危险化学品登记管理办法

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/146危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法第一篇_国家安全监管总局解读危险化学品登记管理办法国家安全监管总局解读危险化学品登记管理办法国家安全监管总局解读危险化学品登记管理办法新修订的危险化学品登记管理办法已经2012年5月21日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于7月1日以国家安全监管总局令第53号公布，自2012年8月1日起施行。一、办法的修订背景新修订的危险化学品安全管理条例将危险化学品登记的主体调整为危险化学品的生产企业和进口企业，并对危险化学品登记的具体内容作了明确规定。为全面贯彻落实条例，加强危险化学品登记管理工作，根据近年来登记工作的实践，需要对登记机构的职责和条件，登记变更、复核换证程序等内容进一步进行明确，并对登记企业的职责进行规定。同时，全国危险化学品生产企业的首轮精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/146登记工作已基本完成，也需要按照实际情况和监管需求，对登记机构、登记企业的行为进一步规范和细化。对危险化学品登记管理办法进行修订势在必行。二、办法的修订过程国家安全监管总局在前期广泛、深入调研的基础上，于2010年5月开始组织进行办法的修订工作。新修订的条例出台后，修订进度明显加快，于2011年9月起草完成了办法，并通过国务院法制办网站向社会公开征求意见。经多次修改，办法逐步成熟完善，前后历经近2年时间，经反复研究、协商和修改完善，经国家安全监管总局局长办公会议审议通过。三、办法的主要内容及修订变化办法在原登记办法相关要求的基础上，对危险化学品登记从多个方面进行了修订完善，明确了国家实行危险化学品登记制度的原则和登记工作的具体程序。重点说明如下办法分7章，共34条。包括总则、登记机构、登精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/146记的时间内容和程序、登记企业的职责、监督管理、法律责任、附则。总体看，办法在安全生产法、条例等相关法律法规框架要求下，针对危险化学品登记的特点，规范了登记机构的条件，登记的时间、内容和程序，并且明确了危险化学品登记的主体，登记企业的职责，安全生产监督管理部门、登记机构、登记企业等相关各方的责任和义务。这次修订主要体现在以下五个方面调整了危险化学品登记的主体根据条例第六十七条第一款“危险化学品生产企业、进口企业应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记”规定，办法第二条将危险化学品登记的主体调整为危险化学品生产企业、进口企业。危险化学品储存单位、使用单位不再进行登记。办法第三条明确了危险化学品登记的原则，即“企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则”。两级审核是指登记企业的登记材料需要经过当地登记办公室精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/146初审和化学品登记中心审核；统一发证是指经登记中心终审合格后，由登记中心统一发放危险化学品登记证；分级管理是指各级安全生产监督管理部门分别负责本行政区域内危险化学品登记的监督管理工作。细化了危险化学品登记的具体内容办法第十二条将危险化学品登记的具体内容调整为分类和标签信息、物理化学性质、主要用途、危险特性、储存使用运输的安全要求、应急处置措施等六个方面，并根据加强危险化学品安全管理需要，对各项内容进行了适当细化。分类和标签信息，主要包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词等信息；物理、化学性质，主要包括危险化学品的熔点、沸点、闪点、爆炸极限等性质；主要用途，包括企业推荐的产品合法用途、禁止或者限制的用途；危险特性，包括危险化学品的物理危险性、环境危害性和毒理特性；储存、使用、运输的安全要求，包括储存的温度和湿度条件、使用时的操作条件、作业人员防护措施等；出现危险情况的应急处置措施，主要包括危险化学品在生产、使用、储存、运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/146毒、窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询服务电话等。完善了危险化学品登记的程序根据近年来的登记工作实践，办法对危险化学品登记程序进行了完善和补充。一是对登记程序进行了调整，部分内容进行细化。二是调整了申请危险化学品登记需要提交的材料种类，增加了进口企业需要提交材料的规定，删除了提交危险性鉴别报告要求。三是增加了登记变更的具体要求和程序。四是明确了危险化学品登记证复核换证程序。办法第十三条规定了危险化学品登记的程序。首先，登记企业通过登记系统提出申请，经登记办公室审查合格后，填写并上报登记材料；其次，登记办公室和登记中心依次对登记材料进行审查，符合要求的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放危险化学品登记证。办法第十四条规定了危险化学品登记的需要提交精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/146的材料。包括危险化学品登记表，生产企业的工商营业执照、进口企业的证明证书，“一书一签”，有关应急咨询服务电话号码或者应急咨询服务委托书，有关产品标准编号。办法第十五条规定了危险化学品登记的登记内容变更手续。首先，登记企业通过登记系统填写危险化学品登记变更申请表并上报变更后的登记材料；其次，登记办公室和登记中心依次对企业上报的登记材料进行审查，符合要求的，通过登记办公室向登记企业发放登记变更后的危险化学品登记证或变更书面证明文件。