农业核算及评估(课件.ppt

农村处张福昌2015年11月,农业产值核算及评估,第二部分农业核算评估,第一部分农业生产核算,第一部分农业生产核算,（一）农业生产核算的意义,农业是国民经济的基础农业增加值是GDP的组成部分国民经济核算建立在农业核算基础之上,核算的总原则,以国家统计制度和有关文件要求为依据，遵循“逐级汇总、分级核算、下管一级”的原则。产品产量的一致性。农林牧渔业产值核算的产品产量严格执行省统计局农村处核定反馈的数据。农产品价格的统一性。省统计局根据国家统计局甘肃调查总队的农产品生产价格调查、全省农村住户调查资料以及相关调查资料，经过综合评估确定后，制定统一价格下发各地执行。（可比价格直接调用上年基期核算使用价格）增加值率的合理性。年度增加值率依据总产值和中间消耗计算确定。季度增加值率以上年年报增加值率为准。,第一部分农业生产核算,第二部分农业生产核算,（二）农业生产核算的内容,总产值核算中间消耗核算增加值核算,第一部分农业生产核算,（三）农业总产值,1、概念农业总产值-以货币表现的农林牧渔业生产单位在一定时期内生产的全部农林牧渔业产品总量和对农林牧渔业生产活动进行的各种支持性服务活动的价值。,第一部分农业生产核算,（三）农业总产值,2、关键词农林牧渔业生产单位-核算范围全部农林牧渔业产品和服务的总和-核算内容一定时期-核算期价值量价值计算问题,辖区内各种经济组织类型、各个系统的全部农林牧渔业生产单位和非农行业单位附属的农林牧渔业生产活动单位。不包括农业科学试验机构进行的农业生产。,核算期-执行日历年度。特殊处理-对于收获期延长到次年年初的个别农产品(如百合)，仍然把延期收获的部分算在本年度内。,3、核算目的,反映一定时期内农林牧渔业生产总规模和总成果观察农林牧渔业生产水平、发展速度、内部结构、效益；评估农业经济效益、生产效率和市场竞争力；评估监测农业政策执行效果；反映农业的基础地位；为国民经济核算提供基础数据。,第一部分农业生产核算,4、核算方法,产品法先分门别类地把每种农产品的实物产量乘以该种产品的现价（可比）价格（可比价格为上年同期使用的现价价格），求得每种农产品的产值；然后将各产品产值相加，求出农、林、牧、渔的产值；最后再加总为农林牧渔业现价（可比价）总产值。,第一部分农业生产核算,5、核算内容,农业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业五个大类谷物和其他作物1.农业产值蔬菜、食用菌及花卉盆景园艺4个中类水果、坚果、茶、饮料和香料中草药材,第一部分农业生产核算,谷物薯类豆类油料谷物和其他作物棉花9个小类糖料麻类烟草其他,第一部分农业生产核算,产值按各种产品主副产品的产量乘以单价的方法计算。豆类包括大豆、绿豆、红小豆、蚕豆、豌豆、芸豆。薯类包括红薯、马铃薯等，大中城市(50万人以上和省会所在的城市)郊区(市辖区，不包括市辖县)作为蔬菜青吃的毛豆、蚕豆、豌豆和马铃薯(土豆、洋芋)等按蔬菜计算产值，其他地区一律按豆类、薯类计算产值。，副产品的产量通过参数计算得出。,第一部分农业生产核算,油料作物产值：包括油菜籽、胡麻籽、向日葵、花生果(带壳的干花生)、芝麻和其他油料作物主副产品的产值。但不包括木本油料和野生油料的产值。棉花产值：指籽棉和棉秆等主副产品的产值，但不包括木棉。麻类产值：包括黄红麻、线(大)麻、亚麻、苘麻、剑麻和其他麻的主副产品产值。但不包括野生麻类产值。,第一部分农业生产核算,糖类作物产值：甜菜的块根产值，甜菜不管块根用途如何，都要计算在内。烟叶产值：包括烤烟、晒(土)烟等干烟叶的产值。,第一部分农业生产核算,其他农作物产值：包括青饲料、绿肥、牧草、桑叶及采集的野生植物等的产值。这些作物的产值一般以产量乘单价计算。青饲料和绿肥一般没有价格，也缺乏产量数据，其产值可按播种面积乘平均每亩种植成本来计算。每亩种植成本可用抽样调查(或重点调查)的方法取得，播种面积可从农业生产年报取得。,第一部分农业生产核算,蔬菜、食用菌及花卉盆景园艺产品产值蔬菜、食用菌产值：包括叶菜类、瓜菜类、块根、块茎菜类、茄果菜类、葱蒜类、菜用豆类、水生菜类、食用菌类及其他蔬菜的产值。