县水电局2016年上半年工作总结及下半年工作安排

1/10县水电局2016年上半年工作总结及下半年工作安排今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，水电系统广大干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，克难奋进，开拓创新，各项工作呈现出良好的发展态势。现将我局上半年工作情况及下半年初步安排意见报告如下一、上半年主要工作任务完成情况（一）、认真履行职能，全力为农业和农村工作服务。1、圆满完成全县农田水利基本建设年度计划。去冬以来，为强化我县农田水利基础设施建设，我县认真贯彻落实省、市农田水利基本建设会议精神，努力适应农业结构调整和农村税费改革的新形势，紧紧抓住冬春有利时机，立足自力更生，坚持小型大规模，围绕防洪减灾安全体系、供水保障体系、水资源管理体系，围绕防洪减灾安全体系、供水保障体系、水资源管理体系、水土保持综合防护体系等工作重点，科学制定了全县冬春农田水利基本建设方案，组织开展了以人口饮水安全项目、节水增效示范、节水灌溉示范、末级渠系建设等为重点的农田水利基本建设，由于领导重视，措施得力，组织有序，管理到位，2/10截止4月底，全县共开工各类农田水利工程1662处，完工1662处，占年度计划的100，累计完成工程量万M3,投工万个,投放机械台配万个,完成总投资万元完成的主要建设内容为整修渠道,整修堰塘1008口,整修沟170处,改善灌溉面积万亩2、狠抓汛前安全检查及配套准备工作。按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作要求，一是落实防汛抗旱责任制，层层签订了防汛责任状，调整了防汛抗旱指挥机构。二是做好防汛抗旱的各项准备工作，落实防汛抢险物资器材、防汛劳力，依法清除行洪障碍，确保行洪畅通。三是编制完善各类防汛预案，落实了各防洪抢险责任人。四是组织专班从思想准备、组织机构、工程准备、渡汛预案、物资器材及劳力、技术准备、水雨情测报、通信联络等八个方面进行了全面检查。五是落实抗旱服务措施，扎实抓好蓄水保水工作，由被动抗旱向主动抗旱转变，合理利用水资源，做到科学调度，确保城乡生产生活用水。防汛值班于四月下旬正式进岗到位，实施24小时坚守值班制度。目前全县库塘共蓄水万方,其中小一型万方,小二型万方,堰塘蓄水万方。3、认真抓好水法规宣传，让“水是商品”的意识深入人心。充分利用“世界水日、中国水周”进行集中宣传，精心组织，周密安排，刷写固定标语20余条，过街横3/10幅4条，编发水法规汇编100余册，同期播放人、水、法电视系列专题片，并邀请专家在全县组织水法规知识培训。同时，针对4月15日开始施行的取水许可和水资源征收管理条例和3月1日施行的新湖北省水资源费征收管理办法，全面、深入、广泛地开展宣传活动，印刷300多册发放到用水户手中，收到了很好的宣传效果。其次是强化水利执法，调处水事纠纷，打击违法行为，维护水事秩序，依法依规征收各项规费。截止目前征收各类水利规费49万元,其中防汛费17万元,水资源费7万元，河道采砂管理费4万元，水土保持设施补偿费21万元。4、矿山水土保持治理工作成效显著，水土保持监督执法工作稳步推进。全县矿山资源开发建设项目涉及116家矿山企业，其中煤矿91家，磷矿16家，陶土矿5家，铜矿2家，硅矿2家。截止今年6月，已编制完成煤磷两矿水土保持方案89家，陶土矿2家，铜矿1家；水土保持方案评审通过40家，审批12家；完成水土保持治理面积公顷；收缴水保“两费”共计23万元。同时，上半年共开展水土保持联合执法检查8次，在矿山水保治理监督执法工作中，共下发限期进行水土保持治理通知书20份，限期交纳水土保持设施补偿费通知书80份。（二）、项目工作今年在项目争取和建设上按照年度经济工作目标责4/10任制继续以沮河流域水能开发、马渡河水源改造工程、节水灌溉示范项目、沮西河岸整治、农村安全饮水项目等项目为重点，争取到位资金万元。主要完成以下几项工作1完成了2016年度节水灌溉示范项目的建设情况上报报工作。该工程本期计划完成节水灌溉面积亩，规划投资200万元，其中国家投资100万元，地方配套100万元。目前该工程已完成土石方万立方米,砼浇筑万立方米,U型渠安装100米,管理用房140平方米,完成投资50万元。2完成了全县水利水电工程建设项目建设程序与“五制”管理情况的清理整顿与检查验收工作及其有关情况的上报工作。于2016年5月30日通过市级验收。3完成了2016年度农村安全饮水项目的建设情况上报工作，该项目本期规划解决农村饮水安全人口4000人，规划投资143万元，其中中央预算内专项资金59万元，地方配套资金84万元，目前已解决农村饮水安全人口3750人，完成投资140万元。4完成了沮河河岸整治工程（旧县陈家堡段）工程建设情况的上报工作。该工程本期计划投资80万元，对陈家堡河堤加高、陪厚与护砌。目前完成河堤加固120米，完成土石开挖5370立方米，C15砼立方米,浆砌682立方米,砂砾石回填5876立方米,完成投资80万元5完成了夜红山电站初步设计报告书上报文件的编5/10制工作2016年11月远安福源实业有限公司委托宜昌市水利水电勘测设计院编制完成了该项目的初步设计报告书。6完成2016年度末级渠系建设任务。