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文档简介
三电迁改变了日常的管理技术,三电迁改属于铁路建设的征收解体的范畴,是与征收解体不同的特殊项目。 近年来,随着市场经济越来越完善,三电变迁越来越显现出其工程性质,被更多的工程单位作为企业利益的突破口。 为什么这么说?随着国家的繁荣,各种基础设施建设越来越完善,其中包括国家两个电网集团的电力设施、信息产业部的通信设施和广电部门的通信信号设施。 特别是电网的输电设施,现在还在重新扩大,电压水平上升,今后会大量出现7501000kv的输电线路。 这种超高压的变迁,长达数百万人。 因此,无论在数量上还是质量上,新建铁路的三电迁移改都越滚越大,成为离线工程的重要组成部分。 因此,作为建设企业,我们为了在今后的发展上扩大构想,有必要对三电迁移改这一专业进行系统的认识和总结。 三电迁改工程具有什么特点,第一,三电迁改工程与我们的主业电力电气化、通信信号工程情况相一致,更为简单。 可以进行这样的比较。 低压和一般通信线路的转移类似“区间”,重要的通信设施和超高压线路的转移类似“车站”。 复杂的是“车站”的数量很多,简单的是三电迁改工程不需要区间和全线的调整。 因此,三电迁移改作业点分散很多,但具有短速度的特征。 如果以上述的“车站”为主干,“区间”为分支的话,其脉络就非常清楚了。 因此,在划分施工区域时,必须根据这种语境,参考中国的地区特性。 什么是地区特性? 简单地说,是中国经济发展的不均衡。 在三电线路比较集中在经济发达地区的同时,经济发达地区三电转移的成本也远远超过了经济落后地区。 因此,我们在计算成本时,不能按一个标准执行到最后。 关于这个第一特征,他是互补的,工作点很多,分散的,所以我们必须打快球,为了不太纠缠“区间”,决定后用3、5、2解决,我们有足够的能量应对这些“车站”。 真正的利润点在这些“车站”。 第二,三电迁移的工程性。 其中包括工程项目的所有特性,包括安全、技术、成本管理等工程必要因素。 作为几十年的工程单位,我们在这里关闭的工作还很牢固,所以在这里不做说明。 三是三电迁移的协调性。 这也是三电迁移的最突出的特征。 这种协调性还分为三方面的内容:一是与网络建设部门的协调。 这主导了所有线路的移动改善度的安排。 根据我们过去的经验,土建公司的施工要避免受到三电线的影响,我们必须保持无中断的联系。 每周碰头,明确土建公司的施工计划,充分理解现场,知道哪些线路有必要强制转移。 必须确定优先顺序,根据土建公司的需要不断地修改搬迁计划。 这需要现场人员有明确的构想和明确的目标。 同时现场人员也要与土建公司保持良好的关系,利用可以利用的人才和物资资源,有效地提高转移进度,节约成本。 二是与产权机构的协调。 三电线产权单位很多,整体来看有电力、电信、广电、移动、连通等。 但是,这些单位具有地域性,以地区为单位,形成了各自独立的系统,即使在电力部门乡镇也有供电站,500kv以上的超高压线路脱离了省市的概念,被地区划分。 因此,自由铁路的三电变迁涉及大小数十个所有权机构。 其中的协调工作非常巨大。所以,我们要让他们有政治认识,乐意和我们合作,以免形成我们追赶他们的局面,那怎么也做不好。 三是与地方协调。 其中包括各级政府、地方村民和各种地方势力。 了解了三电迁改的这些特性,我按照施工的优先顺序,就以上特征阐述了我的意见和体会。 首先说工程的开始。 开工前我们应该做什么? 第一是现场工程数量调查。 在此要注意的三方面内容有: 1、工程量调查认真,特别是要及时登记不包含在合同中的内容,充分估计一部分房屋密集的地区,房屋搬迁后很有可能需要转移大量线路。 多数情况下,设计院对总体迁移村没有变更三电迁移的数量。 他们以为村子搬走了,从哪里来,有三条线路。 其实,这个做法是错误的。 房子的拆迁,只负责一家钟表,到钟表为止,表外的线路不由拆迁部门负责。 家的新地址和电力线路的出处和铁路是同一侧的话,内容不会变更。 但是,如果新地址和电力线的源在铁路的另一侧的话,一定会发生线路的转移。 2、隐蔽路线调查很好,特别是道路、铁路两侧,必须向当地群众和有关部门详细调查。 铁路两侧的路内电力通信信号线必然存在,道路两侧需要仔细调查。 一般城市的干线道路两侧有地下埋设线路,高速公路一般在路肩有自己的通信线。 这些线路设计院在调查时会漏掉部分内容,所以在调查工程量时一定要详细记录和签证。 