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文档简介

1,汉阳区水务局基层组织建设年党课课件主讲人:2012年4月,基层组织建设年党课,2,一、统一思想,深刻领会开展基层组织建设年的重大意义,开展基层组织建设年,是中央作出的重要部署,是深化创先争优和加强基层党组织建设的重大举措。中组部将汉阳区作为全国五个试点先行单位之一。我们一定要认真贯彻中央精神和省委、市委、区委部署要求,充分认清开展基层组织建设年的重要意义,以饱满的精神状态、务实的工作作风、科学的方式方法,自觉担负基层组织建设年先行先试的光荣使命。,3,一、统一思想,深刻领会开展基层组织建设年的重大意义,开展基层组织建设年,是对我们基层党组织建设成果的全面检阅。今年下半年,我们党将召开十八大,我们要切实增强责任感和使命感,真正把基层组织建设摆在更加突出的位置去谋划、去推进、去落实,既要完成规定动作,更要体现特色亮点,不断创新活动载体,丰富活动内容,强化活动效果,着力在健全基层党建责任落实机制、深化党组织书记专项述职制度等方面形成特色,争创一批党建工作典型,培育和打造水务系统基层组织建设品牌。,4,一、统一思想,深刻领会开展基层组织建设年的重大意义,开展基层组织建设年,是提升我们基层党组织战斗力的重大举措。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。加强基层党组织建设,事关党的执政基础巩固,事关改革发展稳定大局,事关人民群众的根本利益。,5,一、统一思想,深刻领会开展基层组织建设年的重大意义,近年来,我们以“五个基本建设”为龙头,深入开展创先争优活动,为我区水务事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。但是也要看到,党的建设面临许多新课题新考验,基层党组织建设的任务比过去任何时候都更为艰巨和繁重。我们基层党组织在领导班子建设、制度建设、活动阵地建设、党员教育管理等方面还存在许多不足,这就需要我们以更大力度加强基层、夯实基层,提高基层组织建设年的针对性、实效性,努力使我局基层组织更加充满生机和活力。,6,一、统一思想,深刻领会开展基层组织建设年的重大意义,开展基层组织建设年,是我们实现高水平现代化的重要保证。多年来的实践证明,基层党组织强、基层干部强,发展就有保证、稳定就有基础。没有坚强的基层党组织和领导班子,没有高度自觉的党员和干部队伍,党的大政方针政策就得不到有效贯彻执行。,7,一、统一思想,深刻领会开展基层组织建设年的重大意义,当前,我们面临工程水务向资源水务转变,传统水务向现代水务、可持续发展水务转变,实现这一目标,最终要靠基层去落实。我们基层党组织和全体党员能否充分发挥先进性作用,直接关系到水务改革和发展的成败。各单位和广大党员干部要通过开展基层组织建设年,加快构建创先争优长效机制,进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,把党员干部队伍建设成为率先实现高水平现代化的骨干力量,把党组织的活力转化为率先实现高水平现代化的强大动力。,8,二、明确目标,科学把握开展基层组织建设年的总体要求,开展基层组织建设年要围绕“强组织、增活力,创先争优迎接十八大”这一主题。全面实施汉阳区“三个五”工程,即:“五个要素”强基本、“五务合一”上台阶、“五个体系”活基层。为切实加强区水务局党委和各基层党支部的组织建设,增强全局党员队伍的生机活力,组织引导基层各党支部和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优,对开展基层组织建设年提出了明确要求。概括起来,就是贯彻四项要求,实现五大目标,构建五大体系。,9,二、明确目标,科学把握开展基层组织建设年的总体要求,贯彻四项要求实现五大目标构建五大体系,10,二、明确目标,科学把握开展基层组织建设年的总体要求,1、贯彻四项要求要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,结合我局基层党组织实际,认真落实已出台的政策措施,大力推广成功的经验做法。要坚持一抓到底,把各项工作抓到支部,让每个支部都行动起来,让每名党员都参与进来。扎扎实实办几件实事,解决几个突出问题,确保取得看得见、摸得着的实际成效,不做表面文章,不搞形式主义。要坚持贴近基层需求,回应党员关注,顺应群众期盼,使基层组织建设年让党员满意、群众满意。,11,二、明确目标,科学把握开展基层组织建设年的总体要求,2、实现五大目标一是在基层党组织战斗力提升方面,要转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织。二是在基层党组织书记素质提升方面,要不断拓宽选任渠道,加强教育培训,着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。,12,二、明确目标,科学把握开展基层组织建设年的总体要求,三是在党员队伍生机活力提升方面,要提高发展党员质量,加强教育管理服务,逐步完善激励关怀帮扶机制,进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面,要不断壮大党务工作力量,加大经费投入力度,加强活动场所建设,深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面,要落实好现有制度,不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。,13,二、明确目标,科学把握开展基层组织建设年的总体要求,3、构建五大体系一是构建顺畅合理的组织体系。基层党组织设置合理、管理运转有序。二是构建权责明晰的责任体系。