从推进企业经营战略的高度审视xx烟草发展面临的机遇和挑战

1/12从推进企业经营战略的高度审视XX烟草发展面临的机遇和挑战从推进企业经营战略的高度审视烟草发展面临的机遇和挑战市烟草专卖局（公司）企业经营战略是企业在一定时期为实现确立的愿景或目标所采取的路径和策略。“十一五“以来，面对母子公司新体制和区域经济发展新机遇，烟草在企业文化建设中，通过认真总结和科学分析，确立了“两烟协调发展，两牌协同促进“（两牌“烟叶“品牌、“同心安康“服务品牌）的经营战略，紧紧抓住和用好“十一五“战略机遇期，科学审视和分析烟草发展面临的机遇和挑战，积极采取应对措施，全面推进企业经营战略，对于保持烟草又好又快持续发展，实现“建设全国优质烟叶基地，打造一流现代烟草企业“的企业愿景，具有十分重要的意义。一、全面审视烟草面的发展机遇全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内涵，又好又快发展是科学发展观的基本要求。多年来，烟草始终坚持把“两烟“协调发展作为企业发展壮大的强力支撑，一手抓卷烟销售和网络建设，一手抓烟叶生产和基地2/12建设，“两烟“生产经营齐头并进，推动了企业经济效益的持续增长。2016年以来，烟草的经营效益连年大幅攀升，实现利润每年以70以上的速度逐年递增，2016年企业实现利润达到亿元，企业保持又好又快发展的良好势头。“十一五“时期是烟草改革和发展的又一个“黄金期“，随着国办发57号文件的深入贯彻，母子公司体制改革的顺利推进，为烟草改革与发展注入了新的活力，特别是2016年市委、市政府提出以重大建设项目为带动的突破发展战略，给烟草推进企业经营战略，实施新一轮发展带来了难得的机遇。1母子公司体制改革顺利推进，为烟草推进企业经营战略创造了良好的体制环境。市局（公司）作为全省烟草商业最早实施法人一体化改革的市级公司，经过多年的改革和发展，管理体制进一步理顺，管理基础进一步加强，母子公司体制的全面实施，市公司的市场主体地位、职责定位和资产管理体制更加清晰明确，有利于进一步提升企业的核心竞争力，为实施企业经营战略，保持又好又快发展奠定了良好的体制基础和管理基础。2市委、市政府实施“率先突破发展“战略，为烟草推进企业经营战略提供了难得的发展机遇。市境内三条高速公路、三条铁路复线和“三通“（通县二级路、3/12通乡油路、通村水泥路）基础设施建设，两个水电站、两个大型火电厂、两个30万吨生物能源（30万吨柴油、30万吨乙醇）项目立项建设以及现代中药、绿色食品、茧丝、金州矿产、生态旅游、水电开发“六大支柱产业“的发展，使区域经济发展步入了一个崭新的历史时期，由此带来的人流、物流、资金流、信息流，将直接拉动需求增长，为卷烟销量增加、结构提升和新一轮经济增长带来了前所未有的契机。3烟草行业实行反哺烟农政策，为烟草推进企业经营战略创造了条件。作为陕西“北烟南移“的重点烟叶产区，2016年以来，烟草抢抓国家局加大对烟叶基础设施投资的政策机遇，全面开展了以烟水、烟炉为重点的烟田基础设施配套建设，累计完成基础设施建设投资近1亿元，争取国家补贴资金5000余万元。烟区力争用5年的时间，到2016年以前，全面完成基本烟田设施配套，全市26万亩基本烟田将接受国家投资亿元，成为烟农受益最大的投资项目，为改善烟区烟叶生产环境，打牢烟叶发展基础，促进烟叶生产可持续发展创造了条件。4烟草“两个品牌“塑造已见雏形，为推进企业经营战略提供了载体和支撑。从烟叶品牌讲，“烟叶“通过20余年来的不懈努力，特别是近几年来加大投入和改善生产技术，建立健全烟叶生产收购质量管理体系，4/12“烟叶“以“清香型、配伍好“为特色和良好的质量信誉得到了用户的认可，进入了“中华“、“红双喜“、“七匹狼“、“猴王“等名优骨干卷烟品牌的生产配方，“烟叶“的地域风格定位、市场定位和技术定位已基本确定，品牌优势日益凸显，市场影响力不断扩大。从服务品牌讲，作为烟草商业企业，其属性决定了烟草经营管理的服务性，烟草的全部业务就是为卷烟零售客户提供供货服务，为烟农种植烟叶提供产前、产中、产后服务，为卷烟工业企业提供产品销售服务和烟叶供给服务，间接为卷烟消费者提供消费服务。因此，烟草在企业文化建设中，提出在着力打造“烟叶“特色品牌的基础上，突出服务文化的特点，打造“同心安康“服务品牌，使“两个品牌“相互促进、相得益彰，成为提升烟草核心竞争力的重要载体。