在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

1/8在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案为深入贯彻落实中央和省、市、县委精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，按照中共XX县委组织部、中共XX县委宣传部关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案的通知（县委办发201635号）要求，结合我镇实际，现就在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动制定如下实施方案一、总体要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“讲党性、重品行、做表率、比贡献”为创先争优活动主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主要目标，以创建“五星级”基层党组织和实施“素质提升”工程为主要载体，联系实际，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在促进科学发展的实践中建功立业，为构建和谐芦阳做出积极贡献。（二）主要目标推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，具体落实以下目标任务2/81、实现推进“三富惠民”工程、促进社会主义新农村建设的新突破。发挥全镇党组织和党员领导干部的表率作用，引导各级党组织和广大党员坚定信心，迎难而上，敢于吃苦，敢打硬仗，加快重大项目建设进度，深入开展以“生产发展富口袋、生活宽裕富脑袋、生态文明富后代”为主要内容的“三富惠民”工程，扎实推进芦阳镇社会主义新农村建设，在创先争优活动中推动全镇经济社会又好又快发展。2、落实推进“培训干部、教育农民”工程、注重解决民生问题的新任务。实施“培训干部、教育农民”工程，探索建立长效机制，培养造就新型农民，不断提高广大农民的思想文化素质和创业致富能力，把广大党员培育成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进产业升级、农业增效、农民增收。大力实施“全民创业工程”，抓好就业培训，多渠道增加就业岗位，加快新农村建设步伐。各党组织要围绕保障和改善民生，本着尽力而为、量力而行的原则，向群众公开承诺一批民生工程，兴办一批惠民实事，逐件抓好落实，解决好事关群众生产生活和切身利益的突出问题，以实实在在的成效取信于民。3、凝聚推进各项事业全面发展、构建和谐社会的新力量。激励和调动基层党组织和党员在创先争优活动中践行社会主义核心价值体系、保持社会大局稳定、加强民主政治建设和精神文明建设。基层党组织和党员要主动排查化解社会矛盾3/8纠纷，维护民族团结稳定。积极支持加快公共卫生体系建设，健全完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络和疾病预防控制体系，提高城乡居民医疗保障水平。广泛开展广场文化、节日庆祝、全民健身等丰富多彩的文体活动，不断活跃群众的精神文化生活。要加强人口和计生工作，大力实施优质服务，全面落实优先优惠政策，提升计生工作水平。要完善应急管理体系，提高防范和处置重大突发事件能力，高度重视安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生，维护人民群众生命财产安全。4、开创推进基层组织建设工作整体上水平的新局面。强化学习实践活动整改任务落实，全面实行党代表任期制和党代会常任制试点，加强基层党组织带头人队伍建设，建立健全党内激励关怀帮扶机制，扩大产业链、“两新”组织等区域党组织的覆盖面，推进以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障为主要内容的基础建设工程，健全基层党组织互帮互助机制，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，深入开展“三级联创”活动、党代表联系服务党员群众活动、党员志愿服务活动，在创先争优活动中巩固和扩大学习实践成果、推进学习型党组织建设和加强党内民主建设、基层领导班子和干部队伍建设，开创以基层党组织建设带动群团组织建设，以党内和谐推动社会和谐的新局面。（三）主要内容创先争优活动，要以“五个好”为基4/8本要求，创建“五星级”基层党组织；要以“五带头”为基本要求，实施“素质提升”工程，树立先锋形象，争当优秀共产党员。创建“五星级”基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。实施“素质提升”工程，树立先锋形象，争当优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识，密切联系群众，全心全意为人民服务，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权5/8益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为斗争。二、组织实施（一）结合实际，务求实效。各党组织要围绕全镇创先争优活动主题、主要目标和内容，根据本村本单位实际和党员的岗位特点，把开展创先争优活动与开展“基层组织规范化建设推进年”、“五型”党建创建等活动紧密结合，抓好以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障为主要内容的基层党组织建设，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，突出各领域、各系统、各行业实践特色。1、抓学习，提高素质。学习是一项长期的任务，应持之以恒、常抓不懈，要教育广大党员干部刻苦学习、锲而不舍，通过学习开阔眼界、拓展思维、改进方法、提高能力。一要在加强政治理论学习上创先争优。全体党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，当前尤其要全文学习、深刻领会党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、学习科学发展观重要论述摘编、毛泽东邓小平江泽民论科学发展等理论著作，结合工作实际，学习干部要干事、抓落实才是真本事等论述文章精神，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。二要在加强业务技能学习上创6/8先争优。全体党员干部要努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法，向书本学习、向人民群众学习、向生产实践学习，虚心请教，学用结合，活学活用，不断适应新形势下农村发展、农业增效、农民增收面临的新形势、新任务、新要求，加快党在农村各项政策的落实，推动农村各项工作全面、快速、健康发展。三要在深入调研走访上创先争优，要紧密围绕学习实践活动展开调研，要将制约、影响本单位发展的突出问题找准，理清发展思路，探讨破解办法，形成高质量的调研报告。同时，要深入开展“我为科学发展建一言”活动，围绕“兰白都市经济圈”建设和全镇经济发展积极献言建策，在推动科学发展、和谐发展、突破发展上形成共识。2、抓工作，推动发展。开展创先争优活动的最终目的是推动发展，促进各项工作的落实。要将创先争优活动同全镇工作紧密结合，注意方法、注重实效、注重结合、形成合力，达到改进工作方法、提高工作质量、推动工作开展的目的。一要在冲刺年度目标任务上创先争优。年初确定的年度各项目标任务，要求不减、责任不变、标准不降，要千方百计完成到位。对已进行的工作要加快工作进度，确保工作质量，保证如期完成；对未进行的工作要认真分析原因，抓紧查缺补漏，努力迎头赶上。确保年度综合考核争进位，单项工作有名次，其他工作有影响。二要在形成突破发展合力上创先争优。7/8要围绕发展和稳定大局，立足单位职能，为推动全镇快速发展、科学发展尽职尽责、贡献力量。3、抓作风，弘扬正气。作风建设是党的建设的重要组成部分，要教育全体党员干部公道正派，廉洁自律，在严守工作纪律，结合开展“加强作风建设年”活动，以实际行动加强作风建设上创先争优。一要在优化服务态度上创先争优。服务对象是我们各项工作存在的前提和基础，没有服务对象的存在，就没有我们工作存在的必要和价值，我们要切实转变服务理念、优化服务态度、提高服务质量，始终以人民群众的满意为最高荣誉，以人民群众的口碑为最高赞誉，耐心周到，热情细致，廉洁高效，彻底杜绝门难进、脸难看、话难说、事难办的官僚主义作风和衙门作风。二要在改进工作方法上创先争优。要经常站在服务对象的角度进行换位思考，想人民群众之所想，急人民群众之所急，忧人民群众之所忧，通过开展座谈会、民主评议会、问卷调查、开门纳谏等形式，广泛征求人民群众对本村、本单位的意见和建议，简化办事程序、优化