规划审批流程图

规划管理业务流程,2010年9月,规划管理流程简介：,国土部门申请,规划条件、红线图,申请选址意见,申请建设用地规划许可,规划设计方案、总平面图报批,申请施工图审查,申请建设工程规划许可,申请验线（初验、复验）,申请建设工程竣工规划核实,规划建设项目申请许可事项流程各许可事项申请所需的明细材料,规划建设项目申请许可事项总流程,1、申请建设项目选址意见（书）2、申请建设项目规划设计条件3、申请审批建设项目规划设计方案4、申请审批建设项目修建性详细规划5、申请核准建设项目规划设计总平面图6、申请核发建设用地规划许可证7、申请审批建设项目施工图8、申请核发建设工程规划许可证9、申请建设工程竣工规划验收许可10、申请变更建设用地规划许可证11、申请变更建设工程规划许可证,一、申请建设项目选址意见（书）,划拨用地1、建设单位申请2、意向选址位置的现势地形图（1/500或1/1000）3、建设项目可行性研究报告：用地范围内有地下管线的需提供地下管线图（1/5001/2000）及电子光盘（CAD格式）4、工业项目应附环境评估报告和环保部门意见出让用地1、建设单位申请2、经招拍挂出让的经营性建设项目应提供国有土地使用权出让合同3、工业项目（除外资企业）不需要申请选址意见（书）,一、申请建设项目选址意见（书）,市政：道路建设1、道路建设部门提出申请2、该道路的现势地形图3、发改委的立项批文除道路外其他项目（如：加气站、加油站、污水泵站等）1、建设单位申请2、拟选址位置的现势性地形图3、发改委的立项批文,一、申请建设项目选址意见（书）,市政：供电线路路径1、由供电公司提出供电方案申请内容主要包括：现状道路供电通道情况，拟选线路与道路的关系，本次预埋几条线路，能否满足周边地块下一步的开发需求。2、设计图纸：要求在1:500的地形图上设计，并精确标明与道路中心线的关系,二、申请建设项目规划设计条件,已经取得土地使用权证的（不属招拍挂的国有土地）1、建设单位申请2、土地权属证明及宗地图3、用地红线图或1/500现势地形图2份及电子光盘（CAD格式）4、用地范围内有地下管线的需提供地下管线图（1/5001/2000）及电子光盘（CAD格式）国土部门申请供招拍挂使用的1、国土部门申请2、老城区的土地所有人相关地籍资料（土地证的附图）3、属农用地的已转成建设用地的范围图（周边用地属性）,三、申请审批建设项目规划设计方案,1、建设单位申请报告；2、连云港市建设项目规划设计方案审查申请表；3、建设项目规划设计条件及用地红线图；4、用地批准文件及用地界址图；5、符合规划设计条件的规划设计方案文本6套及其电子文件（CAD和JPG格式）总平面规划设计方案图应落放在1：500或1：1000现势性地形图上，单体设计方案应包括平、立、剖面图，以及重要试点的透视图；,四、申请核准建设项目规划设计总平面图,1、建设单位申请2、已完成审批的方案批复3、市规划部门核准规划设计条件及红线图4、建设项目规划设计总平面图10份及CAD格式电子光盘,五、申请核发建设用地规划许可证,划拨土地1、建设单位申请2、选址意见(书)3、建设项目可行性研究报告4、经审定的项目总平面图5、设计条件及红线图出让土地外资要选址，不可直接办用地证。1、建设单位申请2、市规划部门核准的规划设计条件及红线图3、国有土地使用权出让合同4、房地产建设项目须提供市发改委批文，工业项目提供区发改局的核准批复（通知）,五、申请核发建设用地规划许可证,市政项目1、建设单位申请2、国土资源局有关部门土地预审3、省、市发改委的建设项目可研批复4、市规划局建设项目的方案批复,六、申请审批建设项目施工图,1、建设单位申请2、经市规划部门核准的建设项目总平面图及批件3、建筑单体施工图（含标注材质的主立面彩图）一式三份（A3格式文本）4、内容与纸质文件严格一致的光盘1份5、属改造、扩建工程应附抗震主管部门的批准文件6、已完成市规划部门审批的规划设计方案或修建性详细规划的批