二、存在问题和挑战分析面对新形势、新机遇，烟草在推进企业经营战略过程中，既面临难得的发展机遇，也存在着一些不容忽视的问题和挑战。1新形势、新机遇与烤烟产业用工、用地之间的矛盾日趋严峻，“稳得住“的问题不容忽视。随着境内一系列重大建设项目的实施，人流、物流、资金流的加大，一方面为卷烟增加销量、提升结构带来了契机，另一方面5/12也为农村劳动力转移提供了市场，特别是农村主导产业的调整优化（100万亩蚕桑基地建设，30万吨以红苕、玉米为原料的乙醇和以漆树籽为原料的生物柴油加工项目立项），产业争地的矛盾和劳务产业的优势日益显现，给烟叶产业带来了前所未有的冲击和挑战，“稳得住“的问题不容忽视，推进“两烟“协调发展的经营战略面临新的考验，“一条腿长，一条腿短“（卷烟销量增加了，烤烟产业萎缩了）的可能依然存在，保持又好又快协调发展的任务十分艰巨。2新形势、新机遇带来的卷烟需求预测、市场供给、物流配送、服务方式等网建提升方面的深层次问题需要认真加以研究。面对重大建设项目推进给卷烟增加销量、提升结构带来的契机，烟草是否做好了准备，在订单预测、货源供应、物流配送等方面能否积极跟进，服务方式、服务举措能否适应客户新的需求和变化，企业适应市场、把握市场、控制市场的能力如何，这些都成为网建提升需要认真研究解决的问题。3新形势、新机遇与当前员工的思想观念、思维方式、工作效能不相适应的问题需要从根本上加以解决。烟草地处秦巴山区，受交通、信息相对闭塞的影响，员工思想观念较为保守，自我满足、小富即安的守旧思想依然存在，竞争意识、危机意识、创新意识不强，在大机遇和大发展面前思想准备不足，缺乏抢占先机的紧迫感；6/12员工队伍结构不尽合理，素质参差不齐，人均劳动贡献率还处于较低水平，人才匮乏，企业发展后劲不足等等问题，需要从根本上加以解决。三、烟草推进企业经营战略的主要措施机遇稍纵即逝，对形势作出科学准确的判断，把握机遇，分析利弊，便于扬长避短，有的放矢，积极应对。站在新的起跑线上，保持烟草“两烟“协调发展的良好势头，实现“建设全国优质烟叶基地，打造一流现代烟草企业“的企业愿景，必须坚持以“两烟“协调发展为基础，以“两个品牌“建设为支撑，以制度机制为保障，以企业文化为引领，促进烟草持续稳定协调健康发展。（一）加快特色烟叶开发，打造“烟叶“品牌是陕西“北烟南移“的重要基地，是全国31个重点烟叶产区之一。烟区可持续发展的关键，就是要保持烟叶种植规模稳定，加快特色烟叶开发，推进“烟叶“品牌成长，以规模稳定、品牌提升，带动烟农持续增收，稳定烟农队伍。一是加快特色烟叶开发，推进“烟叶“品牌成长。紧紧围绕“烟叶“品牌建设，开展特色烟叶项目开发，以“清香型“为烟叶地区风格定位，以进入“两个十多个“生产主配方为市场定位，以落实特色烟叶“十项关键技术“为技术定位，建立特色烟叶质量认证体系，从质量和数量上保障卷烟重7/12点骨干品牌对优质烟叶的需求组织“烟叶“品牌论证会，邀请有关专家对特色烟叶品牌进行论证，注册品牌商标，召开品牌发布会，提升“烟叶“品牌知名度和市场竞争力。二是加快推进烟叶基础设施完善，打牢烟叶可持续发展基础。紧紧围绕新农村建设和构建和谐烟草，认真落实国家局、省局反哺烟农政策，加快烟叶基础设施完善，加大水窖、水池、水塘、管网配套建设，全面推广普及“小改密“烤房，力争到2016年全面完成烟田基础设施建设计划，为烟农增收多做实事，让烟农高高兴兴种烟；要依靠政府职能作用的发挥，建立烟区基本烟田保护制度，依法划定基本烟田保护区，解决产业调整带来的争地矛盾，确保烟区种植规模长期稳定在14万亩、30万担以上。三是加快发展现代烟草农业，切实解决烟叶生产技术复杂的问题。紧紧围绕“让烟农简单种烟、轻松种烟、无风险种烟“的理念，按照“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理“的要求，加快发展现代烟草农业，加快推进烟叶生产技术创新和组织创新，大力推广集中湿润育苗、集约烘烤和科技示范园区建设，在育苗、移栽、烘烤、分级、交售等方面给烟农提供更优质的服务，简化烟农种烟程序，降低烟农劳动强度和技术难度，让烟农轻轻松松种烟；加快烟叶趋利避害技术研究及应用，积极探索适合烟叶种植的品种、移栽期、施肥、采收烘烤等8/12趋利避害关键技术，增强应对自然灾害能力，提高烟叶种植效益，稳定烟农积极性，让烟农平平安安种烟。