办法第十六条规定了危险化学品复核换证的程序。首先，登记企业通过登记系统填写危险化学品复核换证申请表并上报办法第十四条规定的登记材料；登记机构按照办法第十三条第一款第三项、第四项、第五项规定的程序办理复核换证手续。规范了登记企业的应急咨询服务办法第二十二条第一款规定了登记企业自行设立的应急咨询服务电话应具备的条件，一是要由专职人员24精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/146小时值守，主要是确保一旦发生事故，能够及时联系到企业；二是该电话必须是国内的服务电话，主要是确保如果需要企业赴现场协助救援，企业可以快速响应；三是服务电话必须是固定电话，若是移动电话，如果一旦发生事故，则不能保证接听电话人员能够及时响应，并向事故现场提供准确、有价值的应急信息，会贻误处置时机；四是专职值守人员应当熟悉本企业危险化学品的危险特性和应急处置技术，能准确回答有关咨询问题。对危险化学品登记企业不能提供办法第二十二条第一款规定应急咨询服务的，办法第二十二条第二款、第三款规定了登记企业应当委托登记机构代理应急咨询服务。登记机构的应急咨询服务，应当建有完善的化学品应急救援数据库，配备在线数字录音设备和8名以上专业人员，能够同时受理3起以上应急咨询，准确提供化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故应急处置有关信息和建议等。增加了监督管理要求精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/146为督促企业及时如实登记危险化学品，更好地为危险化学品安全管理、应急救援提供技术支撑，办法增加了监督管理一章。一是规定安全监管部门将危险化学品登记情况纳入危险化学品安全执法检查内容。二是规定登记办公室要及时向省级安全监管部门提供危险化学品登记信息和有关情况。三是规定化学品登记中心要定期向同级工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料，并向社会公告。四、实施办法的意义办法的颁布实施将进一步规范危险化学品登记及其监督管理工作，可以逐步掌握我国危险化学品生产、进口企业信息及其化学品信息，完善全国危险化学品动态数据库，更好地为化学品安全监管和事故应急救援提供信息支持，进一步促进全国危险化学品安全生产形势的稳定好转。各级安全监管部门和登记机构要正确理解办法的主要内容，贯彻好、执行好办法的各项规定，进一步结合本地区实际情况，细化登记工作程序，强调职责，突精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/146出重点，认真开展新一轮危险化学品登记工作。危险化学品登记管理办法第二篇_危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法关于危险化学品登记管理办法修订说明一、修订背景危险化学品登记管理办法作为危险化学品安全管理条例的配套规章，自2002年11月15日起实施起，对规范我国危险化学品登记工作,加强我国危险化学品安全管理起到了积极作用。截至今年8月底，全国31个省市中已有26000余家企业进行了登记，登记化学品品种达78000余个，生产企业首次登记工作完成率达97，初步建立起了国家危险化学品及企业数据库、危险化学品事故应急救援信息支持数据库。2011年3月，新修订危险化学品安全管理条例颁布，新条例对危险化学品登记在登记的主体范围、内精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/146容等方面做了较大调整，将登记范围由原危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源企业，调整为危险化学品生产企业和进口企业。明确了以下登记内容危险化学品分类和标签信息，物理、化学性质，主要用途，危险特性，储存、使用、运输的安全要求，出现危险情况的应急处臵措施。根据条例调整变化，结合工作的实际需要，亟需对办法进行修订。二、修订过程根据安全监管总局2010年立法计划，监管三司组织总局化学品登记中心开展修订工作。总局化学品登记中心对条例涉及危险化学品登记的有关内容进行了深入研究，并对国外发达国家危险化学品登记相关制度和我国环保部有毒化学品登记、新化学物质登记和农业部农药登记等情况进行了调研，特别是对美国危险化学品登记制度和欧盟关于化学品注册、评估、授权与限制的法规进行了研究和比较。在充分考虑我国的国情和企业现状的基础上，结合前期开展登记工作时遇到的问题和不足及各地工作中好的登记工作经验，对办法进行了修订，形成了办法。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/1462011年5月至9月，监管三司多次组织部分重点省级安全生产监督管理局、登记办公室、生产及进口企业、有关专家及其他有关部门人员对办法进行深入讨论，逐条研究，全面论证、修改；由监管三司司务会研究，对办法进行了讨论，经进一步修改完善，形成了目前的办法。三、主要内容办法共7章41条。第一章“总则”。共4条，主要明确本办法制定的依据、适用范围、各级安全生产监督管理部门在危险化学品登记方面的职责。第二章“登记机构”。共5条，主要规定了危险化学品登记的实施单位，明确了工作职责，规定了登记办公室应当具备的条件。第三章“登记内容和程序”。共8条，主要规定了危险化学品登记的内容、登记应当提交的材料、登记的步骤、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/146登记内容变更、复核换证程序与登记注销的规定等。第四章“登记企业”。共8条，主要规定了登记企业4个方面的责任。一是依法办理危险化学品登记；二是掌握、了解本企业化学品危害；三是制定本企业危险化学品安全措施；四是履行危险化学品社会责任。规定了登记企业提供危险化学品事故应急咨询服务应当满足的条件。