按各种蔬菜的产量分别乘以这些蔬菜的价格计算。,第一部分农业生产核算,花卉盆景园艺作物产值：计算商品性的鲜切花和盆栽类观赏植物的价值。城市中生产鲜花的企业产值按销售额计算，乡村及农户为出售而培植的花卉，按出售收入计算。有条件的地方可以直接用商品量乘价格的方法计算；没有条件的地方可以通过工商、税务、农业等部门了解，或者通过住户调查资料进行推算。,第一部分农业生产核算,水果、坚果、茶、饮料、中草药材产值和香料产值按产量分别乘其价格计算。,第一部分农业生产核算,2.林业产值林木的培育和种植目前采用以费用代替生长量计算产值，即按从事人造林木各项生产活动的成本计算。也就是说，先从林业生产统计报表中取得下列六项资料：育苗面积、造林面积、零星植树株数、迹地更新面积、幼林抚育面积和成林抚育面积。然后分别乘以上述各项生产活动的每亩成本求得(零星植树按每株成本计算)。林业生产中的其他费用，如造林前的调查设计费用和护林防火费用等和林木生长的关系比较间接不包括在内。,第一部分农业生产核算,木材、竹材采运产值2003年以前，林业产值中仅包括村及村以下木材、竹材的采运活动，从2003年开始，原来划归工业部门的木材竹材采运活动划归林业。因此，该指标为全社会口径木材、竹材的采运活动，木材、竹材的产量资料，可以从农林牧渔业生产统计年报中取得，其产值按各种林木、竹材采伐产量乘以产品价格计算。,第一部分农业生产核算,林产品产值林产品是指从天然林和人工林地进行的、不需砍伐而取得的各种林木产品和其他野生林产品的采集活动。各种林产品的产值按产量乘价格计算。,第一部分农业生产核算,3.牧业产值,牲畜饲养的产值：包括年内出栏的牛、羊、马、驴、骡等主要牲畜的产值和奶、毛绒等牲畜产品的产值。牲畜的产值均按出栏量计算，牲畜的产值=本年牲畜出栏(出售和自宰)头数每头牲畜价格,第一部分农业生产核算,猪的饲养产值：包括出栏肉猪的产值和猪的副产品产值。出栏肉猪的产值按出栏头数乘以平均每头的价格计算。肉猪的产值=本年肉猪出栏头数每头肉猪价格,第一部分农业生产核算,家禽饲养产值:家禽饲养的产值包括家禽主产品的产值和蛋类、羽绒等家禽副产品的产值。家禽产值一般可按各种家禽的出栏只数乘成年家禽价格计算；蛋类产量包括孵雏用的种蛋数量在内；宰杀后所获得的羽绒等产品就不再算产值。,第一部分农业生产核算,4.渔业产值,包括海水产品和淡水产品两类产值。海水产品产值：按捕捞的天然海水产品和海水养殖的水生动物产品产量及海藻的采集量乘以这些产品的价格计算。淡水产品产值：按捕捞的天然淡水产品和淡水养殖的水生动物产品产量乘以这些产品的价格计算。,第一部分农业生产核算,没有捕获而留在水中的数量不计算产值；鱼苗和鱼种的培育不计算渔业产值。从外地购回水产品屯养后出售，不能计算产值。,第一部分农业生产核算,5、市州县区核算数据来源,种植业、畜产品产品产量对于除粮食以外的种植业产品、畜产品产品产量以全面报表数据为主。粮食产量与调查队抽样调查点抽样数据一致。对于有畜禽监测点的市、县，用于计算畜牧业产值的数据增幅应与畜禽监测数据保持一致。对于畜禽监测以外的品种以全面报表为主。,第一部分农业生产核算,林业、渔业产品产量年度核算使用经统计局核实后的部门统计数据。在季度核算中，林业主要使用造林面积和育苗两个指标，可以从林业部门分月度报表获得。,第一部分农业生产核算,价格,主要农产品的现价价格、可比价格以省局反馈的数据为主。,农林牧渔服务业产值,农林牧渔服务业产值等于农林牧渔服务业营业收入。普查年份资料来源于基本单位普查，非普查年份主要是通过参考经统计局核实后部门相关统计数据，如劳动工资、机耕、机播、机收面积等。,第一部分农业生产核算,季度产值核算,产值核算总的原则是收获原则，季度核算的范围，需要根据各季农林牧渔业生产特点进行，还要紧密结合资料的满足程度。,第一部分农业生产核算,一季度产值,1.农业：核算蔬菜、设施种植中的水果。2.林业：核算造林、育苗。3.牧业：核算出栏肉猪、羊、家禽头数，禽蛋、牛奶、绵羊毛产量。4.渔业：核算水产品产量。5.农林牧渔业服务业产值等。（12-1）,第一部分农业生产核算,第二季度产值,1.农业：按照收获原则核算夏粮、夏油菜、蔬菜、水果。2.林业：核算造林、育苗。