反不正当竞争

反不正当竞争股学习,反不正当竞争执法,中华人民共和国反不正当竞争法是为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。由1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，自1993年12月1日起施行。,第一节：总则,第一条为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。,第二条经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。,总则,第三条各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的依照其规定。,总则,第四条国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。国家机关工作人员不得支持，包庇不正当竞争行为。,总则,第二节不正当竞争行为的概念及特征,一、不正当竞争行为的概念,对于什么是不正当竞争，有关国际公约和各国立法界定不一。保护工业产权巴黎公约规定：凡在工商业事务中违反诚实的习惯做法的竞争行为构成不正当竞争的行为。世界知识产权组织拟定的商标、商号和不公平竞争行为示范法认为：违反工业或商业事务中诚实做法的任何行为即为不正当竞争。在各国相关法律中，德国采用概括式方法将不正当竞争行为表述为“在营业中为竞争目的采取的违反善良风俗的行为”；日本法则采用列举式方法，将六种“不公正交易方法”规定为不正当竞争行为。虽然国际公约和各国立法的规定表述不尽相同，但是都认为不正当竞争行为实质上是一种违反平等、公正、诚实信用原则和竞争规则的非法行为。,我国反不正当竞争法第2条规定：“本法所称不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。”这一法定概念，是我们判断何为不正当竞争行为的法律依据。这一法定概念，包含以下三方面含义：（1）不正当竞争的主体是经营者。即从事商品经营和营利性服务的法人、其他经济组织和个人；（2）经营者的行为具有违法性。即违反反不正当竞争法的基本原则、第二章规定的相关内容及反不正当竞争法第2条蕴含的一般性规定。我国反不正当竞争法第2条规定为一般条款。（3）经营者的违法行为损害其他经营者的合法权益。,要正确理解不正当竞争的概念，我们还应当准确区分它与正当竞争、禁止竞争、限制竞争等近似概念的不同之处。,二、不正当竞争行为的特征,（一）不正当竞争的行为主体是经营者。按照反不正当竞争法第2条的规定，经营者是反不正当竞争法上的违法主体。对于经营者的确定内涵，同条第3款指出：本法所称的经营者，是指从事商品经营和营利性服务的法人、其他经济组织和个人。在司法实践中，某些从事带有营利或收费性活动的事业单位，如医院、科研院所、学校等应当视为经营者。,（二）不正当竞争行为发生在市场竞争活动之中。只有在市场竞争活动中才可能产生不正当竞争行为，非市场竞争行为不可能成为不正当竞争行为。这一特征是不正当竞争与一般民事侵权行为的区别所在。例如，对技术秘密权的侵犯，侵权人与受害人无竞争关系时应以一般侵权行为论，只有在侵权人与受害人存在竞争关系、以此损害受害人的竞争优势的情况下才构成不正当竞争。,（三）不正当竞争行为违反反不正当竞争法。所谓违反反不正当竞争法，一是指行为违反该法的列举性规定，二是指行为违反该法的一般性规定，三是指行为违背自愿、平等、公平、诚实信用的基本原则，违背公认的商业道德。,（四）不正当竞争的行为人损害的主要是同业经营者。反不正当竞争法列明的不正当竞争行为，主要是经营者对同业经营者造成损害的行为。经营者对其他人造成损害的，不属于不正当竞争行为的范畴，应以其他法律处理。但是，由于竞争的广泛性，在不同行业的经营者之间也存在不正当竞争的可能。如某食品生产企业在宣传该食品的药用价值时，以比较广告的形式对某种药品进行贬损，那么该食品生产企业的行为就构成了对不同行业的药品生产企业的不正当竞争行为。,（五）行为结果对其他经营者造成损害，并扰乱社会经济秩序。不正当竞争是一种有目的的排他性的行为，是以侵害相关竞争对手合法权益为直接目标的行为，不正当竞争行为的后果，不仅损害竞争对手，更重要的是阻碍市场竞争运行机制、扰乱市场经济秩序。必须要注意的是，不正当竞争行为不同于一般的民事侵权行为。一般的民事侵权行为的构成，往往要求损害结果的发生，而不正当竞争行为不以实际损害结果的发生为必备要件。有些不正当竞争行为，只要行为出现就应当承担法律责任，而无须考虑损害结果的发生。如低于成本销售商品的行为。,第三节不正当竞争行为的种类、表现形式、认定、法律责任和案件评析,不正当竞争行为的种类,一、欺骗性市场交易行为,欺骗性市场交易行为,青岛市“天价虾”事件依法查处经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定的内容和方式明码标价、标价之外加价出售商品或者收取未予标明的费用，以及使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价诱导他人与其交易等价格违法违规行为；工商部门负责严厉打击强迫交易、敲诈勒索、诈骗等侵害游客权益的违法犯罪行为。该饭店违反了反不正当竞争法：欺骗性市场交易。,不正当竞争行为的种类,二、虚假宣传行为,虚假宣传行为,本案中的六句宣传用语不加区分地向相关公众传达“加多宝凉茶”连续七年在销售数量或者销售金额方面在中国市场排名第一，或者使用“加多宝”品牌的市场经营者提供的凉茶在销售数量或者销售金额方面在中国市场排名第一的信息，容易使相关公众误认为“加多宝”品牌已具有七年的历史并在中国市场在销售数量或者销售金额方面一直排名第一。故涉案宣传用语是对相关商品信息的片面、歧义性宣传，容易使相关公众对包括相关商品的品牌历史在内的商品信息产生误解，因而已构成虚假宣传。,不正当竞争行为的种类,三、商业贿赂行为,商业贿赂行为,本案中广源科技有限公司销售血凝仪和分析仪的行为构成商业贿赂行为。依据是：本案中，广源科技有限公司为击败竞争对手，未按照将血凝仪、分析仪及相应附属设备配套销售的行业惯例销售，而是采取承诺免费赠送电脑、电源、打印机等方式获得交易机会。