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文档简介

工程项目主要参与者的项目管理该项目涉及多个利益相关者，他们需要在不同程度上了解或参与项目的管理。本章主要讨论项目业主、政府、承包商和以银行为代表的金融机构在项目管理中的地位、作用和任务，以便咨询工程师在承担咨询任务时能够更好地识别主要参与者的要求和期望，完成咨询工作。其中，具体项目中各主要参与者的工作内容会因项目的具体模式和委托合同而异。本文讨论了一般模型下的一般情况。第一节项目业主对项目的管理一、项目业主管理的目的和特点(一)项目业主的含义广义上，项目业主是指项目的投资者(包括资金、技术和其他资产等)。)。狭义的项目所有人是指法律意义上的项目所有人，可以是单一投资者(即投资者)、自然人、法人或政府，也可以是各种投资者根据一定的法律关系形成的法人。项目业主管理是指利用业主权力组织或委托相关单位实现投资目标，对建设项目进行规划、组织、指导和协调的过程。(二)业主管理的目的项目业主管理项目的主要目的是：(1)实现投资者的投资目标和期望。投资者将资金投入到项目中，希望通过项目管理确保项目能够如期完成并投入使用，从而实现投资的经济效益和社会效益。(2)将项目投资控制在预定或可接受的范围内。工程项目的建设通常需要较长的时间和较大的投资。施工过程中有许多不确定因素。如果控制不好，很容易突破投资预算。为了保证投资者的预期收益，有必要对工程项目的投资进行有效控制。(3)确保工程竣工后功能和质量达到设计标准。不同的建设项目有各自的功能和质量要求，这是保证项目在运营期内有效、安全、优质运行，实现项目建设目标和业主投资目标的基本前提。因此，业主管理项目也是一个重要目的。(三)业主管理的特点业主项目管理的特点是由业主在项目中的特殊地位决定的。主要有以下几个方面：(1)业主对项目的管理代表了投资主体对项目的要求。它反映了每个投资者对项目的利益要求，并代表每个业主协调所有外部关系，包括与政府和相关社会单位的所有关系。因此，在项目管理中，业主一方面要协调好各投资方之间的关系，另一方面要协调好项目与社会各方之间的关系，以保证项目建设的顺利进行。(2)业主是项目全面管理的中心。根据“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，业主在国家法律法规允许的范围内享有充分的投资自主权。业主不仅是项目的决策者，也是项目实施的主人。它不仅是未来收入的赢家，也是潜在风险的承担者。业主和项目之间的密切利益关系是任何其他参与者都无法比拟的。业主对项目管理和项目的成败负全部责任。如果项目完成得好，最大和最直接的受益者应该是项目业主，而如果项目有问题，最大和最直接的损失方也是项目业主。(3)从管理方法来看，在项目建设过程中，业主大多采用间接而非直接的方法进行项目管理。工程项目的建设涉及多个领域和多个专业。由于时间、精力和专业的限制，业主往往无法独自完成所有的管理工作。业主通过各种委托协议和合同，将项目的各种
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