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文档简介
山东经济学院公共管理系,第四章社会保障管理,4.1社会保障管理的内容一：行政管理（administration）二：基金管理（fundmanagement）(一)内容：包括基金筹集、支付和管理与运营。(二)机构：一般由专门的社会保障基金管理机构进行管理运营。三：对象管理（提供服务）本职对象：单位特殊对象：社区,山东经济学院公共管理系,4.2社会保障管理的主体,一：国家（政府）社会保障制度制定者、管理者与监督者。二：经办机构：依法实施日常管理的机构：公共机构、混合机构、私营机构。依法或以合同实施基金运作的机构：非营利机构、金融机构。,山东经济学院公共管理系,三：参与人指负有社会保障义务的组织和个人，即用单位、职工与自愿投保人。四：受益人包括被保障人和他们供养的亲属，是社会保障管理与服务的对象。,山东经济学院公共管理系,4.3社会保障管理体制,一：政府直接管理（政府管理模式）（一）政府负责三项任务首先，负责制定社会保障的政策与法令。其次，负责一般监督。再次，负责具体的业务管理（二）分类1、集权管理：（英国、新加坡）2、分权管理：（美国、中国）,山东经济学院公共管理系,二：政府与立法机构共同管理的社会保障（混合管理模式）。即政府负责社会保障立法及政策指导和一般监督；由立法组织具体管理各项任务；既立法监督与业务分开管理。德国：联邦劳动与社会保障事业部：一般监督；联邦与地方经办机构、特别社会保障委员会具体业务管理。,山东经济学院公共管理系,三、工会管理的社会保障或私营管理模式。（一）工会管理：各项工会下设的保险管理委员会，吸收工人代表参加。（前苏联、中国）（二）私营管理：政府实施一般监督，依法授权或委托私营机构管理各项或某项社会保障义务。（智利：私营养老金管理公司）,山东经济学院公共管理系,4.4我国
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