和活动顺序的管理文件，是内部质量管理和外部质量保证的基础。根据质量管理的基本原则，质量计划包括质量目标、实现质量要求的计划、实施、检验和处理四个链接：PDCA循环。项目质量计划由承包商制定，监督审查，由项目所有者批准。(a)质量计划要求(1)明确各级项目质量目标和质量管理职能；(2)明确层间、部门间、单位间的合作和接口。明确的水平，明确的界面，合理的结构，有序的调整；(3)确定实现质量目标的过程顺序，确定过程中进行质量检查的链接、频率和标准。根据过程控制原理，按过程顺序控制，可以保证每个环节、每个过程的质量。也就是说，质量计划必须反映从工艺、子项目、部门工程到单位工程的流程管理，反映从资源投入到项目质量最终检查和测试完成的整个流程控制。(4)确认和提供为实现项目质量目标而需要投资的资源。(5)明确记录和报告数据的标准表格。填写标准表格的目的是标准化记录，及时分析质量执行情况，采取改进措施的工具，也是向客户、合作伙伴和上级相关部门及时报告的重要材料。(b)质量计划的主要内容根据质量质量管理体系GB/T 19000族标准的要求以及企业和项目的质量手册、质量管理系统文档中规定的方法，质量计划包括：元素主要内容编制的依据项目任务书相关质量要求，国内法，法规，规范，法规，标准等。概述说明项目概览、质量计划的对象和服务范围。质量目标在项目质量方面追求的目标分层分解，目标度量，便于实施检查和评价。组织和管理责任确定项目