工程发包模式的发展及其展望(ppt 90页).ppt

工程发包模式的发展与展望,何清华博士同济大学工程管理研究所,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,工程建设的组织、管理、经济和技术问题,招标时间和条件,招标方式,合同结构,合同条件,承发包模式,资金计划与实施,投资（成本）规划和控制,承发包模式的类型,平行承发包,施工总承包,施工总承包管理,项目总承包,项目总承包管理,CM模式,ProgramManagement,Partnering,PFI,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,1.传统承发包模式,业主,又称分别发包,1.1平行承发包模式,1.2施工总承包模式,业主,*注：此为业主自行发包的部分,GeneralContractor,英文名称是,简称GC,GC的项目开展顺序,1.3项目总承包模式,业主,项目总承包单位,DesignandBuild,英文名称是,简称D+B,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,2.施工总承包管理模式,英文名称是ManagingContractor简称MC,意为管理型承包,2.1施工总承包管理模式的概念,签订施工总承包管理协议,业主,某个单位或联合体,负责整个项目的施工组织与管理,GC的项目开展顺序,施工,MC单位与分包单位不签约型,第一种类型,第二种类型,MC单位与分包单位签约型,MC,2.2施工总承包管理模式的合同结构,业主,施工总承包管理单位,设计单位,分包商,供货商,*注：此为业主自行发包的部分,*,*,第一种类型MC的合同结构,业主,第二种类型MC的合同结构,1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据；,MC与GC相比的优点,2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利；,3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价。,-分包商合同款由MC单位支付；,-分包商合同款由业主直接支付。,根据由谁向承包商付款而分为以下两种类型：,在第一种MC中,2.3施工总承包管理模式的合同文本,英国“联合合同法庭”颁布的JCT标准合同文本：,JCTStandardFormofManagementContract,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,3.CM承发包模式,3.1CM承发包模式的概念,CM是英文ConstructionManagement的缩写,CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取FastTrack（快速路径法）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“CostPlus”方式的一种承发包模式。,CM模式与MC模式有一个很大的区别：,CM单位,对设计的技术、经济方面提供咨询意见,MC单位,基本上是按图施工,3.2CM承发包模式的合同结构,-CM/Non-Agency（非代理型CM）；,-CM/Agency（代理型CM）。,由CM单位与分包商签约,由业主直接与分包商签约,两种CM模式的区别,(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于CM/Agency模式(任何工程承包合同的签约者都将承担风险)；,(2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控制能力大于CM/Agency模式；,(3)在CM/Non-Agency模式中，CM单位要承担GMP(保证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP；,(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；,(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-Agency要收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。,3.3GMP-保证最大工程费用,所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同文件规定的设计变更外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM单位支付，业主不予承担。,GMP-保证最大工程费用,GMP保证最大工程费用,实际工程费用（如果超出）,实际工程费用（如果节余）,超出部分由CM单位承担,节余部分归业主,CM单位可提成一部分,费用,其中第i个Budget作为GMP,GMP的编制方法,3.4CM承发包模式的合同价,CM/Non-Agency模式的合同价,CM/Agency模式的合同价,CM/Agency酬金有以下特点,CM单位收取的是CM班子的直接工作成本加一定比例的补偿,CM单位不向业主单独收取Cmfee。