3、对于铁路两侧的三电设施,如通信铁塔、机械室、并行走的电力线路,必须测量其距离是否满足铁路运营的要求,并充分考虑电磁干扰是否满足电气铁路的要求。 这些东西,将来不需要变更,也可以成为变更的基础。 第二,进行部分划分和人员配置。 施工区间的划分与生产率直接相关。 首先,根据负责的线路的长度,必须大致分为几个段。 一般分段不得超过40公里。 否则,工作效率会大幅下降,每天在路上消耗大量的时间。 因此,我们可以按行政区域划分,一个区域负责一个区域。 例如,我们在武广线上,根据行政区域划分为赤壁、咸宁、江夏三个区域,各个区域与各自的产权单位相对应,区域边界是产权单位的边界,因此与产权单位一对一的联系很方便。 生产要素的配置,在一个区域配置交通工具,一个技术人员(这里的技术人员主要是最佳方案,掌握铁路要求,尽可能避免二次变更),根据工程量配置几个调度员,至少在工地上一个人、一个人联系外部,以使各方面都无法管理决不能形成肩膀狭窄的局面。 并不一定能正确把握现场的实际情况,也不利于转移改革的全方位展开,容易发生二次转移。 第三,进行施工前的会面活动。 也就是说,开工前应该和各所有权机构的主要负责人见面,通称“拜山”。 不能马上进入窗口。 特别是在电力部门,经常不事先打招呼就很难做到。 通过正规程序直接去窗口是不明智的选择。 由于窗口的搬迁方案预算是以盈利为目的,电缆通常使用最大直径的铜芯电缆,电缆沟至少有一米,最后,协调工作完全没有责任。 因此,有必要早点走“拜山”程序。 通过“拜山”,我们可以理解主要领导的想法,理解产权部门内部情况,甚至可以指出主要领导。 比如,他会告诉你在找谁这件事。在武广线,咸宁连通管内的线路转移变更了,连通的主要领导被告知要和我们和其维持机构的兴网业直接转移商谈。 结果,只要告诉他,哪里需要换哪条线路,他们马上就能在三两天内完成,不仅价格优惠,而且检查青苗等一系列的事情他们都有责任,大大节省了转移成本。 开工前做三件事,我们可以在范围内施工。 那么,就施工中应该注意的事项和应该采取的技术方法进行说明。 第一,迁移方案的优化设计。 三电转移改革不是正式工程,一般设计院没有设计具体的转移改革方案,必须与施工部门和产权部门协商。 因此,如何满足铁路规范的要求优化方案成为转移改革的主要课题。 一般的产权机构在考虑转移方案时,主要注意安全系数高,维护方便,即尽量不要让转移后的线路成为问题,即使发生问题,维护也很方便。 如果实际上按照产权机构的意志制定转移方案,就会付出很高的代价。 因此,必须注意几个问题。 第一,尽量把财产权机构公私分开,把公家简化为私人。 例如,正在寻找线路的维护者可以转移或直接与用户协商,在参与个人利益的基础上最大化投资。 在武广线上,很多低压线都采用了这种方法。 村里除变压器以外的低压线路,一般村的领导、电工们可以停电转移,找到几个村民,利用旧电线杆,最后给点停电的合作费,就能顺利完成和转移。 通过供电部门做这件事,必然要设计这种关系。 想利用旧的电线杆电缆,几乎无法实现。 第二,专家必须亲自参与程序设计。 很多所有权公司为了追求利益,必须扩大转移计划,增加很多不必要的设备,或者使用一些高标准的材料。 因此,我们的专家需要详细论证程序,亲自参加谈判。 多数情况下,带着强有力的证明资料,决不能和对方谈判,做长期战的准备。 比如武广线咸宁段电力线转移,电力专家带领团队,谈判花费的时间达到了半年,创记录的谈判达到了几十次。 第三,尽量把铁路规范带入谈判表,一般财产权机构对铁路规范含糊,有时双方不能达成协议的情况下,必须用铁路规范限制对方。 例如,几个超高压线路转移的范围很宽,供电部门需要电缆的情况下,必须分析电缆方案的成本。 如果大得受不了的话,就要继续走铁路。 与其自己陷入资金困境,不如克服困难想别的方法。 第二,方案确定后,我们和产权机构进行合同谈判。 与产权机构签订转移合同时,最好尽可能一次承包合同。 合同最好在补偿性协议和劳务协议上签字,防止审计转包。 在谈判过程中,我们可以采用以下方法。 1、众志成城法规定,参加谈判的人尽可能多,从气势上压倒对方,使对方感受到我们的重视度。 这也是我们从别人那里学到的。 例如,我们和咸宁供电公司谈判期间,他们总是提供正规的会议室,大小领导人坐得满满的,你一进屋就有压迫感。 如果这边的人数少的话,感觉不对,说话也没那么精神。 