公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)

公路水运工程“平安工地”考核评价标准(考试)1加强道路水运工程安全生产管理，规范从业人员行为，落实安全责任，深入推进“安全现场”建设活动，按顺序开展“安全现场”评价工作，特别制定了本标准。2各级交通主管部门应当按照本标准组织进行审查评估建设监督和建设单位应当参照本标准组织进行自我审查评估2.1“平安现场”评价评价按百分制计算分数。评估评分90分以上的试点项目(合同部分)、评分70分(包括)-90分符合标准的项目(合同部分)、评分70分以下的不合格项目(合同部分)，请参阅表1。表1评估评估评级序号审查对象总分标准等级1施工单位10070分以下，不符合规定70(包括)90分，符合超过90分，演示2监督单位10070分以下，不符合规定70(包括)90分，符合超过90分，演示3建设单位10070分以下，不符合规定70(包括)90分，符合超过90分，演示4项目10070分以下，不符合规定70(包括)90分，符合超过90分，演示2.2各评价项目在评分时采用减分制，减分限度是各评价项目的总分数。2.3项目“平安现场”评价分数按以下公式计算：2.3.1建设单位得分=(评估项目实际得分/评估项目得分)1002.3.2监督单位分数=(评估项目实际分数/评估项目必须得分)1002.3.3建设单位得分=建设单位基础管理得分0.5建设单位建设现场得分0.5建设单位基本管理得分=(评估项目实际得分/评估项目必须得分)100建设单位建设现场分数=(评估专案实际分数/评估专案必须得分)1002.3.4项目阶段得分P=监督单位分数(建设单位分数合同价格)建设单位得分0.2 33543333333333333333343愚人节333334333343333343333333333354-0.6监督单位数建设单位合同价格2.3.5项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5(分钟)(注：1 .工程开工前没有进行安全生产条件审查，扣除了5分。2.项目评估评估评估次数表示交通主管部门组织的评估评估评估次数，包括未遵守审查的次数。3.工程单位基础管理分数和建设现场分数要达到70分(包括在内)以上，否则达不到标准。4.根据该标准进行评价评价评价时，评价评价单位可以在该评价项目内酌情扣减分数，不超过该评价项目规定的权重分数。5.计算分数精确到小数点后一位。三各省交通主管部门可以在本标准表格(附件)中防止类别和权重发生变化，结合当地实际情况，增加或具体化评价项目，调整评价项目的分数(非黑体评价项目)。不能调整标记*和黑色的“评估项目”和“评估内容和评估标准”。4在工程开始前建设单位应按照表3的要求组织安全生产条件审查，对审查记录和结论签名负责，但应将审查结果记录在负责监督的交通管理局。5交通主管部门在执行“平安现场”审查评价工作时，要组织相关人员或委托安全专门机关的专家组成评价组，由3名以上队员，负责合规审查评价工作，小组成员负责评价记录和结论签名。6交通管理部门进行“平安工地”审查评价工作时，可以参考建设单位准备的评价评价结果，按三分之一以上的比例抽签项目整体监督和建设合同部门，涵盖建设单位评价评价评价各等级的监督和建设合同部分。要宣布示范项目，必须对所有参加部队进行审查评价。6.1一般生产安全责任事故1件，事故责任的工程合同段以评价评价评价分数为基准直接扣除10分，监督合同段以评价评价分数为基准直接扣除10分。发生了2起一般或1起大型生产安全责任事故，负责事故的建设合同部门直接归类为不符合规定的等级，监督合同部门根据评价分数直接扣除了15分，建设单位根据评价分数直接扣除了15分。