第五章“监督管理”。共6条，规定了县级以上安全生产监督管理部门在危险化学品登记方面的安全执法检查职责与安全执法检查内容，规定了安全监管部门与登记机构对各级安全监管部门在安全执法检查中发现问题的信息沟通的方式，以及相应的信息报送机制。第六章“法律责任”。共5条，根据相关法律法规，制定了对登记单位和登记机构违规行为进行处罚的规定。第七章“附则”。共5条，一是对危险化学品进口企业进行了定义；二是对未列入危险化学品目录化学品经鉴定后属于危险化学品的，如何进行登记的规定，并对新旧办法废止和执行日期进行了衔接。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/146四、需要重点说明的几个问题将原危险化学品登记管理办法实施意见中的有关内容纳入本办法将“关于印发危险化学品登记管理办法等三部规章实施意见的通知”中关于登记办公室应具备的条件、培训要求、危险化学品事故应急咨询电话的要求等内容，纳入本办法。对登记的主体范围及登记的危险化学品范围进行了调整根据条例的规定，将登记的主体范围调整为危险化学品生产企业和进口企业,将危险化学品的登记范围调整为登记列入危险化学品目录的危险化学品，对未列入危险化学品目录的化学品，经鉴定属于危险化学品的，要求登记企业参照本办法的规定进行登记。规定了登记企业危险化学品事故应急咨询服务和登记机构开展危险化学品事故应急咨询服务的条件精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/146根据化学品登记中心对部分省市危险化学品生产企业自设应急咨询服务电话的测试结果，发现66的电话无人接听，26以上的电话虽然有人接听，但不能提供有关产品的事故应急技术信息，可提供咨询服务的电话仅占8。也就是说，一旦发生事故，只有8的企业能取得联系，危险化学品事故应急救援存在一定隐患。为贯彻条例的规定，规范企业应急咨询服务电话的设立，保证危险化学品生产企业能及时准确地为危险化学品事故提供技术指导，办法对登记企业危险化学品事故应急咨询服务和登记机构开展危险化学品事故应急咨询服务的条件作出了明确规定，其中，考虑到企业的实际情况，对企业危险化学品事故应急咨询服务应具备的条件规定得相对较低，但为了确保危险化学品事故应急咨询服务的服务质量和水平，对登记机构开展危险化学品事故应急咨询服务设臵的门槛相对较高。增加了“监督管理”一章本章解决了登记与安全监管脱节的问题，对县级以上安全监管部门如何对生产和进口企业进行安全监管作了详细规定。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/146增加了登记复核换证、登记内容变更、注销登记等规定新办法增加了登记复核换证、登记内容变更、注销登记等规定，弥补了原办法的不足。危险化学品登记管理办法对照表危险化学品登记管理办法第三篇_中华人民共和国危险化学品登记管理办法国家安监总局今日在其官方网站公布危险化学品登记管理办法。办法规定，国家实行危险化学品登记制度。危险化学品登记实行企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则。危险化学品登记管理办法已经2012年5月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的危险化学品登记管理办法同时废止。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创16/146以下是办法全文危险化学品登记管理办法目录第一章总则第二章登记机构第三章登记的时间、内容和程序第四章登记企业的职责第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创17/146第一条为了加强对危险化学品的安全管理，规范危险化学品登记工作，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持，根据危险化学品安全管理条例，制定本办法。第二条本办法适用于危险化学品生产企业、进口企业生产或者进口危险化学品目录所列危险化学品的登记和管理工作。第三条国家实行危险化学品登记制度。危险化学品登记实行企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责全国危险化学品登记的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品登记的监督管理工作。第二章登记机构精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创18/146第五条国家安全生产监督管理总局化学品登记中心，承办全国危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门设立危险化学品登记办公室或者危险化学品登记中心，承办本行政区域内危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。第六条登记中心履行下列职责组织、协调和指导全国危险化学品登记工作负责全国危险化学品登记内容审核、危险化学品登记证的颁发和管理工作负责管理与维护全国危险化学品登记信息管理系统以及危险化学品登记信息的动态统计分析工作负责管理与维护国家危险化学品事故应急咨询电话，并提供24小时应急咨询服务组织化学品危险性评估，对未分类的化学品统一进行精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创19/146危险性分类对登记办公室进行业务指导，负责全国登记办公室危险化学品登记人员的培训工作定期将危险化学品的登记情况通报国务院有关部门，并向社会公告。第七条登记办公室履行下列职责组织本行政区域内危险化学品登记工作对登记企业申报材料的规范性、内容一致性进行审查负责本行政区域内危险化学品登记信息的统计分析工作提供危险化学品事故预防与应急救援信息支持协助本行政区域内安全生产监督管理部门开展登记培训，指导登记企业实施危险化学品登记工作。