2、白脸黑脸法,即在谈判席上有唱白脸的人和唱黑脸的人。 如果有人抓住对方的错误不放,掐死对方,让对方产生“再也不想和那样的人说话”的反感就足够了。 另外,为了避免陷入僵局,也必须从侧面缓和气氛。在与咸宁供电公司的谈判过程中,我们很好地贯彻了这一做法。 法律、技术专家唱黑脸,抓紧有关技术规定,好,不行,不行,决不含糊。 有时要捶桌子睁着眼睛表明立场。 因为协调者唱白脸,所以根据需要放松心情,解决问题就行了。 3、攻击要塞法,并非一般只有一个谈判对象,所以在谈判过程中要明确对方的核心人物,谁来计算,就要抓住核心人物语言中的脆弱攻击。 同时,不要无视别人的存在。 谈判时,无论怎么努力,有时也说服不了核心人物。 在这种情况下,转移目标,向别人发动攻势,让他们理解你的主张,他们应该影响核心人物。 那个过程可能比一般的谈判更辛苦,但是无论做什么,为了得到最后的成功,保持一定是最重要的。 4 .适时的反击法。 不能把谈判前准备的资料全部扔掉。 事先判断对方想说什么,应该什么时候说话,把在适当的时间拿到的卡打出来,就能得到意想不到的效果。 例如,在电力转移谈判过程中,我们调查了当月的材料价格,比电力供应部门的预算价格高得多。 我们知道这个问题,但是避开了,谈了收费的问题。 对方心里其实有价格底线。 还没有接触到这条底线的时候,他会做出一定的让步。 当感到对方几乎被让步时,我们提出了材料价格的问题。 这个材料价格是公开的,多少,对方不认可。 事先谈材料价格的话,对方一定不会对费用让步。 第三,施工中的注意事项是,三电迁移改基本上是由所有权机构施工的,所以我们只能发挥协调和监督的作用。 从这个出发点来看,施工比较简单,但转移改革都是横跨铁路的,所以非常复杂。 1 .路基地区的三电变迁。 这是三电迁移中最复杂的一种。 因为路基的种类很多,根据路基的种类不同,轨道方式也不同。 夯地区一定不能过轨,只能绕过去。 桩基类地区最好先迁移,再接地。 方案大,不能二次转移的,必须进行严密的方案论证。 必须由建设部门提供技术基础,在搬迁完成时让建设部门负责人检查签证。 路基段管道的埋设我们自己施工,对质量安全更有信心。 管子决不能填补出征地的红线,避免不必要的青苗的协调,埋在普通红线的边缘就足够了,有点不怕。 像这样将来修理的时候,从最下面挖就行了,但是不会影响铁路运营。 红线以外的部分由产权机构施工,尽量红线出现后往上爬,减轻青苗的协调负担。 2、桥梁段的三电变迁。 桥足够高的话,很多线路就不会转移,或者稍微避开桥墩就行了,这也是规范允许的。 主要是超高压线路需要虚构,在转移过程中不仅要满足电气化运营的需要,还要考虑建设作业高度的要求,如架桥机的高度。 3 .与转移改革相关的青苗赔偿问题。 这个问题比较麻烦,需要投入大量人才,建议以打包的形式包装在所有权机构或施工机构。 如果需要自己解决的话,建议由离线部门和地方协调人来解决。 4 .超高压转移时,我们必须注意过程控制,特别是工期控制。 一般制约超高压停电转移的因素有三个,是基础工程、材料的入场和协调问题。 基本上在基础工程开始时申报停电计划,供电部门在解决上述三个问题后安排停电时间。因此,停电前,要做好基础工程,监督材料的入场,为协调工作作出统一的安排,需要应急方案。 在超高压停电的时候,也就是我们最忙的时候,不仅要协调铁路工程和转移工程的矛盾点,还必须协调临时用地和青苗。 一般架线中有几个小时的工程人行道断路,所以需要事先和线路下的部门取得联系。 关于占地面积的青苗问题,最好由转移地承包。 否则,必须一步一步地跟进,包括汽车停车、材料堆积、落线位置。 所有地方占地面积都预计好,必须事先向村民打招呼。 5 .应该根据线路水平来区分通信转变。 一般通信线路的转移只要满足铁路规范即可,等级高的线路(特别是防卫电缆)最好以无中断通信方式进行转移。 这只是和线路维护部门的通信,能大幅度地节约线路中断造成的通信补偿费用。 例如,在武广线,多根防卫光缆以这种方式转移。 我们找到了铁路维护机构,一般是地方通信链路,只要他们允许,我们就把埋在地下的电缆埋在避开桥墩的位置,前后数万元就埋了起来。 但是如果你中断了的话,没有几十万件事做不到的。 6、施工中的资料积累。 工程中资料的积累必须成立专家负责,统一保管。 各部门的资料不能由各部门保管。 资料必须分为两种
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