各基层党组织抓基层组织建设工作责任明确、全面落实,党组织书记专项述职、党建工作问责追究等制度进一步完善,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。三是构建科学规范的制度体系。党务公开、民主评议党员等党的基本制度有效落实,在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等做法制度化,干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶等制度进一步完善。,14,二、明确目标,科学把握开展基层组织建设年的总体要求,四是构建坚实稳定的保障体系。各基层组织党务干部全面配齐配强,基层党组织的活动阵地全面达标。五是构建务实管用的考评体系。基层党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度进一步健全完善,“三级联述联评联考”制度全面建立,党组织班子满意度测评、党组织班子勤廉指数测评全面开展,考评内容量化、方式规范化、手段信息化。各单位要全面把握目标要求,切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。,15,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,我局开展基层组织建设年从年初开始,分四个步骤展开。前期,要认真做好准备工作,组织开好动员大会,在此基础上,按照四个阶段的方法步骤和具体要求,有力有序地推进基层组织建设年的开展。调查摸底、分类定级,集中攻坚、整改提高,再评再议、晋位升级,创先争优、评比表彰。,16,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,1、明确具体方法步骤。一是调查摸底,分类定级党员领导干部带队下基层对基层组织建设工作进行专题调研,重点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设等情况,特别是找准基层组织建设存在的突出问题。在此基础上,局党委按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,结合平时掌握情况和年度考核结果,按照“先进、一般、后进”三个等级对各支部进行分类定级。,17,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,二是集中攻坚、整改提高各支部要对基层组织建设工作存在的问题进行梳理,特别是梳理出党员群众反映的突出问题,并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。各支部要认真研究制定整改方案,对工作任务进行分解,明确责任、明确要求、明确措施、明确时限,并作出公开承诺,并按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项,实行项目化推进,集中解决一批突出问题,力争在原有基础上都有新的提高,实现晋位升级。,18,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,三是再评再议、晋位升级重点对照标准对基层党组织再次进行分类测评考核,“查漏补缺”。组织“两代表一委员”、基层群众代表以及服务对象和工作对象,对我局基层党组织整改落实情况进行全面考评,开展第二轮测评定级。根据第二轮定级情况,对工作不力的党组织,下达限期整改通知书,确保全局先进党组织提升率达100%。,19,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,四是创先争优、评比表彰局党委将在“七一”期间进行创先争优专项表彰,并通过媒体开辟专栏对先进典型进行集中宣传。各基层党组织要按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结,局党委对各支部开展基层组织建设年情况进行评估。坚持联述联评联考,各支部书记要就开展基层组织建设年情况向局党委进行专项述职;组织党员和群众代表对基层组织建设情况进行评议;把抓基层组织建设情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容。要把开展基层组织建设年的好做法好经验以制度形式固定下来,长期坚持下去,不断扩大工作成果。,20,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,2、分类落实重点任务根据机关、事业单位特点,分层分类推进基层组织建设工作任务的落实。,21,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,在机关支部,要围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关,努力做到机关党建工作走在前、作表率,重点做好以下工作:围绕完成中心任务、促进业务工作,形成一个服务发展、服务基层的好思路;深入开展行政事项审批“一站式”服务,大力推行网上服务,全面落实首问负责、限时办结等制度;深化“结对共建”、“在职党员进社区”等活动,推动机关干部下基层,做到机关部门与党员干部全覆盖、工作常态化;做好机关部门党组织换届工作,建立健全机关基层党组织;进一步完善党委议事决策规则,不断提升决策的科学化水平;深化“效能党建”,打造机关党建服务品牌。,22,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,在局属各单位要以“创树典型学习先进”为主题,着力打造水务系统“五好”基层党组织。