贺州八步区全面推进义务教育学区制管理

贺州市八级区推进义务教育学区系统管理改革工作实施方案为了贯彻广西壮族自治区人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见(帐户发2014 7号)和广西壮族自治区人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见(帐户发2017 75号)的精神，加快八级义务教育均衡发展和城乡一体化改革发展，广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推进义务教育学区制管理改革的通知(帐户发201610)一、地图思想全面推进义务教育学区制经营改革，努力解决区域内学校间相互支持、优势互补、共生、提高内涵、均衡发展、扩大优质教育资源复盖范围、“农村薄弱”、“城乡密集”、“学校选择热潮”、“大班级金额”等问题。二、目标任务坚持“改革创新，全面推进，城乡一个，资源共享，优质引导，质量提高”的原则，改革学校管理体系、教育资源分配机制和教育管理方法，在学区内实现资源分配、教师配置、教育管理、教育研究、学校招生、质量评价的“六个统一” 实施师生评价标准整合，构建德育工作体系整合，提高学生主体艺术质量，实施教育资金整合，规划学校布局，整合设施设备和信息化建设，全面推进县、市、乡、校的深度合作，建立优质学校和薄弱学校的整合发展，建立县义务教育城乡一体化发展的新机制，然后进行县教育三、工作措施(a)科学安装学区1.学区设置原则。按照“城乡统筹、强弱配合、比较接近”的原则，根据区域内城乡学校运行条件、师资组成、管理水平、教育质量、学校分布、街道距离的实际情况，将城乡义务教育学校分为多个学区。2.学区组成形式。学区设置可以设置为学校同盟、集体学校运营、结帮等多种组合形式。学区一般以一所优秀学校为主导学校，与多名同学组成相对脆弱的学校和教育的融合发展共同体。一般来说，还可以按小学、中小学分别设置学区，并浏览中学小学的模式设置学区。学区党的学校数原则上不超过10个。学区设置的主要形式如下：(1)城乡支持表格城市学校乡镇中心学校：1所高质量城市学校几所乡镇中心学校提供帮助，提高了乡镇学校运营水平。乡镇中心学校村所教学点：乡镇中心学校与城乡质量高的学校一起组成学区，同时自己主导的学校和村小学、教学点组成学区。提高辐射村学校、教学点、村小学、教学点教育质量。(2)集体学校运营形式优秀学校薄弱学校：由一所优秀学校几所薄弱学校组成的学区，实行集体学校运营方式的统一管理。(3)学校联盟的形式中学中学小学：一所优秀的中学学校几所薄弱的中学学校几所小学共同促进了内涵的发展。优良学校质量学校：一些同学组成优良学校，弥补优势，共同推进内涵开发。各乡镇可以与当地实际相结合，革新学区设置形式。城市学校原继续遵循学区划分方案。根据学校布局调整的变化情况，对学区设置进行动态管理。(b)创新的学区管理机制1.明确学区管理责任。教育行政部门要加强学区运营资源配置、校长教师配置、学区整体绩效评价和教育教学质量监控与评价，将学区及学区管理者进行的学区管理纳入工作量，建立基于学区管理效果的激励机制。学区区长学校负责对学区内学校教育教学管理的示范指导及副职，学区区长兼任先导学校校长。学区内各学校校内行政、财政、物流、安全等通常的经营系统机制可以保持不变。2.建立学区运行机制。按照“协调、整合、分、整合、有序”的原则，建立学区运行的良好机制，全面推进学区教育资源分配、教育和教学管理的整合改革，制定学区工作计划和学区程序、决策系统，德育、教学和研究、体育、艺术、财政物流、安全卫生管理等。(c)建立学区资源共享机制1.推进学校标准化。根据广西义务教育学校运营基本标准，根据县域城乡义务教育一体化改革发展的要求，进一步优化义务教育学校布局，建设学区学校体育场所、实验室、图书阅览室、科技活动室等场所，完善学校布局综合规划、设施和设备集成，促进信息建设，实施教育资金一体化，促进义务教育学校标准化建设。2.学校教育资源的共享学习。建立建设和共享学区运营资源的新机制，促进学校体育馆、图书馆、研究室等场所和设备的公开和学区内的学校共享；促进学区教师资源、教育成果、学校运营特征、校园文化的共同建设和共享。促进学区内校外教育基地、社会实践基地、家长资源及其他主持人的共享。(d)加强学区团队建设1.创建学区管理团队。每个学区都加强了由1名、副学区及管理人员组成的学区管理人员的配置，各学校员工兼任。定期组织学区及学区管理者的学习和交流。加强学区管理后备人才储备，重点培养学校管理者、学术界领导人、骨干教师中优秀的学区管理人才组。2.适当配学科教师。根据编制标准、学生规模和教育要求，合理批准教职员安排，实行城乡、区域协调和动态管理，计划库存，提高使用效率。