但电脑、电源、打印机、试剂等是血凝仪、分析仪正常使用所需要的配套设备，广源科技有限公司将其作为赠品免费赠送广州医学院，而未作为配套设备销售，不符合“折扣”行为构成要件，也不属于按照商业惯例赠送小额广告礼品，其行为违反了反不正当竞争法的第8条和关于禁止商业贿赂行为的暂行规定的第8条的规定，构成了商业贿赂行为。,商业贿赂行为,反不正当竞争法第8条：第1款：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。第2款：经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。”,商业贿赂行为,关于禁止商业贿赂行为的暂行规定第8条：第1款：经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。第2款：违反前款规定的，视为商业贿赂行为建新县工商分局的处罚合法。反不正当竞争法第22条：“经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。”,不正当竞争行为的种类,四、侵犯商业秘密行为,侵犯商业秘密行为,随着市场竞争激烈化的不断加剧，很多企业主或者商家为了抢夺商机或者扩大市场占有率，不惜进行不正当竞争，有意的侵犯他们商业秘密。所谓商业秘密，根据反不正当竞争法的规定，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。,侵犯商业秘密行为,根据刑法、反不正当竞争法第十条的规定，侵犯商业秘密罪客观要件包括：(一)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;(二)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;,侵犯商业秘密行为,(三)与权利人有业务关系的单位和个人，违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。(四)权利人的职工违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密。,侵犯商业秘密行为,(五)第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。,不正当竞争行为的种类,五、不正当有奖销售行为,不正当有奖销售行为,某酒业的做法违反了消费者权益保护法的相关规定。消法明确规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易，否则“其内容无效”。早在2010年，国家工商总局颁布的合同违法行为监督处理办法就明确指出，经营者不得以“最终解释权”为借口侵害消费者的权益。因此，“老村长”在消费者兑奖时增设“年龄不得超过60岁”的附加条件是没有法律效力的。,不正当有奖销售行为,反不正当竞争法第十三条和关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定第三条都已经明确规定，商家对所设奖项的种类、中奖概率、最高奖金额、总金额等作虚假不实的表示等行为均属于欺骗性有奖销售行为，应当承担行政责任。,不正当竞争行为的种类,六、商业诋毁行为,腾讯起诉奇虎360不正当竞争案一审在“世界知识产权日”这一天尘埃落定。北京市朝阳区法院公开宣判：北京奇虎等三个被告停止发行使用360隐私保护器、连续30日公开消除因侵权行为对腾讯造成的不利影响、赔偿40万元。,2010年10月14日，腾讯公司正式起诉360隐私保护器不正当竞争。腾讯在起诉书中称，2010年9月27日发现奇虎360向用户提供“360隐私保护器”，监测了腾讯QQ聊天软件的运行，并利用虚假宣传手段，误导和欺骗用户，诬蔑原告和原告的产品“窥视”用户的隐私，给腾讯声誉造成极大损害。,商业诋毁行为,360隐私保护器宣称的所谓QQ2010软件监测“可能涉及隐私文件”，其实都是可执行文件，涉案的这些可执行文件并不涉及用户的隐私。但360在大量针对QQ的宣传中使用了“窥视”、“如芒在背的恶意”、流氓行为、逆天行道等词语和表述，不符合诚实信用的商业准则，不符合维护市场正当合理竞争秩序的要求。上述行为的目的，在于损害腾讯的竞争优势，构成商业诋毁。,商业诋毁行为,商业诋毁行为,商业诋毁行为，也被称为商业诽谤行为，是指损害他人商誉、侵犯他人商誉权的行为。具体而言，它是指经营者自己或利用他人，通过捏造、散布虚伪事实等不正当手段，对竞争对手的商业信誉、商品信誉进行恶意的诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力，并为自己谋取不正当利益的行为。,商业诋毁行为,我国反法未对商业诋毁行为的法律责任作出专门规定，可以依据反法第20条第二十条经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润;并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。除此之外还可以依据民法通则第101条，第120条，第20条的规定来要求赔偿。,不正当竞争行为的种类,七、限制竞争行为,不正当竞争行为的种类,七、限制竞争行为,根据反不正当竞争法第7条的规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。该条是对政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制竞争行为的禁止性规定。其中第1款禁止其实施行政性强制经营行为，第2款禁止其实施地区封锁行为,不正当竞争行为的种类,八、低于成本价格销售行为,不正当竞争行为的种类,低于成本价格销售行为,低于成本价格销售行为的含义发不正当竞争法第十一条规定：经营者不得以排挤竞争者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。这一条条文中虽然没有规定经营者市场地位问题，但是判定经营者以低于成本价格销售商品按照竞争法法学理论的研究，是要有一定经济地位和优势的，否则不仅难以为继而且还不能对市场形成实质性影响，只能是经营者的“自杀”行为，不能成为判定构成“不正当竞争”行为的理由。,不正当竞争行为的种类,低于成本价格销售行为,中华人民共和国反不正当竞争法第十一条经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不