发生1起重大以上生产安全责任事故，工程项目未达标等级，评价、建设单位及相关监督和建设单位未达标等级。6.2交通主管部门进行的评价评价是安全生产问题，因作业中断两次以上，主管部门讨论不按项目法人、企业法人或逾期履行书面纠正要求的情况，评价过程中存在明显的安全管理漏洞，有重大安全风险的，评价单位可以根据实际情况，以工程项目计算成绩为准扣除5-10分。6.3对采用新技术、新技术、高新技术手段等措施提高安全生产管理效率的工程单位，评价单位应根据实际情况适当地加1-5分。7各省交通管理部门专门负责“平安现场”评价工作，编制评价工作文件，并以表2的形式填写组织的高速公路和大型水运工程“平安现场”评价结果，每年12月1日之前向交通部报告。8这个标准由交通部解释。各省交通管理部门可以根据本标准及当地工程的实际情况制定细则。51表2项目“安全站点”评估表专案名称设计单位建设里程工程估价单桥梁和隧道比率工程期间批准(月)实际起始日期(年)计划付款日期(年)建设单位建设单位名称建设单位分数违反规定的次数标准等级监狱多莉单一比特导演合同段监督单位名称监督单位分数违反规定的次数标准等级12345诗一公单一比特建设合同部分建设单位名称建设合同价格建设单位基本管理分数建设单位现场分数建设单位分数违反规定的次数标准等级12345678专案分数标准等级项目综合得分标准等级注：水运工程不需要填写桥梁和隧道比和建设里程。备注：评估(表格填写)单位(戳记):表格填写者：表格填写日期：表3项目启动前安全生产条件验证表专案名称：序号安全生产条件验证内容要附上资料是否满意有问题说明1建设单位安全生产费的提取和使用符合国家产业相关要求。投标文件安全生产成本标准附件。2建设监理建设单位三方签订了安全生产管理合同，明确了各方的安全责任。签署的安全生产合同副本。3建设单位设置了安全生产管理部门。工程单位设置安全生产管理机构，满足人数、人员素质和工程规模。监督单位设置专职安全监督工程师职务。附上相关文件副本等。4建设单位安全生产许可证有效。建设单位安全生产许可复印件附件。5建设单位安全经理具有“三类员工”考核培训资格证书，上岗、“三类员工”资格，实际职位对应合同文件或变更文件。随附“三类人”名册和合同副本，提供合同文件和相应的管理文件、工作记录。6入场的特殊操作员运营资格证是有效的，对应相应的职务。附加特殊操作员名册和证书副本。7制定了主要建设设备准入计划，已完成主要建设设备工厂验证证书或检查资料证明及检查计划。建设设备准入计划、主要建设设备工厂验证证书或检验证书复印件和检验计划。8建设组织设计必须制定安全措施和现场临时用电方案，并得到监督批准。通过监督和批准的建设组织设计和临时电气方案。9计划开工，超出一定规模的危险性大的大型工程特殊工程，有专家论证报告。附上论证记录文件或报告。10主要建设风险已经认识到评价，并制定了事前控制措施。主要建设风险识别评价和预控制措施信息附后。11计划开工的支部的分项工程建设单位应当对从业人员进行安全生产教育培训。附上教育记录。12监督工程师持有证书，按照要求，安全监督人员入场，制定了安全监督规定(计划)。安全监督名单及安全监督资格证书复印件，并附有安全监督计划。建设单位(印章):审计员：核查日期：注：建设单位准备交通管理局时，第1-4款应附附件，其余项目应附建设单位验证意见。表4建设单位基本管理评价表(100分)项目名称：青岛港东加科港原油码头管架基本合同部分：建设单位名称：青岛裕和建设有限公司序号类别审查项目评估内容和评估标准评估方法减分标准计分注释1安全生产条件(24分)1.1*建设单位安全生产许可证(4分)建设单位安全生产许可证有效。检查证件。安全生产许可证扣了4分。4分1.2*从业人员资格条件(4分)项目负责人和安全经理具有“三类员工”评估培训资格证书。