3.牧业：核算出栏肉猪、羊、家禽头数，禽蛋、牛奶、绵羊毛产量、蚕茧产量。4.渔业：核算水产品产量。（12-2、3）,第一部分农业生产核算,三季度产值,1.农业：核算全年农产量预计所有指标，蔬菜、水果。2.林业：核算造林、育苗。3.牧业：核算出栏肉猪、羊、家禽头数，禽蛋、牛奶、绵羊毛产量、蚕茧产量。4.渔业：核算水产品产量。5.农林牧渔业服务业产值。（12-3、6、11、8-3、9-3）,第一部分农业生产核算,第一部分农业生产核算,（三）中间消耗核算,概念目的方法,农林牧渔业生产经营过程中所消耗的货物（物质）和服务的价值。物质消耗如种籽、饲料、肥料、农药、燃料、用电量、小农具购置等。服务包括支付给物质生产部门和非物质生产部门的各种服务费，如：修理费、生产用外雇运输费、畜禽防疫医疗费、金融服务费广告费等。,满足计算增加值的需要；反映农业的投入产出水平；反映农业经济效益，成本核算的基础；反映农业与非农产业的关系，农业现代化水平。为政府决策服务。,计算农林牧渔业中间消耗的资料：一是从主要农产品中间消耗调查取得单位产品(面积等)的中间消耗定额或技术比率，推算各业的中间消耗；二是从农林牧渔业生产统计报表中取得；三是通过典型调查或从有关管理部门了解。,中间消耗应掌握以下原则：一是计算口径范围要与总产值计算的口径保持一致，即与总产值相对应的生产过程中所消耗的物质产品和劳务支出。二是本期消费的不属于固定资产的低值易耗品。某些小农具即使使用年限超过一年，但价值在50元以下，也作为中间物质消耗处理。,中间消耗核算内容：1.农业（小农业）中间消耗。核算农业（小农业）生产中所发生的全部物质消耗和生产服务支出。2.林业中间消耗。核算林业生产中所发生的全部物质消耗和生产服务支出。3.牧业中间消耗。核算牧业生产中所发生的全部物质消耗和生产服务支出。4.渔业中间消耗。核算渔业生产中所发生的全部物质消耗和生产服务支出。5.农林牧渔服务业中间消耗：核算农林牧渔业服务业中所发生的全部物质消耗和生产服务支出。,中间消耗核算价格1.凡外购的，均以购买价格核算。2.自产自用的，以市场价格核算，没有市场价格的，可采用含人工费的成本价核算。,第一部分农业生产核算,（四）农业增加值核算,概念目的方法,指农、林、牧、渔及农林牧渔服务业生产货物或提供服务活动而增加的价值，为农林牧渔业现价总产值扣除农林牧渔业现价中间投入后的余额。,增加值和总产值相比较，一个最大的优点在于增加值避免了中间产品的重复计算，消除了总产值计算时的重复因素，计算结果是社会最终产品的价值。,第一部分农业生产核算,（四）农业增加值核算,2、目的从宏观上来说，增加值是计算国内生产总值的基础，即各部门增加值之和就是国内生产总值；从微观上来说，增加值能客观反映企业单位或行业的投入、产出、效益、速度和收入等情况。因此，计算增加值不仅是国民经济宏观管理的需要，也是微观的企业和行业管理的需要。,（四）农业增加值核算,3、方法-生产法生产法是目前各地计算增加值普遍使用的一种方法。即由现价农林牧渔业总产值减去农林牧渔业中间消耗的方法取得。,第一部分农业生产核算,农林牧渔业增加值=农业增加值林业增加值牧业增加值渔业增加值+农林牧渔服务业增加值。农业增加值=农业总产出农业中间消耗,第一部分农业生产核算,季度（季度累计）增加值的核算方法,农、林、牧、渔业：用农业总产值乘以增加值率（上年年报增加值率）的方法计算。农林牧渔服务业：参照上年度农林牧渔服务业增加值比率或农林牧渔服务业劳动工资增长率计算。,第一部分农业生产核算,（五）农业发展速度,农业发展速度的实质是综合反映农林牧渔业生产成果的动态变化，计算农业发展速度时应扣除价格水平变动因素。,第一部分农业生产核算,可比价增加值=现价增加值/价格指数价格指数=报告期现价产值/报告期可比价产值,核算流程,农村处审核评估,上报国家统计局农村司,农村司反馈,重新评估市州数据,提供核算处,各市州上报,反馈各市州,各地对外使用,第一部分农业生产核算,第二部分农业核算评估,一、评估内容,农业增加值计算过程中数据资料本身就存在内在的规律性，对数据资料内在逻辑性的审核是评估数据资料真实性的重要手段。