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1/3国资委年度经济工作思路2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我区“加快转型升级、推动跨越争先”的关键之年。我局将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记视察深圳时讲话精神，牢牢把握主题主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，着力抓好以下几个方面的工作（一）强化开源节流，不断提高财力保障水平一是深入抓好落实财源建设工作联动机制，加快构建财源管理信息平台，互通共享财源培植、协税护税和财税征管等情况，扫清财源建设方面遇到的各种障碍，合力巩固主体财源，培育后续财源，优化财源结构，积极做大财政“蛋糕”，实现财税健康可持续发展。二是加大财政收入组织协调力度，继续加强对财政经济形势、财税收入态势和宏观调控政策实施影响的前瞻性分析，积极应对主体税种和重点税源企业税收变化，强化税收征管，规范非税收入收缴管理，提高财政收入征管效率和质量，努力完成全年收入任务。三是全面推动公共财政资源向民生领域倾斜，坚持“尽力而为、量力而行、保基本、可持续”的原则，完善落实与经济发展水平和政府财力水平相匹配的民生投2/3入保障机制，优先保障教育、医疗卫生、社会保障和就业、生态环境和民生设施等重点民生领域支出，推动提供更多优质公共服务，加快推进基本公共服务均等化和特区一体化；同时，大力倡导勤俭办事，继续严格控制一般消耗性支出，建立健全厉行节约、反对奢侈浪费的长效机制，严格管理因公出国（境）、公务接待、公务车辆购置及运行维护、会议差旅文印、节会活动举办等经费，严禁楼堂馆所建设装修以及超标准配置办公家具，切实降控制和降低行政运行成本。（二）优化财政调控管理，不断提高服务改革发展能力一是加强财力资源统筹管理，提高公共财政预算、政府性基金预算编制水平，试编国有资本经营预算，构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的全口径政府预算体系；按照“财随事转”原则安排使用项目经费，清理撤并专项资金，分类压减结余结转资金，盘活用好财政间歇资金，集中财力办大事。二是创新政府扶持资金投入方式，出资1亿元设立区产业投资引导基金，投入一定比例的产业扶持资金探索实施股权投资管理，搭建财政引导下的市场化运作平台，借力社会资本缓解创新、创业型企业发展资金不足问题，最大限度发挥财政资金乘数效应，推进社会资源的综合协调配置；加强产业扶持资金3/3监管，建立有效的风险防范和激励约束机制，及时开展绩效评价和跟踪问效，切实发挥资金的引导和放大作用，提高资金使用效益。三是优化民生保障机制，清理规范重点支出与财政收支增幅挂钩事项，明确民生保障政策的财政资源约束条件，科学确定支出范围、规模和标准，努力用有限的钱办更多更好的事；根据区政府职能转移事项，制定规范统一的政府购买服务目录，按照“以事定费”原则在部门预算中统筹安排资金，利用政府采购机制通过竞争性方式选择承接主体，依托市场机制凝聚民力有序参与社会建设，努力增加公共服务有效供给。四是强化财政监督管理，深入开展整治“小
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