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创20/146第八条登记中心和登记办公室从事危险化学品登记的工作人员应当具有化工、化学、安全工程等相关专业大学专科以上学历，并经统一业务培训，取得培训合格证，方可上岗作业。第九条登记办公室应当具备下列条件有3名以上登记人员有严格的责任制度、保密制度、档案管理制度和数据库维护制度配备必要的办公设备、设施。第三章登记的时间、内容和程序第十条新建的生产企业应当在竣工验收前办理危险化学品登记。进口企业应当在首次进口前办理危险化学品登记。第十一条同一企业生产、进口同一品种危险化学品的，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创21/146按照生产企业进行一次登记，但应当提交进口危险化学品的有关信息。进口企业进口不同制造商的同一品种危险化学品的，按照首次进口制造商的危险化学品进行一次登记，但应当提交其他制造商的危险化学品的有关信息。生产企业、进口企业多次进口同一制造商的同一品种危险化学品的，只进行一次登记。第十二条危险化学品登记应当包括下列内容分类和标签信息，包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词、危险性说明、防范说明等物理、化学性质，包括危险化学品的外观与性状、溶解性、熔点、沸点等物理性质，闪点、爆炸极限、自燃温度、分解温度等化学性质主要用途，包括企业推荐的产品合法用途、禁止或者限制的用途等危险特性，包括危险化学品的物理危险性、环境危害精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创22/146性和毒理特性储存、使用、运输的安全要求，其中，储存的安全要求包括对建筑条件、库房条件、安全条件、环境卫生条件、温度和湿度条件的要求，使用的安全要求包括使用时的操作条件、作业人员防护措施、使用现场危害控制措施等，运输的安全要求包括对运输或者输送方式的要求、危害信息向有关运输人员的传递手段、装卸及运输过程中的安全措施等出现危险情况的应急处置措施，包括危险化学品在生产、使用、储存、运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询服务电话等。第十三条危险化学品登记按照下列程序办理登记企业通过登记系统提出申请登记办公室在3个工作日内对登记企业提出的申请进行初步审查，符合条件的，通过登记系统通知登记企业办理登记手续精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创23/146登记企业接到登记办公室通知后，按照有关要求在登记系统中如实填写登记内容，并向登记办公室提交有关纸质登记材料登记办公室在收到登记企业的登记材料之日起20个工作日内，对登记材料和登记内容逐项进行审查，必要时可进行现场核查，符合要求的，将登记材料提交给登记中心不符合要求的，通过登记系统告知登记企业并说明理由登记中心在收到登记办公室提交的登记材料之日起15个工作日内，对登记材料和登记内容进行审核，符合要求的，通过登记办公室向登记企业发放危险化学品登记证不符合要求的，通过登记系统告知登记办公室、登记企业并说明理由。登记企业修改登记材料和整改问题所需时间，不计算在前款规定的期限内。第十四条登记企业办理危险化学品登记时，应当提交下列材料，并对其内容的真实性负责精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创24/146危险化学品登记表一式2份生产企业的工商营业执照，进口企业的对外贸易经营者备案登记表、中华人民共和国进出口企业资质证书、中华人民共和国外商投资企业批准证书或者台港澳侨投资企业批准证书复制件1份与其生产、进口的危险化学品相符并符合国家标准的化学品安全技术说明书、化学品安全标签各1份满足本办法第二十二条规定的应急咨询服务电话号码或者应急咨询服务委托书复制件1份办理登记的危险化学品产品标准。第十五条登记企业在危险化学品登记证有效期内，企业名称、注册地址、登记品种、应急咨询服务电话发生变化，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性的，应当在15个工作日内向登记办公室提出变更申请，并按照下列程序办理登记内容变更手续通过登记系统填写危险化学品登记变更申请表，并向精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创25/146登记办公室提交涉及变更事项的证明材料1份登记办公室初步审查登记企业的登记变更申请，符合条件的，通知登记企业提交变更后的登记材料，并对登记材料进行审查，符合要求的，提交给登记中心不符合要求的，通过登记系统告知登记企业并说明理由登记中心对登记办公室提交的登记材料进行审核，符合要求且属于危险化学品登记证载明事项的，通过登记办公室向登记企业发放登记变更后的危险化学品登记证并收回原证符合要求但不属于危险化学品登记证载明事项的，通过登记办公室向登记企业提供书面证明文件。第十六条危险化学品登记证有效期为3年。登记证有效期满后，登记企业继续从事危险化学品生产或者进口的，应当在登记证有效期届满前3个月提出复核换证申请，并按下列程序办理复核换证通过登记系统填写危险化学品复核换证申请表精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创26/146登记办公室审查登记企业的复核换证申请，符合条件的，通过登记系统告知登记企业提交本规定第十四条规定的登记材料不符合条件的，通过登记系统告知登记企业并说明理由按照本办法第十三条第一款第三项、第四项、第五项规定的程序办理复核换证手续。第十七条危险化学品登记证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式。正本、副本具有同等法律效力。