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2011年秋季会计本科小组讨论综述组长:赵元:一、经济发展过程中如何处理效率和公平目前,中国的收入差距扩大到相当严重的水平。最近部分人将收入差距的这种非正常扩大解释为以建立市场经济为目标的改革和中国领导层在80年代提出的“考虑效率优先、公平”分配方针。效率和公平是重要的理论问题。那是困扰历代许多思想家的难题,包括哲学、经济学、政治学、法律、伦理、社会学等多个学科。现代西方政治哲学家诺齐克和罗尔斯之间的冲突围绕效率、公平及其关系问题展开。效率和公平的关系问题也是当今我国各种社会矛盾的集中表现。因此深入研究效率和公平及其关系对构建社会主义和谐社会具有重要意义。效率,是在微观层面,即发挥“一般社会力量”提高劳动生产率;就是在宏观层面提高资源配置的效率。总体上,效率是生产要素的节约和社会生产力的发展。强调效率的重要性是强调开发的重要性,公平一般有两个含义。社会学中,公平是一种道德规范的要求,是指以社会主义为主要内容的社会结构。为了防止社会两极分化影响社会稳定。从这个意义上讲,公平涉及把富人的一部分无偿平均分配给穷人,有时与效率相冲突,影响效率的提高。在经济学中,公平是指市场经济的等价交换原理所代表的平等,通常称为机会均等。从这个意义上说,公平有利于发挥个人的积极性。一般与效率一致推进。但是在这种意义上的公正性只是形式上的公平性,不是内容和结果上的公平性。如果只强调这种意义上的公平,不调节社会产品分配,贫富差距和无数贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负面影响。在经济发展过程中,利益和公平都是市场经济的结果。市场经济是通过机会公平平等竞争的原则,提高资源配置的效率。这是由资源稀缺和人类需求持续增长的矛盾决定的。只有充分发挥市场资源配置的基本作用,才能提高资源配置的效率,促进社会财富的持续增长。效率是付出小代价的,大收获是其效率公平,获得和支付的等量。效率包括公平问题,公平隐藏效率问题。效率离不开公平,公平离不开效率。效率和公平是相互依存、相互前提的关系。我们不能把效率和公平性分开,决不能把两者对立起来。第二,洛伦兹曲线、基尼系数、奥地利肯定与市场经济的关系近年来我国经济发展方式的变化涉及到多层次的理论问题,资源节约和环境保护、独立创新、地区协调发展,我们可以从洛伦兹曲线、基尼系数、奥地利肯定中详细说明。洛伦兹曲线是美国统计学家洛伦兹于1905年提出的,用于比较分析一个国家不同时代或另一个国家收入和财富的平等状况。洛伦兹将社会人口按收入从低到高分为10个等级,将各等级的10%人口除以国民收入,计算各等级人口收入在国民收入中所占的比重,然后以累计人口比例为横轴,绘制出累计国民收入的比例为基准的正方形。最后,根据国家各级人口的收入在国民收入中所占比重的具体数值,绘制出实际收入分配曲线,即洛伦兹曲线。洛伦兹曲线反映了收入分配的等价性。弯曲程度越大,收入分布越不平等。反之亦然。基尼系数是意大利统计学家基尼根据洛伦兹曲线显示一个国家贫富差距的指标。在洛伦兹曲线图中,如果用A表示洛伦兹曲线和完全平等曲线之间的面积,用B表示洛伦兹曲线和完全不平等曲线之间的面积,则基尼系数可以用G=A/(A B)表示。基尼系数通常大于0且小于1,基尼系数越小,表示收入分配越平等。相反,越不平等。误肯定的意义美国著名经济学家亚瑟奥肯在周期性波动中发现了经济增长率和失业率之间的经验关系。也就是说,实际GDP增长与潜在GDP增长(在美国一般定义为3%)相比下降了2%,失业率上升了约1%。实际GDP增长比潜在GDP增长上升2%时,失业率下降了约1%,这种经验法称其发现者为奥肯利。潜在GDP这个概念是奥肯先提出的,这意味着在价格比较稳定的情况下,一个国家经济生产的最大产值。潜在GDP也称为完全就业GDP。对此,专家吴庆振发表了这样的文章,赞成他的意见。吴建锁的观点是,收入差距的非正常扩大是以建立市场经济为目标的改革和80年代提出的“考虑效率优先、公平性”的分配方针缺乏根据,有些片面。我认为这种收入差距的扩大是一种自然规律的作用,是经济发展中不协调的产物。一个国家的经济发展也遵循一定的规律,收入差距扩大,这就是公平作用的结果。