审核评估采取县（市）级自审，地市复审、省级终审的办法进行，对发现的问题必须及时、据实更正。,（一）调查工作质量评估,工作质量评估是查对农业网上直报系统报表上报率和通过基础工作检查，对报表数据质量、报表制度、调查方案和基础工作操作规程等执行情况，对数据搜集、录入等各个环节的工作质量进行检查，以便对调查数据的可信度作出判断，以此划分各市、县数据的可信度水平。,（二）报表数据逻辑关系评估,数据本身都存在着内在的规律性，对数据内在的逻辑性审核是评估数据真实性的重要手段。报表表内及表间之间的逻辑性审核必须严格按照程序的逻辑关系进行，对于一些特殊情况可以忽略，但是在上报时必须上报说明。,（三）趋势分析评估,1.根据增长趋势评估。下级机构向上级机构上报年报资料的同时，对增速过高过低的指标，要重点说明经济现象的原因，要具体到个体指标。上级也要对增速过高或过低的指标，向下级认真查询原因。2.对于定期开展的统计调查数据，对调查年报资料可根据进度调查进行评估。利用季报、半年报及前三季度报表与年报中相关数据指标进行比较，增减趋势是否合理一致，是否有根据，年报数据和季度数据有无奇大奇小现象，从而可对年报数据进行趋势方面的评估。,（四）与经济社会发展相关数据验证评估,任何经济社会活动都是按一定规律运行的，农村经济社会发展也不例外。作为对农村经济社会发展状况总体概括的农村统计调查资料，与国民经济和社会的运行态势密切相关，因此，农村统计调查资料也需与国民经济和社会发展相关资料进行验证评估。,（五）对原始数据中偶然因素、特殊因素、不可比因素的评估,在对农村统计调查原始数据资料来源的准确性和真实性检查确认后，还要对其中的偶然因素、特殊因素、不可比因素进行分析评估。一些异常的调查数据出现往往不具代表性，会对农村经济发展的趋势和规律性的认识和判断产生误导，原则上应尽可能在全面掌握当地这方面情况的基础上，按总体平均水平考虑折算标准，无法掌握总体情况的通过评估酌情折算处理。,（六）外部因素变动影响的评估,农村统计调查的主要数据的增减变化趋势和幅度除了与宏观大环境有密切联系外，往往更直接地受当地政府的政策措施、报告期的自然气候条件、严重灾情等外部因素的影响。在政策措施方面，如政府及有关部门对发展农业的支持力度；农村税费改革、粮食直补及退耕还林还草等政策措施是否具体落实到户；劳动力培训和组织劳务输出的具体措施和实际效果；引导和帮助农民进行产业结构调整的措施和效果；政府组织对“三农”实际投入增减变化情况等。各地可从这些政策措施的贯彻执行情况对农村统计调查的主要数据的增减变动影响程度进行量化分析。在自然气候方面，主要分析评估有无受病虫害、灾害性天气、洪涝、干旱等较大自然灾害的影响程度，据此来分析判断相关调查数据的质量和可靠性。,（七）数据的协调性评估,1、主要数据要全程观察，一是对全年数据与各季度数据增减情况进行对比，如增减幅度差距过大或趋势相反，要认真查询核算并分析评估数据真实性。二是各季度数据占全年数据的比例年度间变化不应过大。2、生产量增速可与农牧部门的生产量增速、工商部门的成交量进行对比，其增减趋势应基本一致，如增减幅度差距过大或趋势相反，要分析成因，核实数据。,（七）数据的协调性评估,3、生产量增速与城乡居民消费量增速的一致性分析，如果出现一致性不强或者反向情况，必须认真分析，找出原因。一般情况下，大宗畜禽产品的生产量增幅应该与城乡居民的消费量增幅具有高度的一致性。4、生产量与产品价格之间的关系分析。目前畜禽产品的产销已经完全市场化，产销一直处于相对平衡的状态，价格的变动是对生产情况最直接、最敏感的反映。但由于畜禽产品是城乡居民生活的必须品，价格的变动往往比产量变动更剧烈，这一点在进行评估时应该充分注意到。,（八）数据比重趋势评估,农林牧渔各业内部产值结构与外部经济环境变动趋势相符，可以大体分析它们所具有的这种比例关系的合理性。如在经济发展正常的情况下,农、林、牧、渔各业之间，各地区之间的发展也有一个比较稳定的发展比例和趋势。在价格波动不大的前提下，一个指标比重占另一个指标比重具有相对稳定性。如农业总产值与农业内部各业产值和主要农产品产值之间的比例关系。对突然打破这种相对稳定的比例关系或结构变动趋势的情况，要分析原因，作出合理解释。