殷都区2018年财政预算调整（草案）的

殷都区2018年财政预算调整（草案）的报告殷都区财政局局长马建军(2018年10月17日)尊敬的王主任、各位副主任、各位委员：2018年以来，我区经济运行总体向好，受长江流域内去产能政策影响、房地产业需求旺盛，带动辖区内工业企业市场行情好转，我区财政收入得到了稳步提高。同时，推进新型城镇化建设、保障和改善民生、促进社会事业发展，都需要增加财政投入，增支项目多、刚性支出大，财政收支矛盾仍较突出，平衡收支压力较大。按照预算法有关规定，我受区人民政府委托，向区人大常委会报告殷都区2018年财政预算调整（草案），请予审议。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。一、2018年一般公共预算调整情况（一）一般公共预算收入调整情况全区一般公共预算收入总计年初安排万元，现调整为万元，调减23705万元，具体明细方案如下：聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。1、公共财政预算收入调整情况公共财政预算收入年初安排万元，现调整为万元，调增41667万元。其中：税收收入调整为万元，调增31503万元；非税收入调整为19964万元，调增10164万元。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。2、上级财力补助资金调整情况上级财力补助资金年初预算安排20XX0万元，其中:返还性收入3592万元，均衡性转移支付收入16408万元。暂不做调整。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。3、上级转移支付资金调整情况上级转移支付资金年初预算安排万元（一般转移支付22351万元，专项转移支付万元）。根据中央（省、市）文件安排，现调整为万元（一般转移支付22351万元，专项转移支付88297万元），调减70000万元。调整主要原因为：年初预算参照上年上级转移支付预计当年上级转移支付，但根据目前上级转移支付文件安排，预计减少70000元。主要是上年有部分一次性项目上级转移支付项目本年减少，如：土地整理、高陵本体保护建设等文物保护项目等数额较大的专项转移支付。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。4、一般债券收入调整情况一般债券年初预算收入预算为0万元，根据上级财政部门文件批准，调增我区一般政府债务限额2300万元，同时在限额内新增分配我区一般政府债券收入2300万元。按照区政府工作安排，新增债券拟用于产业集聚区中轴线南延项目1100万元（主管单位交通局），产业集聚区长宁大道等项目1200万元（主管单位产业集聚区管委会）。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。5、预算稳定调节基金调整情况根据市财政批复我区20XX年财政决算，预算稳定调节基金由年初预算安排的0万元调整为2328万元，调增2328万元。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（二）一般公共预算支出调整情况全区一般公共预算支出总计年初安排万元，现调整为万元，调减23705万元，具体明细如下：茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。1、一般公共财政预算支出情况一般公共财政预算支出年初安排万元，现调整为万元，调减26047万元。其中：调增本级财力安排支出10202万元，调减上级转移支付支出36249万元。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。2、上解上级支出情况上解省市支出由年初预算安排38158万元，调整为40500万元，调增2342万元。主要调增项目为：税收增量上解2102万元及其他单项上解240万元。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。（三）2018年财政预算收支平衡情况调整后2018年全区一般公共预算收入总计为万元，其中：一般公共财政预算安排收入万元；返还性收入3592万元，均衡性转移支付收入16408万元；一般转移支付22351万元，专项转移支付88297万元；新增一般债券2300万元，动用预算稳定调节基金2328万元。当年全区一般公共预算支出总计为万元，其中：公共财政预算安排支出万元，上解上级支出40500万元。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。二、2018年政府性基金预算调整情况政府性基金预算收入由年初预算安排的20XX0万元，调整为30550万元，调增10550万元。