具体为:领导班子好党员队伍好工作机制好工作业绩好群众反映好,23,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,领导班子好党组织班子注重政治理论学习,做到有计划、有安排、有落实、有体会,每月集中学习不少于一次。坚持民主集中制,健全党组织议事规则,重大问题集体研究决定;按要求召开班子民主生活会,全年不少于1次,党员干部带头参加组织生活会。班子健全,结构合理,分工明确,团结和谐;贯彻执行党风廉政建设责任制,班子成员廉洁自律,无违法违纪问题。领导班子成员带头学习,带头贯彻执行各种规章制度,带头参加组织活动。,24,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,党员队伍好党员积极参加政治理论学习,加强业务进修,党员各类学习培训全年不少于12次。党员积极参加创争活动,充分发挥先锋模范作用,积极参加社区服务,带头参加扶贫帮困及文明创建等公益活动。党员按时足额交纳党费,组织关系接转规范,积极参加民主评议活动。,25,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,工作机制好建立有效的工作机制。党建工作有计划,创建“五好”基层党组织有安排、有措施;发展党员坚持标准,严格程序,完备手续;加强入党积极分子教育培训,培训率达100%。建立有效的活动机制。“三会一课”正常规范。结合本单位实际因地制宜开展各种形式的党建活动,党建工作充满活力。建立有效的创新机制。围绕自身工作,积极探索党建工作新机制,有力推进各项任务的顺利完成;党建工作形成特色,得到上级部门的肯定;及时报送党建信息。,26,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,建立健全党员教育管理规章制度。党员管理规范有序,台帐资料齐全;实行党费收缴、党员发展、评先评优、表彰奖励等公示制度;对党员违纪问题认真及时查处,保障党员的民主权利,发挥党员的民主监督作用。建立有效的保障机制。党务干部按规定配备,党组织凝聚力和战斗力强;党建工作经费有保障,管理使用规范;加强对群团组织的领导,群团组织活动正常。,27,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,工作业绩好坚持科学发展观和正确政绩观,出色完成绩效目标任务,各项考核指标达到规定要求。单位环境清洁齐整,管理井然有序。,28,三、抓住关键环节,确保基层组织建设年扎实推进,群众反映好广泛听取群众意见,关注教职工切身利益,严格执行政务公开制度、党务公开制度,党群干群关系融洽。树立服务群众的工作理念,对群众提出的意见认真进行整改,并通过一定的途径进行反馈,严肃查处本单位损害群众利益和单位权益的行为。党员干部勤奋敬业,作风扎实,模范作用强,得到群众公认,领导班子民主测评得分在85分以上。,29,四、统筹办实事解难题,力求基层组织建设年取得明显成效,开展基层组织建设年,工作很多,任务繁重,既有一般要求,也有重点要求。各单位要进一步加大人力、财力、物力投入力度,办实事解难题,针对基层组织建设存在的突出问题和薄弱环节,统筹协调,集中推进五项行动,确保出成果、见实效。,30,四、统筹办实事解难题,力求基层组织建设年取得明显成效,一是抓基层党建责任落实行动。要建立完善责任落实机制,建立10项重点工作规范:年初要召开党建工作领导小组会议,制定年度党建工作计划;每年要召开党建工作专题会议进行研究部署;年初要与下属党组织签订目标任务责任书,每半年进行检查通报,年终进行考核;要确定领导干部党建工作联系点,每年开展党建工作专题调研;,31,四、统筹办实事解难题,力求基层组织建设年取得明显成效,每季要召开下属党组织书记例会;党组织书记要就履行抓党建工作第一责任人职责进行专项述职;要深入开展党建工作创先争优活动,评选表彰各类先进典型和创新成果;每年要选树党建工作示范党组织;要合理规范使用基层党建工作专项资金;每年要开展基层党务干部业务培训和党员宗旨意识、党性观念培训。,32,四、统筹办实事解难题,力求基层组织建设年取得明显成效,二是党员干部素质提升行动。要全面开展党组织书记培训,确保年内普遍轮训一次。开展“学党史、知党情、跟党走”和“读书会”活动,打造学习型干部队伍。进一步规范基层党务工作者队伍管理,组织开展争当“五带头”党员的党性教育活动,促使我们的党员,33,四、统筹办实事解难题,力求基层组织建设年取得明显成效,带头学习提高,争当学习标兵;带头争创佳绩,争当业务标兵;带头服务群众,争当服务标兵;带头遵纪守法,争当道德标兵;带头弘扬正气,争当正直标兵。,34,四、统筹办实事解难题,力求基层组织建设年取得明显成效,三是后备人才选拔培养行动。进一步加大青年干部选拔培养力度,为他们尽快成长成才创造良好条件。四是干部直接联系群众行动。认真做好“五亮五比五创”、“双联双促”等活动,提升服务窗口创先争优,服务群众的能力水平。五是强化基层基础保障行动。高标准建设党建活动阵地,争创示范型党员活动室,提升基层党建工作信息化水平。,35,五、加强组织领导,营造创先争优的良好氛围,基层组织建设年能否取得实效,关键在于组织领导。各单位要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重中之重,积极探索创新,精心组织实施,真正把基层组织建设年办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。,36,五、加强组织领导,营造创先争优的良好氛围,一要强化组织领导局党委已成立基层组织建设年领导小组,负责统一领导,领导小组办公室负责日常工作。各支部书记要切实履行第一责任人职责,一级抓一级、一级带

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