外来人口管理工作情况的考察报告

请参阅选定文档的范文、管理类、工作总结类、工作计划类文档、下载外来人口管理工作情况的考察报告为了进一步加强我区外来人口管理工作，进行外来人口大量引进的挑战分析研究，2005年4月22日至23日，受x副书记委托，x副区长率领小组，政法委员会、劳动局及计划委员会相关人员一行11人，在江苏XX市考察外来人口管理工作经验。 根据计划，我们先后考察和学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山町同心外来人口管理站、周町市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况与XX市政法委员会外部办事处、发展改革委员会、计划委员会、劳动局、公安局等部门相关人员进行了座谈，探讨外来人口管理工作经验。 现将简要情况报告如下：一、XX市外来人口的基本情况。XX市是新兴的外向型经济为主城市，管辖10个城镇和一个国家级技术开发区，管辖户籍人口万人，登记外来人口万人，外来人口和户籍人口基本为1:1，外来人口的特征主要有以下几点1、外来人口总量不断上升。 2000年登记的外来人口有万人，2004年登记的人数有万人。 外来人口以每年48的速度增加。2 .外来人口的文化水平低。 XX市80%的外来人口来自农村，80%来自中学和以下文化水平。3、外来人口以经济活动为主，主要是“白领”，以人才引进为主，有很高的学历，他们的思想、工作、生活比较稳定，约占10的第二个是“蓝领”，以打工为中心，相对集中分布在工厂企业， 占外来人口总数77的第三个是“灰色”，自由职业者以零售商为中心，占总数的第四个是“黑领”，也就是“三无”的人员，没有住处，素质差，对社会的危害很大，约占2 %。4、外来人口的滞留时间延长，在XX定居的倾向上升。 其中，暂时停留一年以上占30，相当部分在昆住了数年以上，部分家庭在XX定居，成为了新的XX人。5、外来人口违法犯罪比例高。 近年来，外来者的违法犯罪占调查违法犯罪总数的70人以上。 2004年，XX市逮捕了刑事犯罪者1524人，外来者1282人。二、XX市外来人口管理的经验和做法。 摘下来1 .确立了本地化的管理理念。 正确看待外来者对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共存地、共同创繁荣、共同保安宁、共同树新风”的指导思想，把外来者视为“新XX人”，不拒绝、不歧视、与当地人同行，以具体的管理方式提出融合管理、教育、服务一体化的管理理念2 .建立了网络化的管理组织。 成立市外来人口管理指导小组，由市委、市领导担任领导，市有关部门担任成员，设立办公室，有关部门选拔16名同志组成。 同时开发区、各镇成立了外来人口管理指导小组和办公室。 全市目前有各级管理事务所58个，注册管理处283个，专职兼职赞助人2435人，治安员1014人。 经费保障问题，市和镇二级财政共同向各登记的外来人员捐赠31元。 其中公安20元，劳动保障8元，计划生育2元，对外事务所1元，提供了比较坚固的经费保障。3 .形成了多种管理模式。 形成五种管理模式：一是以外资企业内部管理为主的“校园式”，二是以住宅租赁社会管理为中心的“卡式”，像参观了玉山町的同心外来人口管理站一样，各户租赁所有者有文件，其中租赁的外来人员每人用一张卡把其信息由专业兼职赞助员管理的第三个是以社会集中居住为中心的“旅馆式”，像参观过的团叶打工公寓、千叶打工公寓那样，分别住着4500名外出打工人、4000人左右的第四个是在建筑现场集中管理的“兵营式”4 .执行了全过程化的服务措施。 一是建立社区服务站，在农村建立综合治治、警务、调停、治安防卫和外来人员管理的“五位一体”综合治，将登记发行证工作延长到农村。 二是加强宣传教育，提高外来人的法制观念和基本素质。 三是创造良好的就业环境。 四是创造良好的居住环境。 到目前为止，已建有各种规模的打工楼65馀栋，打工楼386栋，外来人口集中居住率达到，集中居住人数达到万人。 五是创造良好的就学环境。 市外口腔与教育局合作“成就”管理民工子弟学校。 现在全市有11所合格的民间劳动者子弟学校，其中初中的一所学校，有11523名外国人孩子，另外有13324名适龄外国人孩子被市公立学校接收。 第六，营造良好的文化气氛。 市电视台每周一开设“集会XX”，XX日报开设“海纳百川”、“新XX人”等专栏，积极宣传外来者的先进典型。 另外，还频繁举办各种娱乐活动，丰富了外来人员的业馀生活。三、外来人口给XX市带来的挑战。人口大量流入，挑战城市承载力，尝试着管理者的智慧。 大量外来人口的流入给XX市主要带来了三个方面的挑战1 .社会治安管理的挑战。 XX市刑事事件的82%来自外来人口，