2012年度深圳市社会工作服务机构绩效评估实施办法

深圳市社会工作服务机构2012年绩效评估实施办法一、评估目的为了回顾我市2012年社会工作的发展，掌握社会工作服务机构的服务绩效和专业水平，总结经验，发现问题，市民政局将组织实施2012年社会工作服务机构绩效评估。二。评价目标参加组织分为四类：甲、乙、丙。参加组织名单见附件3。甲级指2012年运行政府购买的社会工作服务岗位和政府资助的社会工作服务项目(包括社区服务中心项目)的43家社会工作服务机构。乙类包括7个已经开设社会工作服务岗位的社会组织。丙类是指除甲类和乙类以外的20个社会工作服务机构或相关社会组织甲级院校是本次评估的主要对象。他们需要进行自我评估并接受现场评估。市民政局将公布评估结果。乙类社会组织应当提交社会工作服务发展报告；丙类机构可根据实际情况申报参加现场评估。参加现场评估的丙类机构可联系市民政局社会工作部门。Iii .组织和实施市民政局成立“2012年市社会工作服务机构绩效评估委员会”(以下简称“评估委员会”)，负责本次评估的管理和监督。评审委员会设主任一人，副主任一人，委员若干人。主任为市民政局社会工作司司长，副主任为市现代公益组织研究评估中心(以下简称“评估中心”)副主任，成员由市民政局社会工作司、市非政府组织管理局行政服务部、社会工作协会、社会工作专家等相关人员组成。社会工作服务机构的绩效评估采用独立的第三方评估运行机制。市民政局委托评估中心承担评估工作，负责协调和专业评估等事宜，并提供第三方评估意见。四.评价主体本评价工作采用多评价主体打分的方法。评价主体包括：评价中心的评价团队、会计师事务所的审计师、香港监事或为组织服务的顾问、雇主、组织员工和服务对象(抽样)，权重分别为33、360.56%、12.5%、11.5%、7.5%、7.5%和5%。表评价主体的评分责任评估主题功函评估方法参与机构应准备材料评估中心在仔细调查的基础上，对各种指标进行了评分。1、查阅组织的相关记录和档案2.厂址调查3.随机存取1、准备相应的自评材料2.准备相关材料以供参考会计师事务所在仔细检查和检查的基础上，对组织的财务状况进行分级。1、获取财务信息2、查看相关财务记录和档案3.厂址调查同上香港监督员在认真调查的基础上，根据评估标准对该机构进行评分，评分表于1月20日前收集到市民政局社会工作处。1.查阅相关记录2、结合自身经验进行评分同上用人单位在认真调查的基础上，填写社会工作机构评估调查表，于1月20日前报送市民政局社会工作处。1.查阅相关记录2、结合自身经验进行评分同上机构工作人员根据自己的实际情况匿名评级机构。本部分由评估中心在现场评估时组织实施。结合我自己的经验，填写调查表不服务对象接受评估人员的电话采访内部治理的一级指标主要涉及理事会的治理、人员和薪酬，是形成社会工作机构服务能力的关键要素。对外关系一级指标主要评价机构为目标群体创造价值的能力及其社会影响，是社会工作服务机构实现使命和愿景的动力。服务管理一级指标侧重于专业社会工作服务过程中业务管理的制度保障和运作，这是专业社会工作服务机构的关键特征。服务产出的一级指标主要考察组织的服务量、服务类型和质量，特别强调服务接受者对服务有效性的评价。新增指标“有效投诉”基于深圳市社会工作者协会(以下简称“协会”)2012年收到的对相关社会工作服务机构和一线社会工作者的投诉。经经济社会协会核实投诉属实，主要过错方为社会工作服务机构或一线社会工作者的，视投诉情况扣该机构总分10-30分。附加指标“真实信息”意味着参与机构必须提供客观和真实的数据。如以欺诈、隐瞒、提供虚假数据等手段参与评估的机构，一经查实，将扣总分50-100分。情节严重的，由市民政部门根据评标委员会的推荐，取消其参加投标的资格，并向社会公布。新增指标“社区服务中心运行状况”是指参与“深圳市社区服务中心监督评估”的社区服务中心。如果评价等级为“d”或以下，则相应运营机构的总分将从25-100分中扣除。新增指标“对主管部门工作的响应度”是指社会工作服务机构应积极配合市民政局社会工作部门和市社会协会的日常管理工作。如果市民政局社会工作部门和市社会工作协会报告经常拖延和敷衍了事，将视情况扣10-30分。六.工作程序1.标准修订：在市民政局社会工作部门的指导下，评估中心负责评估标准的起草和修订，经市民政局批准后确定2012年度深圳市社会工作服务机构绩效评估标准。2.正式通知：市民政局发布2012年度深圳市社会工作服务机构绩效评估实施办法，确定评估标准和参与机构名单。3.机构自评：各参与机构根据相关要求认真组织自评，准备相关材料，撰写自评报告。4.现场评价：评价中心组织评价小组对自评报告进行评审，并对A类参与组织进行现场评价，收集信息，对相应指标提出评价意见；组织在职社会工作者评估组织的满意度；对客户进行了服务满意度抽样调查。5.相关群体评分：市民政局社会工作处组织雇主和香港监督员对其负责的评分项目进行评分，并将结果汇总到评估小组。6.财务审计：会计师事务所将进驻组织开展审计工作，并将结果收集到评估小组。7.统计分析和报告发布：评价小组对各评价主体的得分进行统计和分析，获得评价结果并撰写评价报告。8.评估结果的审批：评估委员会对评估结果进行审批。9.评估委员会应当公布评估结果并接受相关意见，公示期为一周。公示期结束后，确定最终结果。七、投诉、审查和保密机制1.评估委员会负责3.评估中心与市民政局签订保密协议。评估中心承诺不会向其他组织和个人披露每个组织的内部信息以及评估过程中可能获得的服务对象信息。