证书与相应的工作负责人有效匹配。建设现场的建设合同金额为5000万韩元，按比例配置了专门的安全人员。特殊工作人员被雇用，具有有效的资格证书，以应对相应的职务。请查看“三类员工”文档。在检查支票账户的同时，还会对现场的职员进行对应检查。每当发现没有有效证明或证明的事例，就扣除1分。据调查，由于没有按比例安排专职安全管理职员，1分扣除少了1人。发现的每个特殊工作人员没有有效证件，扣除1分。持牌人不知道工作情况，扣除1-2分。4分1.3*从业者保险(4分)全体劳动和就业登记。按照规定，建筑工地经营者的意外伤害保险。确认名册和政策发票。不填写职员账簿，扣除4分，院长不完善，扣除2分。事故事故事故事故保险扣除额没有4分。事故保险不复盖全部或不连续性，扣除1-3分。两点分类帐不完整1.4安全组织(4分)设立专门的安全管理机构，安全组织方块图明确的位置。项目层、部门层和任务层安全工作责任和责任人很明确。分阶段签署安全生产责任书。确认建设单位文件和签名的责任书。没有设立专职安全管理机关，扣了4分。不挂安全组织方块图，扣除1分。安全职务和负责人不明确，扣1-3分。不分阶段签署责任书，扣除2-4分。职责签署不规范，扣除1-2分。4分1.5*机械设备管理(4分)编写机械设备分类管理分类账。特殊设备管理文件，机械文件创建。拆除特殊设备安装，应由具备资格条件的部队承担。大型模板、承重支架和国家特殊设备目录中未包含的非标准设备，应组织专家论证和验收工作。特种设备在使用前检查合格，日常检查、维修、维护记录齐全。确认党位，进行现场检查。不写机器设备账，扣除2分，帐簿不完整，扣除1-2分。特殊设备文件未标准化，发现扣1分。拆除安装由不合格的部队负担，扣除2分/台。没有经过论据和验收，发现一辆扣除了2分。特种设备无需检查即可运行，每发现扣除2分。每日检查，无维护记录，每发现1分扣；记录不全面，扣1-2分。两点维护记录不完整1.6建设工作程序(4分)工程根据实际情况按规定处理线间工程、交通控制、水上水下作业相关安全许可程序。检查文件。未经处理，扣除4分。4分2安全生产管理系统(34分)2.1安全生产定期会议系统(4分)明确安全生产定期会议时间、频率、会议主要人员。会议记录清晰而全面。会议要到位，有书面记录。确认系统文件、会议记录和签名。安全定期会议系统没有建立，扣了4分。没有及时召开定期会议，记录不完整，签名不完整，扣除了1-2分。会议要求实施不留痕迹的信息，扣除了1-2分。两点记录不完整2.2安全教育训练系统(4分)制定教育训练制度和计划。明确项目经理、经理、安全专职人员、特殊工作、调动、新准入从业人员安全教育培训时间、内容、方法等要求，必要时进行教育培训。教育时间、教育内容、参与教育院有明确的记录。查看系统文档、教育和培训计划、记录和签名。安全教育训练系统和计划没有制定，扣了4分。教育训练计划不当的话，扣除1-2分。如果没有按计划教育相关人员，或教育教育教育不良，就扣除2-4分。由于教育时间、内容、参加人员记录不明确，被扣除了1分。两点教育时间、内容、参与教育院的记录不明确2.3*安全生产成本管理系统(4分)制定安全生产费管理制度。制定安全生产费使用计划，按照批准计划落实到位。编制安全生产费管理院长。请确认系统文件、分类帐、费用详细信息、凭证的使用。在没有制定安全生产费管理制度及使用计划的情况下扣除4分。计划未按季度(或月)实施，扣除了1-2分。院长不清楚，费用明细不清，记录不完整，扣了1-2分。安全生产费用的挪用，扣除2-4分。两点院长不清楚，费用明细不明确2.4危险品安全管理系统(4分)制定危险品管理方法。危险品管理员已就位，并已获得认证。*危险品出入口院长明确，管理措施、使用记录等符合相关要求。*爆破工程需经有关部门批准。*根据需要准备爆破