,CM合同价中不含在CM/Non-Agency中所包括的“CostoftheWork”,其组成比CM/NonAgency简单得多。,3.5CM承发包模式的合同文本,A121/CMc和AGC565合同条件名称为：业主与CM经理之间协议书标准文本，其中CM经理又是承包商(StandardFormofAgreementBetweenOwnerandConstructionManager,wheretheConstructionManagerisalsotheConstructor),B801/CMa和AGC510合同条件全称为：业主与CM经理之间协议书标准文本，其中CM经理不是一名承包商(StandardFormofAgreementBetweenOwnerandConstructionManager,WheretheConstructionManagerisnotaConstructor)。,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,4Partnering模式的定义,Partnering模式的定义,Partnering模式与传统建设模式的比较,Partnering主持人Facilitator,Partnering的项目组织结构,Partnering小组的组织结构,Partnering模式的核心系统,1.每一步都有明确的时间概念，保证争议解决的时效性,2.每一步解决措施都有明确的管理层次负责,3.解决方法由简单到复杂逐步升级，并尽可能采用最小的成本解决问题,4.需要事先由参与各方指定一个中立的第三方，他与项目无任何利益关系，并且对项目建设的整个系统非常熟悉，是工程建设方面的专业人士,Partnering的争议处理系统,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,5.几种承发包模式的比较,0.序言,3.CM承发包模式,5.几种承发包模式的比较,6.案例分析,1.传统承发包模式,2.施工总承包管理模式,4.Partnering模式,(3)上海金茂大厦,(2)上海浦东国际机场,(1)广州新白云国际机场,(5)南宁国际会议展览中心,(4)厦门国际会展中心,6.案例分析,广州（新）白云国际机场,上海浦东国际机场,上海浦东国际机场,上海浦东国际机场,上海浦东国际机场,上海浦东国际机场,施工总承包管理职责,前期工作协调,审核有关设计资料，参与设计结合并提出完善设计的修改意见。参与施工现场七通一平工作，协助办理分阶段施工的有关手续。根据工程实际情况及现场条件，分析其对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况等进行充分的考虑并向甲方提供适当的防范措施，以保证工程的顺利进行。对移交后的工程现场，负责工程现场看守、警卫工作。,设计协调,参与组织设计交底，负责进行设计、施工方面的工程技术协调。督查和落实本工程各施工分包单位严格按施工图所显示的设计要求进行施工,并及时向建设方及设计单位书面提出施工图中可能出的各种问题，经监理及设计单位确定并修正后，按修正后的施工图进行施工。对工程变更包括增减之提示向有关分包方作出施工修改要求。工程完工后，根据有关要求负责汇总编制竣工图。,施工现场管理,协助解决施工场地与外部联系的通道与道口，满足施工运输需要，保证施工期间畅通。负责协调施工场地与周围村民、单位和地方管理机构的关系，确保工程建设的顺利进行。负责整个施工区域的总平面管理。编制分阶段平面布置，保证各施工单位的有序作业面。负责督查落实施工分包方做好施工现场的污水排放工作，保护施工现场周围环境。,工程进度控制,根据总进度计划和分阶段进度计划，负责审查落实施工分包单位制定工程进度计划、分阶段计划和月进度计划，每月提供进度分析报表。严格按计划进度管理，采取积极的措施确保总工期的完成。定期组织召开工程例会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，以保证总工期的完成。参加有关分包单位的招标议标和合同条款拟定的工作过程，负责安排各施工参与方及设备材料供应单位的进场、退场时间及合理的施工作业区域，落实相关经济责任，以确保组织有条不紊的交叉施工。,工程质量管理与控制,按照国家及地方标准、规范，抓好施工质量、原材料质量、半成品质量，确保工程质量达到既定要求。负责组织施工设计图技术交底，落实、审查施工分包单位制定的施工技术方案，并提出优化或改进意见。审查施工分包单位编制的有关文件、报表，检查施工分包单位的各项施工准备工作。根据合同和图纸要求，审查施工分包单位提供的材料、设备清单及质保书，并对工程使用的有关原材料、构件及设备进行必要的抽验。对施工单位提供的部分样品及时封样并采取相应保护措施。督查和落实施工分包单位严格按照国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。