关于长三角城市群建设的优劣势分析

关于长三角城市群建设的优劣势分析 张大亚 长三角城市群建设，即长江三角洲地区的同城化建设问题，在经过我们所探究和调研过后，确实存在许多相关措施和影响，在此我仅对其自身和周边环境所带来的优势和相对需要面对的挑战方面给出我组的相关分析和结论。首先，我们先来看一下长三角城市群建设方面所拥有的一些优势。第一、 长三角的自身优势：长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。具体可以分为以下几点：1区位条件优越。位于亚太经济区、太平洋西岸的中间地带，处于西太平洋航线要冲，具有成为亚太地区重要门户的优越条件。地处我国东部沿海地区与长江流域的结合部，拥有面向国际、连接南北、辐射中西部的密集立体交通网络和现代化港口群，经济腹地广阔，对长江流域乃至全国发展具有重要的带动作用。2自然禀赋优良。属于我国东部亚热带湿润地区，四季分明，水系发达，淡水资源丰沛，地势平坦，土壤肥沃，港口岸线及沿海滩涂资源丰富，具有适宜发展的自然条件。3经济基础雄厚。农业基础良好，制造业和高技术产业发达，服务业发展较快，经济发展水平全国领先，是我国综合实力最强的区域。4体制比较完善。较早地建立起社会主义市场经济体制基本框架，是完善社会主义市场经济体制的主要试验地。已率先建立起开放型经济体系，形成了全方位、多层次、高水平的对外开放格局。5城镇体系完整。上海建设国际大都市目标明确，在长三角地区的核心地位突出。南京、苏州、无锡、杭州、宁波等特大城市在区域乃至全国占有重要地位。区域内城镇密集，一批各具特色的城市具有很强的发展活力。目前，核心区城镇化水平超过60%，具备了跻身世界级城市群的基础。6科教文化发达。区域内集中了大批高等院校和科研机构，拥有上海、南京、杭州等科教名城和南京、苏州、镇江、扬州、南通、徐州、淮安、杭州、宁波、绍兴、金华、衢州等国家历史文化名城，人力资源优势显著，文化底蕴深厚，具有率先建成创新型区域的坚实基础。7一体化发展基础较好。地域相邻，文化相融，人员交流和经济往来密切，形成了多层次、宽领域的合作交流机制，具备了一体化发展的良好条件。第二、 长三角的外界环境优势1国家的相对重视和政策支持，使得长三角各地区可以更好的吸引外资和内投资，充分发挥自身优势；国务院正式批准实施长江三角洲地区区域规划，这是贯彻落实国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见（国发200830号）、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。2杭州湾跨海大桥，沪宁城际高铁的建设等等加速长三角地区同城化更好更快发展。3国内外资金和人才的良好引进，是的长三角地区成为国内领先的经济中心。4经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业向亚太地区转移方兴未艾，亚太区域合作与交流日益密切；我国仍处在重要的战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，国家扩大内需的政策加快实施，这都给长三角地区提供极大机遇。然而，长三角地区的城市群建设步伐也会受到一些阻力和挑战。总的来说，长三角地区区域内尚未解决的结构性矛盾与国际金融危机的影响交织在一起，长三角地区进一步发展困难加大，一些深层次矛盾和问题亟待解决。区域内各城市发展定位和分工不够合理，区域整体优势尚未充分发挥；交通、能源、通信等重大基础设施还没有形成有效的配套与衔接，促进要素合理流动的制度环境和市场体系有待完善；产业层次不高，现代服务业发展相对滞后，产业水平和服务功能有待提升；外贸依存度偏高，贸易结构还需优化；自主创新能力不够强，国际竞争力尚需提高；土地、能源匮乏，资源环境约束日益明显；社会事业发展不平衡，城乡公共服务水平还有较大差距；行政管理、社会管理体制等方面改革还不到位，改革攻坚的任务仍然繁重。分为下面几点来看：1城市群发展系统性差，缺乏分工合作 城市群作为有机联系的城市群体，其城市发展应该既有竞争又有分工合作的格局。但是，长期以来，许多城市常常从当地发展的主观需要出发去确认自己的区域地位，频频出现争当地级市、大城市甚至国际性大都市的局面。不同规模等级的城镇之间纵向分工不明显，规模等级相近的城镇之间往往竞争过度，不少城市缺乏特色。2城市群内城镇基础建设自成体系 不少城市基础建设各自为政、自成体系，不从经济区或大区域考虑城内高等级公路网建设、机场建设、港口建设和其他大型基础设施建设，结果导致布局不合理、规模不经济、重复建设、浪费巨大的局面。3城市群沿干线公路呈线状发展 不少城镇在城市发展方面眼光短浅，急功近利。“要想富，快占路”一度成为人们普遍接受的“真经”。结果造成一些城镇盲目沿干线公路和高等级公路两边蔓延，出现所谓的“十里工业长廊”、“十里商业长廊”，使国道、省道迅速“街市化”。这样既影响了交通行车安全，又制约了城市的可持续发展。苏浙沪城市特征分析见附表。4 各城市自主创新能力不够，环境协调发展有待提高 长三角各地区都在很大程度上依靠外资引进，自主创新和开发能力有待提高，高新技术产业和第三服务业可以更好的发展，坚持经济和环境共同发展观念不够，要尽快摆脱以上缺陷，真正做到和谐发展。附表 长三角省市优劣势比较表省市优势劣势上海长三角城市群经济文化中心；浦东开发和开放效应旧体制的束缚；城市基础设施严重滞后；重塑城市功能受到制约；环境问题突出浙江