（二）加快网建整体提升，建设现代流通企业把加快推进卷烟网络整体提升作为推进企业经营战略的重要举措，努力增强市场主体能力，保持卷烟销量的持续稳定增长，促进“两烟“协调发展。一是把按客户订单组织货源作为新一轮网建提升的重点，切实增强控制市场、占有市场、服务市场的能力。紧紧抓住“十一五“时期烟草面临难得的机遇和营销环境，以市境内重大项目建设拉动需求为契机，突出“按客户订单组织货源“工作重点，切实转变工作方式，加强市场调研、市场细分、市场预测，注重消费者的真实需求，努力提高市场预测准确率，为卷烟结构调整和行业宏观决策提供可靠的依据；加快由销售服务向营销服务转变的步伐，建立以消费者为起点、以客户为中心、面向市场的新型卷烟营销体制，切实增强网络控制市场、占有市场、服务市场的能力。二是以服务品牌建设为着力点，促进“同心安康“服务品牌落地生根。“同心安康“服务品牌具有广泛深刻的内涵，表现在卷烟网络建设中，就是要以零售客户和消费者为中心，提升网络服务客户水平，让服务产生增值。要把“服务区域经济发展、服务重点项目建设、服务客户和消费者、服务构建和谐“作为“同心安康“服务品牌在卷烟营销领域建设的重点，立足“9/12三个满意“，改善工商、批零关系，加强骨干品牌培育和工商协同营销，为工业企业提供公平竞争的平台，为零售户提供优质满意的服务，让消费者随时买到放心的卷烟产品，在和谐营销中践行“与客户共同创造价值“的经营理念。三是以新物流中心建设为契机，解决新一轮网建提升的瓶颈问题。将现代物流体系建设作为提升网络建设水平的突破口，加快物流信息化建设步伐，力争2016年底以前新物流中心投入使用，实现商流和物流信息的高效互通；依托物流的信息化、快捷化和标准化，按照营销一体化、组织结构扁平化、业务流程规范化的原则，积极构建现代营销网络和配送体系，全面提高营销水平、管理水平、市场控制水平和人员素质水平，达到订单采集、访销服务、物流配送、信息支撑的高效顺畅流转，加快由传统商业向现代流通转变的步伐。（三）加快完善制度机制，营造规范市场环境牢固树立和践行“两个至上“行业共同价值观，把强化内部监督管理作为巩固烟草发展基础的重要保证，进一步增强自律意识，强化内部监管，健全“内管外打“长效机制，为推进企业经营战略创造规范有序的市场环境。一是深入持久开展“两项检查“和同级审计工作。把严格自律、管好内部作为烟草健康协调、又好又快发展的基础保障，继续加强对“两烟“生产经营、重点项目建设、财10/12务预算管理、烟叶生产扶持、基础设施专项扶持等的自查审计监督和整顿规范工作，夯实内管责任，确保内部生产经营秩序规范有序。二是继续加强市场监管和专卖队伍建设。深入打击制售假烟网络，积极转变市场监管的方式，把重点放在发现线索、经营案件、集中打击上，切实提高经营案件能力；加快专卖基层建设破题，健全完善机构，配齐配强内管及专卖执法人员，发挥好烟草、公安联合打假机制的作用和公安驻烟草执勤室的作用，不断提升打假工作水平；注重市场日常监管，加大“内管外打“工作力度，为生产经营创造良好的市场环境。三是加强内管长效机制建设。以建立责任烟草、诚信烟草、和谐烟草为目标，加强制度和机制建设，探索建立规范、互动、高效的内管工作机制，加强各职能部门的衔接配合，形成自我管理、自我监督、自我约束的健康规范内管机制，确保烟草持续稳定健康协调地向前发展。（四）加快企业文化推广，引领又好又快发展一是加快企业文化落地。充分发挥企业文化的导向功能、激励功能、凝聚功能、约束功能，加快“同心安康“文化体系的推广，推进企业文化落地，促使企业文化与生产经营管理深度融合，让“同心安康“文化内化于心，外化于行，落地生根，成为引领烟草又好又快发展强大精神动力。二是加快人才队伍建设。把人才队伍建设作为11/12烟草经营战略实施的重要保障，坚持以人为本，培养人、激励人、成就人，大力实施员工教育培训和素质提升工程，积极推进和深化员工动态管理，建立竞争激励机制，构建人才成长通道。在抓好现有员工队伍素质提升的基础上，加快高素质人才引进，解决高素质管理人才匮乏的问题，与职业院校合作办班，解决应用人才特别是烟叶技术人员更新的问题，不断改善烟草员工队伍结构，形成梯级层次，增强发展后劲，为烟草持续稳定健康发展提供智力支持和人才支撑。三是推进企业文化创新。创新价值观念和经营理念，用创新文化引领企业创新发展；构建创新体系，加大创新投入，搭建创新平台，完善创新机制，形成以