市建委-前期审批流程

市城建设委员会政府投资工程建设项目立案、可行性研究报告、初步设计行政审查流程和操作规程一、审查程序项目建设部门根据要求制作政府投资项目建议书、可研究报告、初设和概算所需文件，提交城市建设委员会，由城市建设委员会组织进行技术审查，在审查意见发布后5个工作日内完成认可(不包括技术专业审查时间、市政府审查时间)。 主要包括申请、预审、初审、审查、批准等环节。(一)提交申请书项目建设部门将必要的材料一并提交城市建设委员会的行政审查许可受理窗口。 窗口工作人员负责接收、发送建设项目窗口的工作。 领取时窗口工作人员必须验证资料是否齐全、建设项目名称是否一致、盖章是否齐全等。 不符合要求的，返还申请机关，发行不受理通知书，在申请机关按要求补充后，另行申请。(2)预审收到通知后，市城建设委员会组织审查机构进行预审查，制定审查大纲，复杂项目组织成立审查小组解决。初审预审结束后，由市城建设委员会的审查机构进行初审。 例如初审项目设计深度不足，设计文件有很大缺陷，建设部门审查资料不足(如审查评价不足，征地拆迁资料不足等)，不能提交正式审查意见的，审查机构可以提出初步审查意见，给建设部门提供资料的(4)审查审查机关审查后，认为设计文件合理可行，建设机关提交的资料齐全，审查机关发行审查意见。(五)结束在以下情况下，可以结束项目审查1、项目被受理后，申请机构承诺的补充资料未能在规定时间内及时补充，影响项目审查的2 .设计文件与计划不符或者技术方案有较大缺陷时，需要重新设计或者制作3 .在规定的时间内，对初审的意见没有反馈，没有正式的情况说明和说明，或者拒绝对初审的意见进行回答，或者多次修改的话，仍然存在明显的技术问题。项目结束的，城市建设委员会应当向建设部门说明在项目终止审查通知书、项目终止审查通知书中结束审查的原因。(6)回答审查机构正式发表评价意见后，市城建设委员会在5个工作日内提交了认可。二、申请要求(一)项目建议书提交申请机关提交的建议书的审查，应当提供以下资料1 .提交申请机关申报建设项目审查的请示报告2 .申请书3.6套项目计划书(包括匡计算)。4 .城市规划行政主管部门发布的建设项目布局意见原件和复印件各一份，关于增加建设用地的项目需要分别提供土地行政主管部门发布的项目用地意见原件和复印件各一份5 .申请机关确认的征地拆迁费用和有关说明书的原件一份(项目提案书中包含不能再提供的内容)。6 .关于申请机构建设资金来源的初步意见的原件1份(项目建议书中包括不能再提供的内容)。7 .环境保护主管部门确认的环境影响评价纲要原件和复印件各一份8 .审查必要的其他资料。(2)可研究的报告申请机构提交可研究报告的审查，应当提供以下资料：1 .提交申请机关申报建设项目审查的请示报告2 .申请书3 .可行性研究报告(包括概算)六份4 .项目提案书的原件一份(在项目提案书审查阶段不再提供)和批准文件的副本一份5 .城市规划行政主管部门发行的建设项目选址意见书原件和复印件各一份6 .土地行政主管部门发行的建设用地预审报告书原件和复印件各一份7 .环境保护主管部门发行的批准意见原件和复印件各一份8 .申请机关确认的征地拆迁费用和图表及有关说明书原件一份9 .申请机构提交关于建设资金来源的证明资料原件一份10 .审查必要的其他资料。(3)初步设计申请机关提交申请项目的初步设计审查，应当提供以下资料1、申请机关提交申报建设项目审查的请示报告2 .申请书3 .岩土工程调查报告一份4 .初步设计文件六套，概算书四套5 .申请方确认的征地拆迁费用和相关图表和说明原稿为一份，建设用地范围内显示有建筑物(构筑)的1500平面图电子光盘为一份6 .建设性计划原件一份，城市计划行政主管部门审查意见原件和复印件各一份7 .可行性研究报告正本一份(在可行性研究报告审查阶段不需要再提供)和批准文件复印件一份(5000万元以下的项目是项目建议书原件一份和批准文件复印件一份)。8 .环境保护主管部门审查意见原件和复印件各一份9 .审查必要的其他资料。上述提交的所有复印件，必须盖提交机构的公章。 所有文件都需要相应机构的公章。三、审查内容(一)项目建议书项目提案书的主要审查内容如下1 .项目建设的必要性2、项目建设规模、主要建设内容是否合理3 .投资匡计算是否完全正确4 .建设资金是否可行5 .投资利润是否满足相关行业的要求6、编织机构的资质是否符合环境保护和土地规划的要求7 .其他需要审查的内容。(2)可研究的报告可研究报告的主要审查内容如下1 .建设项目的必要性和可行性2、项目建设规模、标准及主要建设内容是否合理3 .投资估计是否完全正确4 .建设资金是否实行5 .投资利润是否满足相关行业的要求6 .环境保护的可行性7、建设工期安排、项目组织是否合理8 .编织机构的资质是否符合环境保护和土地规划的要求9 .是否符合项目建议书批准内容的要求，投资估算是否超过了投资匡计算的正负30%10 .其他需要审查的内容。(3)初步设计初始设计的主要审查内容如下1 .是否满足城市规划的要求2 .是否达到国家规定的深刻要求3 .是否符合国家和地方技术标准、规范、规章和规定的要求4 .可行性研究报告(或项目提案)批准文件的内容要求是否符合概算是否超过批准的投资估计的10%5 .主要技术方案能否合理执行6 .工程概况是否完全正确，录用指标是否适当7 .项目环境影响评价文件和环境部门审查意见中规定的各项环境保护措施是否得到执行8 .编织机构的资质是否满足要求9 .其他需要审查的内容。四、处理批准事项应提交的文件资料和表形式附上为了处理审查事项而提交的文件资料和表形式后：1 .武汉市政府投资工程项目建议书审查申请书2 .武汉市政府投资工程可行性研究报告审查申请书3 .武汉市政府投资工程初步设计审查申请书4 .武汉市政府投资工程项目建议书审查资料的收据5 .武汉市政府投资工程可行性研究报告审查资料的收据6 .武汉市政府投资工程初步