危险化学品登记证正本、副本应当载明证书编号、企业名称、注册地址、企业性质、登记品种、有效期、发证机关、发证日期等内容。其中，企业性质应当注明危险化学品生产企业、危险化学品进口企业或者危险化学品生产企业。第四章登记企业的职责第十八条登记企业应当对本企业的各类危险化学品进行普查，建立危险化学品管理档案。危险化学品管理档案应当包括危险化学品名称、数量、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创27/146标识信息、危险性分类和化学品安全技术说明书、化学品安全标签等内容。第十九条登记企业应当按照规定向登记机构办理危险化学品登记，如实填报登记内容和提交有关材料，并接受安全生产监督管理部门依法进行的监督检查。第二十条登记企业应当指定人员负责危险化学品登记的相关工作，配合登记人员在必要时对本企业危险化学品登记内容进行核查。登记企业从事危险化学品登记的人员应当具备危险化学品登记相关知识和能力。第二十一条对危险特性尚未确定的化学品，登记企业应当按照国家关于化学品危险性鉴定的有关规定，委托具有国家规定资质的机构对其进行危险性鉴定属于危险化学品的，应当依照本办法的规定进行登记。第二十二条危险化学品生产企业应当设立由专职人员24小时值守的国内固定服务电话，针对本办法第十二条规定的内容向用户提供危险化学品事故应急咨询服务，为危精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创28/146险化学品事危险化学品登记管理办法第四篇_危险化学品登记管理办法2011版危险化学品登记管理办法第一章总则第一条为了加强危险化学品安全管理，规范危险化学品登记工作，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持，根据危险化学品安全管理条例，制定本办法。第二条本办法适用于危险化学品生产企业、进口企业，其生产或进口的品种列入危险化学品目录的危险化学品登记管理工作。第三条国家实行危险化学品登记制度。危险化学品登记实行企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创29/146第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国危险化学品登记管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法规、标准和本办法，对本行政区域内危险化学品登记工作实施监督管理。第二章登记机构第五条国家安全生产监督管理总局化学品登记中心承担全国危险化学品登记及管理工作。各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门危险化学品登记办公室，承担本行政区域内危险化学品登记及管理工作。化学品登记中心与登记办公室统称登记机构。第六条化学品登记中心履行下列职责组织、协调、指导全国危险化学品登记业务工作；精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创30/146负责全国危险化学品登记内容审核、危险化学品登记证书的颁发和管理；、数据库统计分析系统，以及负责全国危险化学品登记信息的统计分析工作；负责管理与维护国家化学品事故应急咨询电话，提供24小时化学品事故应急咨询服务；对登记办公室进行业务指导,负责登记办公室危险化学品登记人员的培训和登记办公室危险化学品登记人员上岗证、登记企业危险化学品登记人员培训合格证的颁发与管理。第七条登记办公室履行下列职责组织本行政区域内危险化学品登记业务工作；审查登记企业申报材料的规范性、内容一致性；负责本行政区域内危险化学品登记信息的统计分析工作；精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创31/146组织本行政区域内登记企业危险化学品登记人员的培训工作；对登记企业危险化学品登记情况进行检查。第八条登记办公室应当具备下列条件配备开展登记工作必要的办公设施；至少配备3名登记人员，登记人员应当具备化工化学、安全工程等相关专业专科以上学历,并经培训、考核合格，取得危险化学品登记人员上岗证；制定完善责任制度、保密制度、档案管理制度和数据库维护制度等主要内部管理制度。第九条具备下列条件的登记机构，应当向社会提供危险化学品事故应急咨询服务精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创32/146具有固定办公场所，配备专业人员24小时值守，配备应急咨询电话且属于专门提供应急咨询服务的国内固定电话，并具备至少同时受理3起应急咨询电话的能力；具有在线数字录音设备、多方电话会议系统、数据存储系统、断电保护系统等；建立完善应急咨询服务系统、危险化学品数据库以及应急救援数据库；具有8名以上专业人员，专业人员具有化学、化工、安全工程、职业健康、环境保护等专业背景，熟悉化学品的危险特性、应急处置技术和有关危险化学品安全生产法律法规，能准确回答有关咨询内容；具有完善的应急咨询服务程序、保密制度、档案管理制度和数据库维护制度等主要内部管理制度。第三章登记内容和程序第十条危险化学品登记包括下列内容精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创33/146分类和标签信息，包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词、危险性说明、防范说明等；物理、化学性质，包括危险化学品的外观与性状、溶解性、熔点、沸点等物理性质，闪点、爆炸极限、自燃温度、分解温度等化学性质；主要用途，包括企业推荐的产品合法用途、禁止或限制的用途等；危险特性，包括危险化学品的物理危险性、环境危害性和毒理特性；储存、使用、运输的安全要求，储存的安全要求包括对建筑条件、库房条件、安全条件、环境卫生条件、温湿度条件的要求；使用的安全要求包括使用时的操作条件、作业人员防护措施、使用现场危害控制措施等；运输的安全要求包括对运输或者输送方式的要求、危害信息向有关运输人员的传递手段、装卸及运输过程中的安全措施等；应急处置措施，包括危险化学品在生产、使用、储存、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创34/146运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询电话等。