调增的主要原因：一是根据中央（省、市）文件安排，增加上级补助基金收入增加3301万元；二是根据上级财政部门文件批准，调增我区专项政府债务限额7249万元，同时在限额内新增分配我区专项政府债券收入7249万元。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。政府性基金支出由年初预算20XX0万元，调整为30550万元，调增10550万元。其中:上级补助支出调增3301万元；新增政府专项债券支出7249万元。按照区政府工作安排，新增政府专项债券拟用于殷都高中项目4000万元（主管单位教体局）、文源片区棚户区改造项目3249万元（主管单位铁西办）。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。当年基金预算收支平衡。尊敬的王主任、各位副主任，做好2018年的财政工作，使命光荣，任务艰巨。我们将在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，奋发进取，开拓创新，确保圆满完成2018年各项财政工作任务，为全区社会经济发展做出更大贡献。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。10 / 10附表一2018年一般公共预算收入预算调整表单位：万元科目名称2018年 预算数预算调整建议数2018年预算调整数公共财政预算收入合计 41667 税收收入31503 国内增值税（含改征增值税）8150011745 93245 营业税-23 -23 企业所得税113006871 18171 个人所得税1950527 2477 资源税30002611 5611 城市维护建设税89002469 11369 房产税2300-352 1948 印花税5500520 6020 城镇土地使用税9500-1452 8048 土地增值税10501528 2578 车船税45001964 6464 耕地占用税5004768 5268 契税327 327 非税收入980010164 19964 专项收入49001926 6826 行政事业性收费收入23004913 7213 罚没收入2400930 3330 国有资本经营收入0 0 国有资源（资产）有偿使用收入1502302 2452 捐赠收入30 30 政府住房基金收入 其他收入5063 113 附：合计 国税征收8400021000 地税征收 4500011503 56503 财政征收108009164 19964 附表二2018年度殷都区公共财政预算支出调整明细表预算科目2018年预算数2018年预算数调整2018年调整后预算数合计区本级支出乡镇级合计区本级支出乡镇级合计区本级支出乡镇级一、一般公共服务支出81192693641182800811926936411828二、外交支出000000三、国防支出00000四、公共安全支出325632560032563256五、教育支出4702847028004702847028六、科学技术支出236523650023652365七、文化体育与传媒支出1683816838-10000-1000068386838八、社会保障和就业支出365253442620990036525344262099九、医疗卫生与计划生育支出2932528675650002932528675650十、节能环保支出686866132550068686613255十一、城乡社区支出1529515295001529515295十二、农林水支出23556214812075-3047-304720509184342075十三、交通运输支出958095800095809580十四、资源勘探信息支出65265200652652十五、商业服务业等支出16516500165165十六、金融支出3838003838十七、援助其他地区支出12512500125125十八、国土海洋气象等支出88528852-5000-500038523852十九、住房保障支出835074758750083507475875二十、粮油物资储备支出000000二十一、预备费30003000-3000-30000二十二、国债还本付息支出65065000650650二十三、其他支出86308630-5000-500036303630二十四、转移性支出0000本 年 支 出 合 