配合各个学科的合格教师，重点放在村小学、教学点上。全面推进教师“玄关学校就业”改革，全面配置教师资源，努力解决农村教师结构空缺和城市教师短缺问题，实现学区教师配置的基本平衡。促进校长和教师的交流。建立和完善校长和教师定期轮班工作制度，通过教研室教学、步行和轮班等促进教员交流。支持学区一体化部署，使教师从“学校人”转变为“学区人”、“系统人”。4.加强学区教师培训。支持学区单位的教师培训、校本培训，提高教师教育教学科研能力和水平。学区要统一培养药小学校系的领导和骨干教师，建立教学组和名牌师工作室、特级教师研讨会等，利用局pei计划、区pei计划、市Pei计划、中国-河教育大学教室、八宝地区本级教育计划，提高整体教师专业发展水平。5.努力改善教师的治疗。改善义务教育学校的工作岗位结构比例，吸引优秀教师到农村学校，转到药学院。关于农村教师补贴标准的自治地方实施。(e)提高学区教育质量1.综合学区课程实施。学区建立教育课程合作体系，加强课程的执行调整，按照国家课程设置程序和课程标准，切实推进课程内容和课程管理，提高课程内容和课程实施效果，根据国家课程标准制定特色课程，建立必要的、可选的课程和社团活动统一的课程任务图，构建特色课程资源。综合学区教育研究。学区要实行学区联合教学和研究制度，统筹开展学科课程准备、教学讨论、讲座参观、课题研究等活动。加强学区内的学生分化研究，实施课堂教学改革，促进学科教育和道德教育，促进审美教育的整合，发挥学科教育的综合教育功能。学区要与大学、教授科学研究机构合作开展教育和教学研究，建设理论与实践相结合的合作创新型教学研究的新格局。3.共同培养学生的核心素养。学区应该纠集道德教育工作组，研究和推进学区的道德教育，共享道德教育资源。注重学生综合素质的提高，整合体育艺术教育资源，培养学生健康的心态和艺术素养。加强劳动教育、家庭教育、心理健康教育的合作，组织学区内学校学生共同参与的科技、社团、社会实践等活动，培养学生的核心素养。4.创造学语法化。学区学校要在当地历史文化及其特点的基础上积极推进校园文化建设，努力营造特色校园文化和学语化。继承、提高学校原有的文化遗产，同时，在学校的物质文化、精神文化、制度文化等方面，加快扩大、融合，建立相互鼓励的学语法化，形成了“一教一特性、一学一品牌”的良好教育环境。5.综合学区质量评价。学区要集中进行教员质量检查和学生综合质量评价，综合审查学生发展状况。加强学区内学校教育质量的监控、综合分析和纠正改善。重视发展性评价，发挥促进学生成长、教师发展和提高教育实践的功能，探索构建以“减轻学生负担”和“提高教育质量”为中心的教育教学管理和评价体系。以爱和奉献、教师表为重点的教师管理和评价系统；以健康向上、综合开发为核心目标的学生综合质量评价体系及学生开发指导制度。四、执行阶段(a)准备阶段(2018年3月中旬):全面推进义务教育学制管理改革实施方案，明确相关部门的责任分担，具体工作措施。(2)创业阶段(2018年3月末):召集动员会，全面部署改革事业，统一建设学区区长学校，各学区区长学校的学校建设设施要符合标准，师资队伍建设要平衡；教育教学实验活动，大学课堂初步成型；学校管理规范，基本建立现代学校制度；教师和学生的素质提高，评价和评价机制完善。(三)改善发展阶段(2018年4月-2019年3月):统筹和自评创业启动阶段工作，制定改善发展阶段的具体工作计划和学区制管理相关制度，全面推进学区制管理改革工作。在学区长学校的辐射下，每学区40%以上的学校成为传统经营优秀学校，城乡统一均衡发展联系机制初步建立。(4)军队整合阶段(2019年3月-2020年6月):继续深化改革，建立制度化的城乡统一均衡发展联系机制，每个学区85%以上的学校成为正规管理优秀学校。(e)全面总结阶段(2020年6月-8月):做好自我评估、总结工作。五、安全措施(a)加强组织领导；区政府主要组长、组长、部长副组长、有关部队为会员的学救管理工作全面推进。负责学制改革工作的规划、组织、执行、协调。建立实践协商制度，及时研究义务教育学制管理改革过程中出现的突出问题。教育行政部门领导制定和实施具体实施方法的组织。福利部门负责教师编制及人事政策研究，有助于促进义务教育学军制管理。财政部负责全面保障推进义务教育学制管理改革的事业资金。教育监督部门负责加强对执行学区制管理工作的特别监督评价。(b)确保资金投入；义务教育学制管理所需的经费包括在财政预算中，以确保资金到位。各有关部门要统筹安排义务教育相关经费和工作，确保学区制管理改革工作顺利推进。义务教育学校基础建设、教授科学、教师进修、设施设备等资金事业的分配，要充分考虑学区内各学校间及学区的相对平衡。学区应该用资金支持学区内脆弱的学校发展。(c)加强宣传努力。各乡镇(街)、各有关部门要加强宣传力度，充分利用新闻、电视、广播、网络、