评估中心将妥善保管评估过程中获得的原始资料，并在评估后一个月内销毁。4.投诉模式：联系人：李，联系方式：电子邮件：附件：附件1 2012年深圳市社会工作服务机构绩效评估标准体系附件2 2012年深圳市社会工作服务机构绩效评估标准及操作办法附件3参加组织名单附件4现场评估时间表附录5现场评估操作流程附件6参与机构提交的材料和报告附件7甲类和丙类参与机构使用的自评表附件8关于部分参与社会工作服务机构经营政府购买/资助的社会工作服务项目(包括社区服务中心项目)的说明52附件12012年社会工作服务机构绩效评估标准体系主要指标辅助索引三级指标评估主题组织基础(155)结构和功能(30)组织结构(10)评估中心部门的职能和职责(15)党组织建设(5)服务设施(40)固定资产登记(10)服务设备配置(10)专业服务图书资料(10)培训和监督设施(10)人力资源(85)所有在职人员统计(10)法定代表人职业资格(20)全职经理的资格(10)社会工作者的教育水平(20)社会工作者的职业资格(15)在职社会工作者的变化(10)财务运营(125)财务管理机制(35)金融体系的建立(5)会计师事务所全职财务人员(5)财务会计报告(10)财务和会计数据的归档(10)经审计的财务报表(5)政府补贴的使用(75)社会工作者的工资符合系统要求(10)活动经费的使用符合要求(15)工资和竞选资金占政府补贴的40%政府补助会计(10)整体财务健康(15)国际收支(10)总体评价(5)内部治理(175)理事会(35)董事的组成和业绩(15)评估中心董事会成员工资(20)人事与薪酬(65)人事管理(10)薪酬体系(20)薪酬增长机制(10)年薪报表(20)购买社会保险(5)员工满意度(75)公共服务理念(10)机构社会工作者管理能力和水平(10)组织文化(10)工资和待遇(10)工资(10)内部支持和激励(10)内部培训有效性(5)机构总体评价(10)对外关系(90)资源整合能力(25)企业和基础资源(10)评估中心学术资源(5)志愿者资源(5)其他资源(5)公共媒体报道(10)正面媒体报道(10)公共事件响应(5)公共事件响应(5)雇主评估(50)与雇主的沟通(10)用人单位机构对社会工作者的监督(10)对社会工作态度的满意度(10)对社会工作能力的满意度(10)社会工作机构综合评价(10)服务管理(230)计划和总结(25)2013年计划(10)评估中心2012年度总结(10)中长期战略规划(5)服务信息提供(20)网站建设(10)其他媒体服务信息(10)管理和服务评估(30)日常监督(10)工作人员评估和成果使用(20)员工入职培训(25)员工入职培训课程(5)服务技能培训(10)参与市政社会协会的培训(10)独立服务开发(15)服务R&D (5)服务开发(10)服务政策(10)服务政策的制定和实施(10)机构主管或顾问服务程序(35)服务程序的制定和实施(10)服务流程记录(10)数据文件管理(10)信息保密(5)服务审查机制(30)自检系统(10)定期审查(10)结果处理和随访(10)意见和投诉处理相关机制(15)系统建设(5)处理和跟进(10)监督机制(25)内部监督系统(5)埋葬与外部主管/顾问合作(10)与外部主管/顾问沟通(5)服务输出(225)服务量(40)服务量统计(10)评估中心服务量完成(20)服务总结(10)服务研究与创新(30)服务报告和操作手册(10)已发表的研究成果(10)服务特征和创新(10)奖项(30)优秀市政社会工作者(10)市级优秀社会工作案例(10)员工奖励(5)机构奖(5)内部服务有效性评估(50)服务有效性评估机制(10)服务有效性评估方法(10)日常服务有效性跟踪和回访(10)服务有效性总结报告(20)雇主评估服务有效性(25)协议工作的完成(7.5)用人单位对改善雇主服务形象和质量的影响(7.5)对客户的有效性(10)服务对象评估服务效果(50)服务对象对收到的服务的知晓度(10分)服务对象服务对象对所获服务的满意度(10分)服务对象对社会工作者素质的评价(10分)服务对象反映的服务效果(10分)按服务对象对社会工作者和社会工作服务组织的综合评价(10分)附加指标有效投诉真实信息社区服务中心运行现状对主管部门工作的响应附件2深圳市社会工作服务机构2012年绩效评估标准及操作办法第一部分组织基础(155分)(一)结构和功能(30分)操作方法：相关信息由组织提供，并由评审小组现场审核。1.组织结构：(1)组织结构包括董事、监事(委员会)、管理部门和服务部门，组织结构完整合理，得分10分；(2)组织有组织结构，但不完整或结构不合理，得5分；(3)组织缺乏组织结构，或组织结构混乱不合理，得分0。2.部门职责：组织内各部门设置合理，职责明确，部门或主要负责人的职责以书面形式列出。(1)组织部门设置合理、明确、分工恰当，扣15分；(2)组织部门设置合理，但职责分工稍含糊，得10分；(3)组织部门不完善，职责分工略显模糊，得5分；(4)组织部门设置混乱，职责分工界定模糊，混乱，扣0分。3.党组织建设：具备党组织条件的组织已经建立党组织，党建工作做得很好。(1)事业单位有党员信息登记，并按有关规定已建立党组织的，得2.5分，未建立党组织的，得0分；(2)事业单位积极组织丰富多彩的党组织生活，得2.5分，未组织党组织生活，得0分；(2)服务设施(40分)操作方法：相关信息由组织提供，由评审小组现场评审验证。1.固定资产登记：本单位有完善的固定资产登记制