做好行政应诉工作 提高依法行政能力

做好行政应诉工作 提高依法行政能力青阳镇人民政府 华林其近年来，青阳镇人民政府自觉接受人民法院和复议机构的监督，认真做好行政应诉，行政争议逐年下降，有效保护了人民群众的合法权益，维护了一方稳定，同时，也促进了政府自身依法行政的能力的提高，增加了为人民群众服务的水平。一、政府的思想认识，依法行政的责任感得到了增强近年来，我镇克服了政府在行政应诉中不敢当被告或被申请人、不愿接受监督的思想，以坚决执行复议决定和法院判决或裁定，认真落实行政复议或司法建议，积极纠正违法或不当的行政行为。同时，政府作为行政主体，依法行政的责任感得到了增强，主要体现在：一旦遇有行政应诉案件，我镇要求相关责任人必须在答辩或答复意见书中全面、准确、详实地阐述做出具体行政行为的合法性和合理性，提交作出具体行政行为的依据和有关证据材料。要对申请人提出的诉求和异议做出有针对性的答复，不得敷衍了事、避重就轻、回避矛盾。同时，对争议大、社会关注度高、案情复杂的复议应诉案件，要召开专门会议进行研究讨论。行政机关负责人对本单位涉及的复议应诉案件，要在法定期限内组织好答复和答辩、提供证据、参加听证等各项工作。二、加强与地方法庭的沟通协调，预防化解行政争议的能力得到了增强近年来，青阳镇政府积极与地方法庭沟通协调，在预防化解行政争议上收到良好成效。一是认真执行法庭对地方政府提出的司法建议。前阶段，针对当前社会的热点、难点，群众关注度高的问题，比如拆迁、环保、医疗等等，政府主动向人民法院进行咨询，而人民法院则有针对性的向政府出具司法建议，比如关于妥善处理农村拆迁中房屋权属纠纷的司法建议等，政府借此以司法建议中的法律法规向人民群众解释行政争议中存在的矛盾，在口径上与人民法院保持了一致性，解除了人民群众的疑惑，矛盾也引刃而解。二是与人民法院开展结对共建活动，前阶段我镇各村、社区与青阳法庭开展了结对对共建活动，形成了例会制度、联络制度、重大矛盾纠纷稳控联动机制、矛盾纠纷分析研判机制、法制宣传教育机制，这些活动和措施，也极大的化解了社会矛盾，有效避免了行政争议事件的发生。三、关于行政应诉工作的几点意见与建议近年来，我镇依法行政工作比较规范有序，出现的行政争议事件不多，但也存在一些问题，与上级的要求、其他乡镇和单位相比还有一定的差距。针对下步工作，本人提出几点意见和建议：1、深化思想认识，提高对行政应诉工作的认识程度。进一步提高对做好新形势下行政应诉工作重要意义的认识，端正应诉态度，认清自身在行政应诉活动中的地位和责任，自觉接受人民法院司法监督，严格依法履行各项行政应诉职责和义务，努力维护市政府依法行政的良好形象。2、进一步推动行政首长出庭应诉工作。实践证明，行政首长出庭应诉进一步强化了“一把手”的法制意识和法律素养，同时对其他执法人员也起到教育、带动、示范作用，有利于行政机关改进工作作风、转变工作观念，也有助于改善政府形象和干群关系。3、加强自身学习和实践，不断提升行政应诉工作水平。一方面要通过提高执法人员素质、提高依法办事能力，从根本上保障依法、有效应诉；另一方面要通过加强培训和锻炼，不断提高行政应诉人员的政治素质和大局意识，强化与诉讼相关的各类法律知识的学习和培训，进一步提升应诉人员的专业素质和应诉能力。4、加强与人民法院的联系和共建，化解行政争议。就青阳来说加强与人民法院的联系和共建，是化解行政争议是一个有效途径，下步，我镇将进一步把活动深化，积极听取人民法院的意见和建议，对社会影响较大、容易引发群体性事件的案件，要与人民法院及时加强沟通，增进理解、寻求支持，形成合力、共同