计17782-26047-26047017782附表三2018年一般公共预算支出项目调整表单位：元序号预算单位生效金额预算项目1安阳市殷都区人民政府纱厂街道办事处4,900,000.00预拨经费（文物保护）2北蒙办事处机关1,500,000.00预拨经费（文物保护）3西郊乡12,000,000.00预拨经费（文物保护）4安阳市殷都区教育体育局机关19,620.0020XX级高中信息技术学业水平考试考务费5安阳市殷都区教育体育局机关3,665,232.0020XX年秋季西部乡镇公立幼儿园保教费、生活费6安阳市殷都区教育体育局机关2,000.0020XX级高中学业水平考试经费7安阳市殷都区教育体育局机关3,639,705.002018年春季西部乡镇公立幼儿园保教费8安阳县第一高级中学732,960.00工作经费9安阳县煤炭管理矿山安全监察中心30,000.00电费10水冶镇2,748,915.27非税征收工作经费11安阳市殷都区城市管理行政执法局300,000.00执法工作经费12安阳市殷都区国土资源局2,856,780.00北流寺集体土地补偿13安阳市殷都区国土资源局100,000.0020XX年西部乡镇不实耕地和灾毁耕地工作经费14安阳市殷都区国土资源局327,600.00城镇规划区内建设用地开发潜力大调查工作经费15安阳市殷都区国土资源局2,177,087.00土地补偿费16安阳市殷都区农村公路管理所283,090.00中轴线南延下穿安林路立交桥古墓遗址发掘费17安阳市殷都区人民政府梅园庄街道办事处35,462.00原卫生局与南湾湖大酒店经济纠纷解决经费18安阳市殷都区人民政府清风街道办事处300,000.00预拨经费（安彩社区装修、改造经费）19安阳市殷都区人民政府水冶街道办事处657,600.00办公楼租金20安阳市殷都区人民政府铁西路街道办事处91,100.00铁西排洪沟两侧违建使用资金21安阳市殷都区人民政府铁西路街道办事处380,000.00房屋租金22安阳市殷都区人民政府相台街道办事处1,246,642.00土地征收资金23安阳市殷都区人民政府相台街道办事处24,000.00道路破损硬化资金（钢花路与老安林路交叉口人行道西侧）24安阳县产业集聚区管理委员会3,364,371.32付安阳县中小企业孵化园工程欠款25北蒙办事处机关600,000.00支持企业发展资金26北蒙办事处机关469,763.30安钢集体华德重工装备有限公司欠款27北蒙办事处机关1,710,000.00预拨经费（污水处理工程款及清淤费用）28都里镇2,000,000.00跨漳5桥区级配套资金29曲沟镇170,000.00清洁河道资金30西郊乡419,631.20安钢大道北路绿地清表、覆盖费用31西郊乡969,239.64殷都社区公园拆迁补偿款32殷都区林业局40,000.00森林湿地管护行动经费33中共安阳市殷都区委政法委员会1,111,225.00十九大期间安阳县公安局战时专项补贴34中国共产党安阳市殷都区纪律检查委员会150,000.00纪检监察工作经费35殷都区公路管理局20,000,000.00安姚公路工程建设资金36殷都区公路管理局2,950,000.00S303下堡至科泉段工程配套资金37殷都区公路管理局20,000,000.00新增S303安阳至姚村段公路改建工程资金38殷都区公路管理局2,664,965.00G341大林线改建项目安化集团排水工程款39安阳市殷都区国税局2,000,000.00工作经费40安丰乡300,000.00漳河治理专项经费41北蒙办事处机关580,000.00清淤费42安阳市殷都区人民政府清风街道办事处150,000.00排洪沟施工工作经费43安阳县产业集聚区管理委员会2,000,000.00标准化厂房PPP项目注册资金44安阳市殷都区人民政府相台街道办事处2,151,179.17南辛村城中村改造项目征迁费45安阳市殷都区人民政府电厂路街道办事处202,862.00武丁路土地租赁费（2018年9月30-2019年9月30）46区本级一般预算支出小计102,021,029.9047安阳市殷都区国土资源局-119,070,000.00土地整治工作专项资金48曹操高陵管理委员会-96,170,000.00国家文物保护专项资金49水利局（水利项目专户-147,250,000.00水利建设项目补助资金50上级补助支出小计-362,490,000.0051一般公共预算支出调整合计-260,468,970.10 附表四2018年度殷都区政府性基金收入预算调整明细表单位：万元预算科目2018年收入预算数2018年预算数调整2018年调整后预算数合计本级收入上级补助收入合计本级收入上级补助收入专项债券收入合计本级收入上级补助收入专项债券收入207 文化体育与传媒支出2222208 社会保障和就业支出878878878878212 城乡社区支出20XX020XX09205195672492920520XX019567249213 农林水支出45454545215 资源勘探信息等支出00229 其他支出420420420420支 出 合 计20XX020XX00105500330172493055020XX033017249附表五2018年度殷都区政府性基