第十一条生产又同时进口危险化学品的企业，办理登记时应当提交下列材料，并对其内容的真实性负责危险化学品登记表；与其生产、进口的危险化学品相符的化学品安全技术说明书、化学品安全标签；满足本办法第二十五条规定的应急咨询电话号码或者应急服务代理协议；危险化学品进口合同正本；进口企业的对外贸易经营者备案登记表、中华人民共和国进出口企业资质证书、中华人民共和国外商投资企业批准证书、台港澳侨投资企业批准证书其中之一；生产企业的工商营业执照或工商核准文件。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创35/146生产企业应当提交前款第、项规定的材料；进口企业应当提交前款第至项规定的材料。第十二条办理登记的步骤登记办公室在收到登记企业的登记材料之日起20个工作日内，对登记内容逐项进行审查，必要时进行现场核查，符合要求后，将登记材料提交至化学品登记中心；登记企业通过登记系统填写危险化学品登记变更申请表，并提交涉及变更事项的证明材料；登记办公室审核登记企业的登记变更申请，符合要求的，通知登记企业上报变更后的登记材料，并对登记材料进行审查，符合要求的，上报化学品登记中心；不符合要求的，通过登记系统告知企业并说明理由；化学品登记中心对登记办公室上报的材料进行审查，符合要求且属于危险化学品登记证书载明事项的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放登记变更后的危险化学品登记证并收回原证；符合要求但不属于危险化学品登记证书载明事项的，由化学品登记中心通过登记办精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创36/146公室向登记企业提供书面证明文件。第十六条危险化学品登记证书有效期为3年。登记证书有效期满后，登记企业继续从事危险化学品生产或者进口的，登记企业应当在登记证书有效期届满前3个月提出复核换证申请，并按下列步骤办理复核换证登记企业通过登记系统填写危险化学品复核换证申请表；登记办公室审核登记企业的复核换证申请，符合要求的，通知登记企业上报复核后的登记材料；不符合要求的，通过登记系统告知企业并说明理由；按本办法第十二条第、项规定的步骤办理复核换证手续。第十七条生产企业终止生产危险化学品的，应当在终止生产之日起3个月内办理注销登记手续。第四章登记企业第十八条登记企业应当依照本办法办理危险化学品登记，如实填报危险化学品登记材料。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创37/146登记企业应当在每年1月10日前，通过登记系统向所在地登记办公室提交本企业上年度危险化学品实际生产或者进口情况的报告。第十九条登记企业应当对本企业的所有危险化学品进行普查，建立危险化学品登记管理档案，内容主要包括名称，数量，危险化学品标识信息、危险性分类、化学品安全技术说明书和化学品安全标签等。生产企业的危险化学品登记管理档案还应当包括其生产能力；进口企业的危险化学品登记管理档案还应当包括进口危险化学品的制造商信息及进口量。第二十条登记企业应当熟悉和掌握本企业化学品的危险特性，对危险特性尚未确定的化学品进行危险性鉴定、分类和评估。第二十一条登记企业应当根据化学品的危险特性，确定本企业危险化学品安全生产、储存、使用、运输条件，防护措施和应急处置措施。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创38/146第二十二条登记企业应当履行危险化学品社会责任，向社会公开化学品的危险性信息，向用户提供符合国家标准的化学品安全技术说明书，在危险化学品包装上粘贴、栓挂化学品安全标签。第二十三条登记企业应当指定人员负责危险化学品登记，经登记机构专门业务培训并考核合格，取得危险化学品登记人员培训合格证。第二十四条登记企业应当针对本办法第十条规定的内容向社会提供危险化学品事故应急咨询服务，为本企业生产或者进口的危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。第二十五条登记企业为危险化学品事故提供应急咨询服务，应当满足下列条件应急咨询电话是专门提供应急咨询服务的国内固定电话，有固定的办公场所，有专业人员24小时值守；应当建有本企业危险化学品数据库以及应急救援数据精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创39/146库；【危险化学品登记管理办法】专业人员应当熟悉本企业化学品的危险特性和应急处置技术，能准确回答有关咨询内容。不具备应急咨询服务条件或者因故不能设立本企业应急咨询电话的登记企业，应当委托符合条件的登记机构为其代理应急咨询服务。第五章监督管理第二十六条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当将本行政区域内危险化学品登记情况纳入危险化学品安全执法检查内容。第二十七条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门在安全执法检查时，应当检查登记企业取得危险化学品登记证书的情况；办理危险化学品登记内容变更的情况及复核换证的情况；发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性，立即公告、及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的情况；化学精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创40/146品事故应急咨询服务情况以及其他需要监督检查的情况。