2016年度全县开工29处,完成其中晓坪水库灌区渠道防渗,作为末级渠系验收28处,其中UD30型,UD50型,UD70型以上,共完成总投资万元。被评定为优良工程的,合格工程,一般工程,优良率,合格率85改善灌溉面积8638亩。3月27日至29日开始由水电局、发改局、财政局、国土资源局、扶贫办五个单位抽调人员组织专班对各工程逐个到实地进行了验收。二、当前存在的主要问题。回顾全局今年上半年来各项工作完成情况，总体上讲，较好地完成了县委、县政府下达的各项任务，但是对照县委、县政府年初下达的经济工作目标责任制进行严格检查，还存在着一定的差距，由于多种原因，各项经济工作任务完成的不够理想，同时存在着一些实际困难和问题，主要表现在1、基层水利问题日益突出。农村水利设施老化失修严重，防洪能力低，抗灾能力不强；乡镇水利技术人员缺乏，队伍不稳；国家投入有限，县域经济基础薄弱，水利投入严重不足。2、与时俱进、改革开放的思想不够。近年来，我6/10们积极推行了小型水利设施经营管理体制改革，全县堰塘、沟凼等小型水利设施管理体制基本理顺，但小型水库、大型干渠和泵站等跨乡镇、县市的水利设施由于涉及的范围广、受益人群多而且复杂，近期推行改革存在困难。同时存在着水利设施建设整体推进不平衡、有关支持鼓励民营水利的政策不配套等诸多问题，严重制约了水利的发展。3、水利项目工作有待于进一步加强。由于国家投资方向的转移，相关水利投入政策我县均不能享受，加之水利项目前期工作经费难以保障，给向上项目争取工作带来了较大难度。4依法行政水平有待于进一步提高。在依法行政过程中，行政干预现象较为突出，给正常的水行政执法工作带来了一定阻力。以上问题已引起我局的高度重视，并将在今后的工作中逐步加以研究解三、下半年主要工作安排及措施（一）、下半年主要工作安排按照时间过半，任务过半的要求，全局上下团结一心排除万难，以经济建设为中心，集中精力，团结一心，排除万难，重点抓好以下几方面工作1、牢固树立“项目强县、项目强水”观念，以国家实施新农村建设为契机，坚持科学规划、统筹兼顾、合7/10理布局、相互配套的原则，认真组织开展相关项目的规划设计和前期工作，进一步加强和充实项目专班力量，拓宽对上争取渠道，保障项目工作经费，全力做好对上项目争取工作。当前一是启动斗巴沟水库除险加固工程建设项目，完成投资万元；二是启动马渡河水源工程改造建设项目二期工程,该项目2016年计划省预算内投资271万元。三是完成2016年度农村饮水安全工程项目,完成143万元的投资计划,解决4000人的饮水安全目标。四是启动完成沮西河滩治理工程二期工程建设任务五是完成夜红山电站建设情况的上报与协调服务工作,争取工作早日完工六是完成节水灌溉示范项目建设任务。2、扎实抓好防汛抗旱服务工作，确保安全渡汛。今年气候异常，我们要克服麻痹大意的思想，坚持防大汛、抗大灾思想不动摇。一是加强全县以水库为重点的安全再检查，积极督促排险加固完成；二是进一步完善和落实防汛责任，防汛预案和渡汛方案，检查督促到位。三是坚持依法防洪，按照“谁设障，谁清除”的原则，组织和督促清除行洪障碍保证水畅其流，确保沿岸人民生命财产安全；四是加强汛期报险报灾工作管理，并及时准确传达上级各项指令，五是，抓好防汛抢险和抗洪救灾工作；六是全面主动做好全县抗旱保丰收有关工作。3、加大取水许可和水资源征收管理条例和新8/10湖北省水资源征收管理办法的宣传力度，认真查处河道水事违法案件，搞好水资源管理、完成取水许可证的换证工作，加大水利规费征收力度，确保水利规费足额征收。4、认真履行职能，在农田水利建设、水土保持、水资源保护、水电开发利用等方面，充分发挥行业特色，服务社会、服务人民。（二）、主要措施1、全心全意抓好服务，推动全县农村经济快速发展。在工作中，我们一如继往地认真履行部门职责，服务农村经济，把农民增收、农业发展作为强化部门职能工作的重要前提。一是实施整险加固工程确保农业用水。通过精心组织、科学规划，对病险水库进行整治，为农民春耕夏种提供充足的水源。二是坚持防汛抗旱两不误，确保全县安全渡汛，将灾害损失降到最低限度。三是大力推广节水增效措施，通过采用新技术、新材料、新工艺，改善灌溉条件，提高灌溉水质，从而提高农业生产的质效。四是围绕土地及矿山资源开发水土保持工作重点，把握预防监督、保护环境和综合治理、建设生态两条工作主线，进一步抓好矿山水土保持方案编报审批管理，依法对煤磷矿开发建设项目进行验收，并以此为突破口，力争搞好全县开发建设项目水土保持工作。9/102大胆实践，勇于探索，进一步深化水利体制改革。启动和全面完成水管单位体制及农村小型水利设施产权制度改革任务，加快灌区用水者协会的组建工作，促进水管单位和水利工程的良性运行；加大水法规宣传和水行政执法力度，强化对水利工程、生态环境、河道及水资源管理，积极营造良好的水利发展环境，提高现有水利工程设施的综合效益。3、狠抓农村中小水电开发，促进山区经济和社会发展。加快农村水电电气化县建设步伐，实施小水电代燃料生态保护工程，有计划分步骤地进行沮河流域开发，搞好协调服务工作。4、严格依法政策，不断提高行政效率和服务水平。我局将按照依法行政、依法治县的总体战略，通过政府组织、舆论导向等多种形式，大力宣传水法规、水利产业政策，进一步增强全民法制观念和大兴水利的意识。按照水利执法“四制”的要求，加强对水利执法队伍的自身建设，规范执法行为，提高执法水平。严格水行政审批制度，规范全县的水事活动和建设行为，为水利事业发展提供良好的法制环境。5、搞好