件7、市规划部门核准的规划设计条件（复印件）8、连云港市建设工程施工图申报（规划报建）建筑面积明细表,七、申请核发建设工程规划许可证,1、建设单位申请2、建设用地规划许可证（划拨土地的需提供土地批准文件、出让土地需提供国有土地使用证）（复印件）3、用地红线图或1/500现势地形图1份及电子文件（CAD格式）4、规划局核准的总平面图和施工图1套（复印件）5、房地产项目提供市发改委批文，工业项目提供区发改局项目核准（批复）文件6、属于原有建筑改建、扩建的应提供房屋产权证明并附抗震主管部门批准文件,七、申请核发建设工程规划许可证,市政项目1、建设单位申请2、市规划局核发的管线工程核定表（要有相关各部门的盖章）3、建设项目施工图,八、申请建设工程竣工规划验收许可,1、建设单位申请2、规划条件、红线图、方案批复、建设用地规划许可证、土地使用权证（复印件1份）3、建设工程规划许可证原件、核准的总平面图、单体施工图及变更图件4、建设项目的竣工测量报告、光盘及测绘单位相应资质证明材料（图纸要求为CAD格式、JPG格式两种）5、市规划局核发的建设工程验线证明文件（图纸要求为CAD格式、JPG格式两种）6、涉及容积率调整或变更用地性质的项目，应持有已到国土部门完善的土地相关审批文件7、社区及其他用房已移交证明文件8、原有建筑、施工用房、临时建筑拆除等报告或违法建设相关部门的处理情况文件,九、申请变更建设用地规划许可证,1、建设单位申请2、原批准的建设用地规划许可证及其附图原件3、变更的内容、理由和法定依据4、变更后的国土部门的国有土地使用权转让合同5、变更后的市发改委关于建设项目批准（核准、备案）文件6、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见和相关资料图文等,十、申请变更建设工程规划许可证,1、建设单位申请2、原批准的建设工程规划许可证及原批准的建筑施工图3、变更的内容、理由和法定依据4、变更后的规划设计方案及电子文件（JPG格式）、施工图3套（A3格式文本及标注材质的主立面彩图）及电子文件（CAD格式）5、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见或相关资料及图文等,市规划局行政管理内部程序,一、受理审批窗口就到报件申请后，经办人员根据法定受理条件进行审查，符合法定受理条件的，予以受理，并向申请人出具“受理通知书”。不符合法定受理条件的，向申请人出具“申请材料补正告知书”或“不予受理通知书”。经受理的申请材料，由审批窗口转业务处室初审人员签收。（工作日为一天）。,二、业务人员初审业务处室初审人员在接到审批窗口转来的申请材料后，通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式对申请事项依法进行初审，并形成初审意见报处室负责人审查。,三、处长审查处室负责人在了解初审意见后，根据实际情况对有关问题通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式进行复查，并向分管领导汇报，经分管领导同意后拟交办公会讨论。,四、业务办公会讨论所有项目并提出上报局长办公会讨论，同意的，完善上报市政府的市长会议讨论的相关手续；不同意的，给予不予许可通知书。业务办公会每周召开一次，一般为星期二。,五、市长办公会讨论对局长办公会同意的项目，由相关处室填相关的审批表格，完善分管局长、局长、处长签字手续后，上报政府，召开市长办公会之前，相关处室负责人和局领导陪分管市长查看建设项目现场。市长办公会一般情况下，每半个月一次，由建设口等相关部门主要领导参加。,六、签发、制作文书市长办公会不同意的项目，不予行政许可（审批、确认）的，由经办处室起草不予行政许可（审批、确认）通知书，通知书由经办人起草，处室负责人审查，分管领导签审，局长签发后转审批窗口送达申请人。同意予以行政许可（审批、确认）