对于在安全执法检查中发现的危险化学品登记方面的问题，应当逐级上报至省级安全生产监督管理部门并通报所在地登记办公室。第二十八条登记办公室应当及时汇总、分析专项检查和安全执法检查中发现的问题，并上报省级安全生产监督管理部门和化学品登记中心。化学品登记中心应当及时汇总、分析安全执法检查中发现的问题，并上报国家安全生产监督管理总局。第二十九条登记机构应当根据安全生产监督管理工作的需要，对本行政区域内危险化学品的登记数据进行汇总、统计、分析，向同级安全生产监督管理部门提供本行政区域内危险化学品登记信息。第三十条化学品登记中心应当定期向社会公告登记情况及注销情况；定期向工业和信息化、环境保护、公安、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创41/146卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料。第三十一条登记办公室应当在每年1月15日前向所在地省级安全生产监督管理部门和化学品登记中心书面报告上年度本行政区域内登记企业危险化学品实际生产或进口数量情况和危险化学品登记工作情况。化学品登记中心应当在每年1月31日前向国家安全生产监督管理总局书面报告上年度全国危险化学品登记工作情况。第六章法律责任第三十二条登记机构的登记人员违规操作、弄虚作假，或者泄露登记企业商业秘密的，责令改正，并追究有关责任人的责任。第三十三条登记企业不办理危险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记变更手续的，由县级以上安全生产监督管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创42/1465万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。第三十四条有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门按照本办法第三十三条的规定予以处罚登记企业隐瞒危险化学品的品名、危险特性的；违规使用其他登记企业的危险化学品登记证的；冒用、使用伪造的危险化学品登记证书的；伪造、出租、出借或者以其他形式转让危险化学品登记证书的；提供虚假登记信息，在生产、运输、储存、经营、使用等环节造成严重后果的。第三十五条有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款在危险化学品登记证书有效期内企业名称、注册地址、登记品种、应急咨询电话其中之一发生变化，不办理危险精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创43/146化学品登记变更手续的；拒绝、阻挠登记机构对本单位危险化学品登记内容进行现场核查的。第三十六条县级以上安全生产监督管理部门在安全执法检查中，对责令登记企业改正而逾期不改正的，通知所在地登记办公室收回危险化学品登记证书。第七章附则第三十七条危险化学品进口企业，是指依法设立且取得工商营业执照，并取得下列证明文件之一，从事危险化学品进口的企业。商务部门对外贸易经营者备案登记表；中华人民共和国进出口企业资质证书；危险化学品登记管理办法第五篇_2016危险化学品经营承诺书精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创44/146危险化学品经营承诺书人民政府我作为的法定代表人和安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，根据河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下一、建立健全安全生产责任制度、管理制度和岗位安全操作规程，并严格落实。二、依法建立、健全安全生产管理机构，配备符合法定人数的专职和兼职安全生产管理人员，保证安全生产管理机构和安全生产管理人员的工作经费和待遇。专职安全生管理人员应当享受企业管理岗位风险津贴，月津贴标准不低于本人月实际收入的10。三、确保从业人员依法接受安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创45/146四、确保安全资金投入，不断改善生产环境、作业条件，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素和防范措施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。五、依法保证新建、改建、扩建工程和建设项目的安全设施与工程建设同时设计、同时施工、同时投入生产或使用。六、开展危险化学品经营企业安全标准化工作，并持续达到标准化要求，通过不懈努力，力争达到安全标准化二级企业管理水平。七、建立隐患排查治理长效机制，加强安全生产工作检查和隐患排查，及时发现和排除事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。八、按照省政府重大危险源监督管理规定要求，对重大危险源进行辨识、评估、登记建档、备案等安全管理，完善危险设备、设施和场所，落实监控责任，制定应急预案，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创46/146维护、保养，保证正常运转。九、依法制定事故应急预案，按规定进行审核备案，建立专兼职应急救援队伍，并定期组织演练，落实装备和器材。十、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援、妥善处理伤亡人员、依法赔偿等事故善后工作。十一、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作，并与有关单位签订安全生产协议。