在机会平等的条件下,有能力的人发挥了他们聪明的智慧,获得了好的收入。有助于提高效率。从进化论的角度看,公平竞争和适者生存的自然规律被具体化了。经济学的观点也反映了资源的充分利用。吴健链相信,在机会均等的条件下,如果结果不平等,就要做好国民最低生活保障和社会保障。经济的发展以社会良好的政治环境和良好的社会环境为基础,离开了上述保证,那就是空谈经济。第三,如何看待近年来我国的经济发展政策及其背景和时机最近国内外宏观经济动向和资本市场动向相似,因此对外冷耐热。欧洲债务危机仍然悬在发达国家经济金融市场之上的“达摩克利斯之剑”;相反,国内股市在货币政策转折的前提下动摇,热点继续强劲,市场人气也逐渐恢复。冷热的国内外宏观经济状况增加了商品市场的波动性,国内商品期货最近的波动性增加了,尤其是隔夜波动在增加。对外经济热的最大原因是国内外经济状况的差异大,特别是经济状况和政策运用空间的差异大,制约了国内外经济下一阶段的政策动向。世界金融危机和国内连续大自然灾害的不利影响,国民经济继续保持平稳快速的发展。总体局势主要体现在以下几个方面:1、宏观政策调整的机会。国家“保增长”政策方向逐渐明确,货币政策和财政政策都在缓和,向积极的方向转变。扩大内需的10项措施的出台创造了东北经济发展的大机会。2、产业转移的机会。国内东部沿海地区产业将加速向劳动力资源丰富、成本低廉、具有一定生产产业基础的地区转移,东北将处于进行新产业转移的比较优势。3、是加快农村改革和发展的机会。东北地区是粮食的主要生产地,党的十七届三中全会研究了新形势下促进农村改革和发展的几个重大问题,一批强农惠农政策陆续出台,迎来了进一步加快改革发展的重大机会。但是,由于宏观调控,银行利率上调对房地产市场施加压力等负面影响。随着银行利率的提高和贷款利率的提高,不通过高额贷款买房的人越来越多,房地产商在银行提高贷款利率。对住宅价格的影响导致盖家购买者购买意愿下降,由于需求减少,价格必须下降,但目前国内房地产市场垄断性强,价格可能不会因利率提高而下降。但是如果提高利率,房地产买卖家的贷款利息就会上升,房地产价格也会上升。对房地产来说,加息只是一个方面的影响,其他宏观政策也要考虑,毕竟房地产是垄断企业。但是以股市为例,加息当然对房地产板块产生了负面影响。第四,“优先考虑效率,考虑公平”的这种分配方针是否也符合现代经济发展?“以效率为先,公平为重”的原则是发展和完善社会主义市场经济的必然要求。在过去的20多年里,对提高我国经济实力、促进社会进步、满足人民日益增长的物质文化要求,发挥了相当重要的作用。但是在理论上没有真正把握公平和效率的意义和两者之间的关系,因此,部分出现了追求经济增长率、忽视社会公平和公平的问题。现阶段,我国正处于改革和发展的关键时期,有必要用科学发展观重新审视“以效率为先,考虑公平”的原则。从一般意义上说,公平表现为一种竞争规则的公平。公平的规则只会促进竞争的效果。如果需要维护社会稳定,就要实行“公平优先”或“效率和公平并重”的原则。为了进行这种讨论,在社会主义初级阶段的国家条件、社会主义市场经济体制的完善和发展的现实中,必须以科学发展观重新审视“效率优先,公平均衡”的原则。公平是目的,效率是手段。公平不能视为人的最低底线,一个社会发展的底线,最终价值和理想型,不能视为“权宜”,不能视为“平衡”。原因主要有三个方面:第一,重视效率、重视公平的原则是促进社会生产力发展的要求。第二,以效率为先,以公平为重的原则是社会主义市场经济的客观要求。第三,坚持以效率为先、以公平为重的原则是社会主义的本质摘要在我国现阶段,在经济社会发展的实践中,适应社会主义市场经济完整和发展的要求,体现了中国特色社会主义对社会正义的不断追求,我们必须坚持“以效率为先,兼顾公平”的原则,但要把一段时间内包含在这个原则中的模糊理解作为科学发展观,实现高效的公平,追求公平的效率。五、居民收入差距的原因和解决方法随着改革开放的进一步扩大,国民的生活水平日益提高,但是居民的收入差距越来越大。据分析,目前城市最高收入和最低收入10%家庭之间的人均收入差距约为31倍,而不是统计上的9倍。城乡总和,全国最高收入和最低收入10%家庭之间的人均收入差距约为55倍,而不是统计上的21倍。