三违整治实施办法

杨庄煤矿“三违”整治实施办法为进一步加强安全生产管理，加大安全监督力度，消除各类事故隐患，规范职工行为，控制和减少“三违”现象，实现矿井长治久安，特制定本办法。一、成立反“三违”领导小组组 长：孟德军 邱 丹副组长：吴向琼 杨德良 张 胜 马立峰何爱忠 张玉贵 苗育生 张长明成 员：矿副总及各职能科室主要负责人。下设“三违”人员管理办公室，设在安监处。主 任：张 驰 卢殿华工 作 人员：张保胜 蒋 辉 李 伟 高 敏路少宝 吴学习职 责：反“三违”领导小组负责领导全矿反“三违”工作，对各单位反“三违”活动开展情况进行监督、检查，办公室负责对“三违”人员举办安全法制培训班。二、成立反“三违”仲裁小组组 长：杨德良副 组 长：张 胜 吴向琼成员单位：工 会 纪 委 调度所 技术科 安监处下设办公室：设在工会。办公室主任：江家文职 责：1、负责对反“三违”活动开展情况进行全面监督。 2、对矿抓“三违”人员及处理结果进行全面复查，对员工记分情况进行监督公示。3、基层单位对“三违”查处存在质疑时，提交仲裁小组进行裁决，仲裁小组公平、公正、合理的拿出落实方案。4、受理上述职责范围内的各类申辩和举报，在10日内给予答复，做出仲裁。三、完善“三违”整治体系，明确责任主体建立“三违”查处、帮教体系，明确责任开展“三违”整治工作。（一）安监处1、安监处是“三违”监督管理的责任主体，组织开展“三违”动态督查活动。 2、负责对“三违”的处罚，建立全矿在岗人员安全诚信档案，实行安全行为记分考核，并负责对考核结果进行公示。3、负责对“三违”人员下发安全法制学习班通知书，做好安全法制班的日常管理工作。4、负责典型“三违”及以上人员“六谈六过关”的过程控制，并做好相关的记录。 5、在矿电视台和井口电子大屏设立“三违”宣讲台，及时教育“三违”人员，警示教育他人。6、负责做好矿副总以上领导、职能部门人员、安监员月度抓“三违”的公布和奖罚工作。（二）基层各科区1、基层单位是本单位反“三违”活动的责任主体，要制定反“三违”活动考核管理办法。2、做好“三违”及隐患人的自查帮教活动，进一步规范职工安全行为。3、各单位党政正职负责“三违”人员的帮教和监督工作。（三）相关业务部门和党群部门（组织部、宣传部、工会、人力资源科、武保科、妇女协安会、纪委、团委、关工委）1、上述部门是“三违”帮教的责任主体，积极开展安全理念宣传、安全意识教育、安全技能培训，增强全矿职工的安全意识，提高职工的安全业务技能。2、相关部门负责典型“三违”及以上人员的安全帮教工作，进行“六谈六过关”。3、宣传部负责对典型“三违”及以上人员进行广播、电视访谈曝光，及时教育警示他人。4、妇女协安要积极组织进社区、进家庭帮教活动。5、人力资源科要协助安监处做好安全法制班的培训管理工作，要严格考勤、编制教学计划、安排好授课教师，并对参训人员进行严格考核。四、考 核（一）带指标反“三违”1、矿副总以上领导，技术科、调度所、机电科、地测科管技人员，每月抓“三违”不少于2人次。 2、安监处管技人员、生产班安监员每月抓“三违”不少于4人次。 (二)“三违”处理程序 1、检查人员发现“三违”，现场经本人、班队长或跟班干部签字，同时向调度（电话800）汇报。2、升井后，检查人员及时将当班发现的三违签字单送达安监处，并在1小时内录入安全生产体系支撑平台。3、安监处对当天所报“三违”及时告知单位，单位通知本人及家属，“三违”人员必须在次日内到安监处进行登记、确认，如不按期登记确认的，执行双倍罚款，从工资中扣除。