十二、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。十三、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，引导从业人员履行安全生产方面的义务，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复，不因此解除劳动合同或降低工资待遇。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创47/146十四、依法对作业场所职业危害进行申报，加强职业危害因素管理，采用先进技术、工艺改善作业条件，为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品。十五、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。十六、自觉接受各级安监部门的监督检查，绝不弄虚作假。十七、履行法律法规规定的其他安全生产职责。承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚一、法定代表人方面1、一般事故接受上一年年收入30的罚款；2、较大事故接受上一年年收入40的罚款；3、重大事故接受上一年年收入60的罚款；4、特别重大事故接受上一年年收入80的罚款。同时接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销安全生产有关执业精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创48/146资格、岗位证书的处罚。二、单位方面发生责任事故1、一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款；2、较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款；3、重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款；特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款。同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。发生以下事故隐患排查治理不健全的接受三万元以下的罚款1、未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度；2、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表；3、未制定事故隐患治理方案；4、重大事故隐患不报或者未及时报告；5、未对事故隐患进行排查治理擅自经营；6、整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复经营。三、如发生不依法报告或妨碍、拒绝事故调查处理等精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创49/146严重行为，单位接受100万元以上500万元以下的罚款；主要负责人接受上一年年收入60至100的罚款；并接受相应的党纪、政纪处分。承诺期限2016年10月1日2016年10月1日。承诺单位法人代表签字实际控制人签字二一年月日2016年危险化学品企业安全生产承诺书为严格落实安全生产主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，防止事故发生，本企业承诺如下一、建立健全企业安全生产责任制。贯彻中华人民共和国安全生产法、山东省生产经营单位安全生产主体责任规定精神，全面落实企业安全生产主体责任，建立健全本单位全员安全生产责任制，层层签订安全生产责任精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创50/146书，并监督落实；严格执行化工企业保障生产安全十项规定，按照危险化学品从业单位安全标准化通用规范、化工企业工艺安全管理实施导则等有关要求，不断完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程，规范各类安全管理台账，持续提升企业安全管理水平。二、提升从业人员专业素质和准入条件。保证企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员经专门安全培训并考核合格，依法持证上岗，其他从业人员符合录用条件并培训合格。保证涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员具有大专以上学历，操作人员具有中专以上文化程度。危化品生产、使用、有储存设施的经营企业主要负责人、分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，至少有一人具有国民教育化学化工类本科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历。专职安全生产管理人员具备国民教育化学化工或者安全工程、安全管理等相关专业中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格，并有从事化工生产相关工作2年以上经历。危险物品的生产、储存单位有注册安全工程师从事安全生产管理工作。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创51/146三、依法依规进行建设项目安全管理。新建危化品项目必须进入化工园区或集中区建设。新、改、扩建设项目严格落实安全设施“三同时”制度，建设项目未经安全条件和安全设施设计审查，不得开工建设。加强建设项目试生产和开停车环节安全管理，严格落实山东省化工装置安全试车工作规范和山东省化工装置安全试车十个严禁有关要求。试生产方案未经备案，