中国实际收入差距远远大于统计显示的水平。居民收入差距明显,原因也很复杂。但是20多年来,在改革开放的过程中,收入差距与分配原则的调整、政策执行的方向、市场开放的程度、个人能力的发展等有着密切的关系。在收入决定中,教育等个人能力特征要素的作用越来越大。这不仅是教育收益率持续上升,教育水平和教育收益率差异引起的整体收入差距的解释水平也在提高。例如:1、分配原则的调整在带来收入结构多样化的同时,为扩大收入差距提供了前提条件。按劳分配原则在90年代以前是绝对支配的,但现在除了按劳分配外,知识、技术、资金等分配形式按行业广泛扩展,导致了居民收入结构的大调整。1984年工人的工资收入从总家庭收入的95.6%减少到2004年的77.1%,而财产性收入、州职业以外的其他劳动收入等急剧增加,成为居民收入的重要来源之一。城市居民收入进行了如此大的结构调整,是计划经济时代国家采取一元化、高度集中的经营方式,分配根据统收来源原则,由机关干部、企业经营者严格管理行政级别以及劳动者根据技术等级得到工资,工资外收入受到政策限制,被严格排除的情况下,这种框架从根本上被打破,不同居民家庭之间的生活差异也在发生。2.经济体制改革为经济发展注入活力,同时给多名劳动者带来很不同的利益待遇。在农村实行加工铜合同制后,城市企业也实行了个人经营合同制,部分经营经理从利润分配中获得比普通职员多得多的收入,使部分人完成了资本的初始积累。之后,有些人又在改革中采取主动,大胆地在90年代初期直接做生意,经营实体,在企业结构调整过程中投资股票,参与经营,回报巨大的利益,成为整个社会的顶层富人。3.市场竞争和垄断是对工人收入不平衡最直接的影响因素。市场决定企业的命运,员工收入的多少取决于企业的经济利益。上述行业工人的收入差异表明了这一点。现在大部分商品已经开放了市场,只剩下水、电、煤气等少数社会公共服务业,他们的员工收入远高于其他产业。也就是说,具有相同条件的两个人进入不同的行业,收入状况会产生很大的差异。4、工人的个人能力也是影响收入高低的重要方面。适者生存的准则不仅适用于企业,也适用于工人个人。在市场经济条件下,企业要想在竞争中生存下来,必须对工人的知识、技术素养提出更高的要求。因此,一些不符合发展法的工人在这一变化中甚至被解雇或失业。随着企业单位就业和分配的自主权的扩大,调整努力和规模最先被“文化革命”耽误,文化技术迅速上升到相对较低的一代。在此,再就业变得极其困难的情况下,大部分人只能靠整理失业基本生活费、失业津贴、社会最低生活保障金来维持个人及其家庭的生计,成为社会最底层的穷人。总体上,居民收入差距仍在合理的变化范围内,但其发展趋势继续扩大。产生差异的原因包括打破平均主义,消除脑体倒置现象等,有效调动不同阶层的人的积极性,促进现阶段的经济发展,这可能是合理的。还有一些会产生巨大的负面影响,违背分配原则,如果在改革过程中不正视他们的存在及其带来的不利影响,将进一步深化城市居民收入差距的无序扩大。现阶段收入分配的总体状况有四个重要特征。第一,居民收入普遍增加,各个阶层群体受益于改革,生活水平显著提高。第二,城乡、区域、产业间及其内部几乎没有例外地存在收入差距;第三,政府部门和事业单位内普遍存在严重的平均主义。第四,收入分配秩序混乱,非常态收入尤为突出。但是更多地测量社会收入分配的不平等往往使用洛伦兹曲线和基尼系数等相对收入不平等分析方法。改革开放以来,我国城市内的基尼系数从1978年的0.16增加到1995年的0.28,还在合理区间上,尽管这些年城市中的一些富裕,但大部分居民的收入差距还不大。农村内部的基尼系数从1978年的0.21上升到1995年的0.34,农村成为独立经济主体,收入分配差距比城市高,全国基尼系数从1978年的0.317提高到1995年的0.445,明显高于城乡基尼系数,这表明城乡之间的差距仍然很大,改革开放以来这种差距在扩大,更重要的是农村、城市和全国基尼系数都有扩大的趋势。对收入分配差距的现状和不公平分配的分析,我们根据我国社会经济发展的实际情况,客观、全面地进行判断。第一,收入分配差距的存在不能完全否定分配的公平性。收入分配差距只能说明分配结
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