4、进安全法制班人员接到安监处下达的学习通知书后，必须及时到安监处报到。待安全法制班结束后，由安监处发放安全资格证方可上班。（三）处罚1、副总以上领导完不成抓“三违”指标的，少1人罚款2000元，并在井口大屏进行公示。2、凡带指标抓“三违”的职能单位管技人员，第一月未完成指标的，少1人罚款500元；第二月未完成指标的，少1人罚款1000元，给予诫勉谈话；连续三个月或全年累计四个月未完成指标的到组织部待岗。3、对抓“三违”指标弄虚作假的人员，一经查实，到组织部待岗。4、各类“三违”的处罚见下表：严重“三违”典型“三违”一般“三违”直接责任人罚款4000元，留用察看或解除劳动合同罚款2000元罚款500元安全监护人罚款1000元罚款500元罚款100元安全单元成员各罚款500元各罚款200元各罚款50元当班现场班长及以上管理人员各罚款1000元各罚款800元现场带班干部罚款200元科、区正职各罚款500元(四)实行“三违”记分考核“三违”人员按年度实行记分考核。1、“三违”记分标准一般“三违”一次记5分，典型“三违”一次记15分，严重“三违”一次记30分；第二次发生“三违”的，给予两倍记分，第三次3倍记分，累加计算（一般按月度、典型按季度、严重按年度），辅助岗位职工“三违”记分达30分后转岗到采掘岗位。2、记5分的停工学习7天，取消当月安全工资；记15分的停工学习1个月，取消当月安全工资及季度安全分红；记30分的停工学习3个月，取消三个月安全收益和季度安全分红，学习结束考试合格后方可上岗，学习期间支付学习工资。4、辅助岗位累计记分达30分调到采掘岗位；全矿职工累计记分达40分的，给予留用察看一年处分；累计记分达50分的，给予留用察看二年或解除劳动合同。（五）“三违”的培训帮教对“三违”人员进行跟踪，进社区、进家庭进行帮教，使“三违”人员真正认识到自己行为的危害性，做到帮教有力，不反复。 1、结合现场管理强帮教。通过现场模拟对“三违”人员摆事实、查原因、定措施进行帮教，要违章人员用违章过程（录像、照相、采访等）教育职工。2、结合思想工作强帮教。由社区妇女协安会进家庭进行耐心细致的思想帮教，使违章者认识到“三违”给家庭带来的危害及后果，真正从思想上不愿“三违”，并加入到反“三违”行列中去。3、结合部门工作强帮教。认真开展典型“三违”“六谈六过关”帮教。一是班队长结合现场帮教关；二是单位领导结合考核帮教关；三是“关工委”结合思想帮教关；四是政工部门结合排忧帮教关（党员组织部帮教关、干部纪委帮教关、团员团委帮教关）；五是协安会结合亲情帮教关；六是系统领导结合制度帮教关，从不同层次不同高度对“三违”人员进行帮教。4、结合情感亲情帮教。通过亲情呼唤，开展情感“五关”教育。使“三违”人员摆正思想，端正认识。心理帮教关：针对“三违”人员存在的侥幸心理、麻痹心理、马虎心理、蛮干心理、取巧心理等由安监处、职教办配合，讲事故给企业、家庭带来的悲剧与痛苦，使他们摆正心态，克服碰运气、凭经验、看惯了、干惯了等不良思想。妻子父母帮教关：对“三违”人员帮教，均要有妻子或父母参与，并写出保证书，妻子或父母签字后方可上班工作，使“三违”人员感到家庭的责任、妻子的爱心。联保互保帮教关：凡是“三违”人员均要由所在单位的联保互保人进行谈话，并写出保证措施，双方签字。单位领导回访关：“三违”人员回岗上班以后，协安员要及时到单位回访，看其工作表现，并由单位领导签字，加强单位领导对“三违”人员的监督力度。机关包保人员话语关：机关包保人员对“三违”人员进行说服帮教，使“三违”人员充分认识到不安全行为带来的危害及造成的影响，使“三违”人员不再发生“三