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文档简介
关于调查研究的几个问题,营口市委党校行管法学教研室姜凌雯,2010年7月公务员基本功培训,“一万年还是要进行调查研究工作”毛泽东,探讨三个问题:,一、准确把握调查研究的基本含义和重大意义二、怎样开展调查研究三、怎样写好调研报告,一、调查研究的含义及意义,调计算、算度查查究、考查研细磨、审察究穷尽、推求,调查研究就是采用一定的方式和手段,观察了解客观对象,详细占有与之有关的一切材料,并在此基础上进行加工整理,分析综合,以获得对客观对象的本质和规律的认识,从而正确地指导改造客观对象的活动。,这一活动过程包括两个部分:一是调查,二是研究。调查是研究的基础,研究是调查的延伸和升华。调查研究,核心是研究,根本是提出解决问题的思路和办法。,一、调查研究的含义及意义,第一,搞好调查研究,首先要深刻领会、努力实践我们党关于调查研究的科学思想方法,牢固树立正确的决策来源于调查研究的观点,一、调查研究的含义及意义,毛泽东:“没有调查,就没有发言权”。“你对于某个问题没有调查,就停止你对于某个问题的发言权。”,邓小平:“按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法”。,江泽民:“没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权”。,一、调查研究的含义及意义,“要切实加强调查研究,使我们出台的政策措施更加符合客观实际、更加符合群众的愿望。”胡锦涛,一、调查研究的含义及意义,第二,充分认识调查研究的意义和作用,(一)调查研究是理论创新的根本途径(二)调查研究是科学决策的前提条件(三)调查研究是思想进步的客观要求(四)调查研究是推动工作的重要方法(五)调查研究是联系群众的有效途径,一、调查研究的含义及意义,第三,把握调查研究的基本特性,一是目的性;二是客观性;三是前瞻性;四是灵活性;五是细致性;六是深刻性;七是学术性;八是可行性。,二、怎样开展调查研究,(一)调查研究的误区,1、典型假定讲个别误作一般,2、实事求是假定以为调研就是实事求是,3、真实假定了解到什么就相信什么,二、怎样开展调查研究,1、四种意识:不唯上,不唯书,不唯众,不唯己,(二)调查研究工作要强化四种意识、宏扬五种作风、坚持“三项原则”,不唯上,不能为迎合上级机关或领导的意图,任意剪裁或歪曲客观事实。不唯书,不能为书本上已有的结论或过时的老框框所左右,而不尊重活生生的现实。不唯众,不能随大流,不能为多数人、不符合客观实际的看法所左右。不唯己,不能以个人意志为转移,要敢于否定自己的错误观点。,二、怎样开展调查研究,2、“五种作风”:,深入的作风谦虚的作风求实的作风艰苦的作风勤奋的作风,二、怎样开展调查研究,(三)把握调研工作的几个环节,1、调查前的准备。2、调查中的方法。3、调查后的材料梳理。,深入开展调查研究工作,是起草高质量调研报告的根本前提,也是每个公务人员应当具备的基本功。,1、调查前的准备,第一要及时掌握领导意图。第二要提早制订调查计划。第三要选择好调查地点。第四要多渠道大量收集资料。第五要设计调查问卷和表格。第六要加强接洽和联络工作。,2、调查中的方法,听取工作汇报。组织小型座谈。进行个别访谈。现场实地考察。利用统计和问卷调查。利用网络调研。,3、调查后的材料梳理,第一、调查材料的收集与记录。第二、调查材料的核实审查。第三、调查材料的初步整理。第四、找出规律性的东西。,(一)常用调研报告的主体框架,一般的调研报告可分为三部分基本情况即主要问题和差距对策和建议,三、怎样写好调研报告,按调查报告内容的性质可分为5种类型:1、直接服务于领导决策的调查报告。2、总结经验的调查报告。3、工作研讨的调查报告。4、决策反馈型的调查报告。5、规划计划型的调查报告。,(二)调查报告的类型,调查研究实际上是一种基于实践的理性思考,而调研报告则是它的外在表现形式。不过,再优秀的调研报告,如果不付诸实践,也发挥不了作用。,(三)如何撰写,1、怎样选题?2、怎样列提纲?3、怎样把握起草要点?4、怎样修改润色?,一要围绕领导的重大部署和发展战略展开调研,及时提出有效的对策建议。二要围绕当前热点难点工作展开调研,拿出老百姓最迫切需要解决问题的办法。三要围绕具有前瞻性的重大问题展开调研,提出思路性研究成果。四要围绕群众推动和创造历史进行调查研究,及时总结新鲜经验,提出政策建议。,1、怎样选题,“不畏浮云遮眼望,自缘身在最高层”,第一,提纲如经领导同意,文章成功率一般都较高,免得完稿后“翻烧饼”。第二,按提纲进行写作,要比没有提纲顺利得多,而且可以避免脱离主题、层次混乱、前后矛盾等问题的发生。第三,在一篇调研报告由几个人分工合作的情况下,提纲可以起到制约和协调作用,以免写作时出现冲突和重复现象。,2、把握好提纲,一是主线要清晰。二是内容要有新意。三是表述要准确。,3、怎样把握起草要点,一是主线要清晰,调研报告从头到尾要贯穿一条主线,根据这条主线,安排报告的结构、层次,进行材料、观点的表述,做到前后呼应,结构严谨。,二是内容要有新意,一项好的调研报告,要体现创新的精神,有新思想、新材料、新见解。别人都说了很多遍的东西,已经解决的问题,就没有必要再写。,三是表述要准确,要言而有据。根据事实得出结论,而不是根据结论来验证你的观点。要虚实结合。调研报告以实为主,理论观点点到即可,研究报告则可加分析,但要避免空泛议论。,4、怎样修改润色,一是通篇把握,追求完美。二是反复琢磨,敢于取舍。三是认真核校,一丝不苟。,(一)要善于运用积累,要勤于思考、善于思考、独立思考,写的文章有自己的东西,有鲜明的个性。,调查研究就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”毛泽东,四、关于撰写调研报告的几点感受,“勤能补拙是良训,一分辛苦一分才”,(二)要打牢文字功底,第一点要讲入情入理的话而不讲空话。第二点写东西一定要有点睛之笔。第三点文稿要写出动感来。第四点文稿要写出逻辑体系来。好的文字有这么三个特点。即:应该是干净的文字,应当是有思想的文字,应该是有动感的文字。,“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始见金”,(三)要搭建信息网络,一是加强对上联系。二是加强横向联系。三是加强对下联系。四是加强垂直系统内部联系。,“纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行”,
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