少数XX地区论文关于边疆少数XX地区建立促进城乡一体化制度的有效途径论文范文参考资料

少数XX地区论文关于边疆少数XX地区建立促进城乡一体化制度的有效途径论文范文参考资料 摘要：当前，边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度创新已 _。本文密切结合边疆少数民族地区城乡一体化实际，就其城乡一体化制度创新的有效途径进行了深入分析探讨。作者认为：边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度创新的有效途径，可从总体、具体和建设创新型政府三个方面予以总体把握。 关键词：边疆少数民族地区城乡一体化 制度创新 有效途径 边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度创新的有效途径，可从总体、具体和建设创新型政府三个方面予以把握。 由于制度创新总是在一定的制度环境中，在一定的时机和条件下形成的，因而，创建良好的制度环境，创造良好的创新条件，夯实创新的制度基础，是边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度创新得以实现的前提和基石。 （二）以系统观点把握制度创新，并将之与各相关创新密切配合、共同协调和整体推进 当前及今后一个时期，应以系统观点把握边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度创新，并将之视为是一个系统工程，因而对之的创新，应与相关的各种观念、方法、科技、产业和模式等创新密切配合、共同协调和整体推进。 抢抓机遇，谋求发展，做好边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度设计，创建良好的制度环境；因时制宜，因势利导，建立促进边疆少数民族地区城乡一体化完善的制度体系和合理的制度结构；加快边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度化进程；推进边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度过程，提升其制度绩效；发挥边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度主体政府在制度供给中的作用。 边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度构想创新，应结合自身实际和变化实情，从指导思想、基本原则和总体目标三个方面进行。在实践中，制度构想创新应跟上形势发展和实际需要，始终与指导思想、基本原则和总体目标相一致，既使制度构想具有一定的前瞻性和指导作用，又具有一定的可行性和操作性。 制度环境创新是边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度的前提，主要包括政治制度创新、法律制度创新、经济制度创新、社会制度创新和文化制度创新等方面。在实践中，制度环境创新应与形势发展、自身特点和实际需要相一致并相互适应，从而为制度的其他创新奠定坚实的基础。 制度体系创新是边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度的重要内容，应着眼于体制、制度和机制三个层面： 1.体制创新 边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度在体制创新层面的实质，就是进一步加快和深化改革，消除城乡二元结构体制，建立和完善社会主义市场经济体制。 2.制度创新 边疆少数民族地区建立促进城乡一体化的制度创新，主要包括非正式制度创新和正式制度创新以及二者的调整和转化三个方面：一是非正式制度创新，就是边疆少数民族地区在城乡一体化实践中，加快价值信念、*道德、文化传统、风俗习惯、 _等非正式制度的调整和转变，形成独特的区域适应性制度文化；二是正式制度创新，就是边疆少数民族地区在城乡一体化实践中建立和完善法律，形成有 _的社会主义法律体系、政策法规与制度、条例及规范性文件等各项正式制度；三是二者的调整和转化。主要是如何使长期形成的一些有用的、被大多数所接受的非正式制度转化为正式制度等，而正式制度也能够深入人心，成为人们共同遵守的价值观和理念等。 3.机制创新 机制创新是确立边疆少数民族地区合理的城乡经济社会一体化发展制度结构的有力保证，主要包括动力、运行、协调、实施、保障和长效机制等。当前，边疆少数民族地区城乡一体化机制创新应有机融合，有效互补。 边疆少数民族地区城乡一体化制度化创新，主要是要加快建立健全农村各种新型组织。 边疆少数民族地区城乡一体化制度过程创新：一是在精简制度过程基础上，不断提高制度过程的有效性和效率；二是在有效推进制度过程基础上，提高其整个过程、各个环节和全面的制度绩效，进而更好地实现制度目标。 创新型政府作为制度创新的重要内容，是当前边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度创新的根本保障。只有建设创新型政府，才会形成创新型的制度和文化等。当前，边疆少数民族地区建立促进城乡一体化制度创新中存在的诸多问题的解决，很大程度上将有赖于*和地方政府能否以改革的精神拿出创新型的新思路，更取决于其思路或方案在实践中的具体应用，如政府角色的转变（即从经济活动的主角转为公共服务提供者）、自身建设的加强（努力创造优质、高效、廉洁的政务环境，进一步完善制度创新的综合服务体系，充分发挥各方面的积极性