,检查工程施工质量，每月一次书面向甲方提供工程质质量报告，组织好各项工程验收。负责处理工程质量事故，查明质量事故原因和责任，报监理和甲方备案，并督促检查事故处理方案的实施。组织设计单位和施工单位并由甲方监理参加进行分项工程验收及工程竣工初步验收，组织工程竣工最终验收，提出竣工验收报告。负责并落实各施工单位对施工现场验收工程、已进场的设备材料的产品保护和半成品保护。督促和检查各施工分包单位整理各类施工及竣工的工程技术资料，并负责收集整理、汇编相关资料，工程竣工后会同甲方编制工程档案资料。,工程造价管理及成本控制,对影响工程顺利进行的有关应急技术措施、施工配合、设计图在施工过程中的紧急修改等，及时向甲方报批。根据本工程施工进度计划，督查和落实施工分包单位编制当月完成工程量和下月施工计划，监理核实、业主审核后作为拨付工程款的依据。根据各分包施工单位汇编资料，及时编制年、季、月用款计划送业主审定，临时追加用款须书面提出追加理由，经业主方审定后作为专项申请。,设备材料组织供应,根据需要代理甲供设备材料的采购、保险、报关、商检、接送、仓储、保管、验收、索赔、点交调试直至通过工程验收、试运转合格。根据需要可参与甲供设备、材料供货谈判，审核设备材料供货的时间、地点、采购供应方式、合同付款进度、材料设备清单。负责协调供货单位与施工分包单位的工作联系，协调供货期限与施工工期的衔接。对业主方供应的材料，送至相应地点后，负责仓储及串换(规格)使用。,上海浦东国际机场钢结构合同结构图,上海浦东国际机场有限公司,业主,上海建工（集团）总公司,施工管理总承包,法国ADP,方案设计、部分扩初设计,华东设计院,部分扩初设计、施工图设计,上海市建七公司,土建B段施工,上海安装公司,设备安装,表示三方签约,江南造船厂,主楼钢结构制作细部设计,上海锅炉厂,长廊钢结构制作细部设计,浦东机场钢结构合同结构特点,1.采用施工总承包管理模式，业主虽然支付了一笔总承包管理费，但组织协调工作量大为减少，并转移了风险。,2.钢结构吊装单位未进行招标，早期即介入项目，与设计单位进行协调，使设计在确定了吊装方案后出图。,3.在吊装单位签约以后，再单独进行制作单位的招标，并纳入总承包管理单位的管理，并由吊装单位配合管理。,金茂大厦,业主中国上海对外贸易中心股份有限公司,监理上海工程建设咨询监理有限公司,顾问民用设计院华东建筑设计院,工料测量师威宁谢公司中信公司,设计师美国SOMBLD装饰设计,监测中国船舶工业勘察研究院,总包SJMCSCG上海建工(集团)总公司OBAYASHI日本大林组株式会社CBSGE法国西宝营建集团CHEVALIER香港其士国际发展有限公司,总包自行分包,业主指定分包,上海金茂大厦合同结构总图,钢结构吊装,钢结构制作加工,上海金茂大厦总包自行分包,承包商名称,上海市基础公司,上海市第一建筑工程公司,上海市机械施工公司,上海市建工设计院,上海市工业设备安装公司,新丽装饰工程有限公司,香港西伯乐斯(CERBERUS),上海市建筑装饰工程有限公司,上海大将装饰工程有限公司,上海市第八建筑工程公司,光威工程有限公司,上海邝沛幕墙有限公司,高阳石材公司,银丰建设有限公司,日本横森,上海植物园绿化工程公司,上海煤气业务发展有限公司,北京城建天宁消防有限责任公司,久信金属有限公司,上海霓虹电器厂,江南造船厂,主要承包商,地下连续墙,挖土，地下承台，基坑围护，主楼混凝土核芯筒，部分后勤用房装饰，所有防水工程,围护桩，钢结构吊装,深化图及协调,消防结排水,办公楼门厅，底层电梯厅，电梯厅上方贴金箔工程,消防报警,88层观光层,连廊,反光穹顶,玻璃隔墙,广告墙,办公区装饰,隔房售货大厅，裙房北面3-6层露天阳台,各类机房，酒店辅助用房及职工食堂餐厅,酒店中庭、栏杆、栏板及环廊平顶,65-88层幕墙,广场、花坛、水池，裙房外扶梯,广场、花坛、水池、喷水池，裙房外扶梯,格房不锈钢旋转梯、吊桥,广场绿化,煤气、泵房管道接驳,钢结构放火涂喷,污衣槽,环廊霓虹灯供货与安装,57层不锈钢游泳池制作,承包商名称,三航两局,新日本制铁株式会社,日本三菱电机株式会社,德国罗姆公司（ROM）,德国嘉特纳公司（GARTNER）,日本美装株式会社,法国西技莱公司（CEGELEC）,新加坡科技电子发展有限公司（STE）,金茂装饰工程有限公司,美新,京汇,香港建材装饰工程有限公司,富士装饰有限公司,金洋装饰工程有限公司,宝诚设计装饰工程有限公司,北京国伟装饰工程有限公司,香港保德工程公司,北黄装饰公司,上海金茂大厦业主指定分包,主要承包商,打桩,钢结构制作加工,电梯、自动扶梯供货与安装,暖通系统供货与安装,外部外墙工程,擦窗机系统供货与安装,强电系统供货与安装,弱电系统供货与安装,酒店入口门厅，58-66层、78-85层客房装修,66-77层客房装修,53层酒吧，56、57层餐厅，中庭底层，健康中心，游泳池,86、87、87夹层私人俱乐部、空中餐厅,裙房宴会厅入口、休息厅、会议室、中宴会厅、大宴会厅、多功能厅、休息前厅、二层连廊,裙房影视厅,裙房3-4层娱乐中心,地下一层食街,洗衣房及厨房设备供货与安装,厨房设备,厦门国际会展中心,厦门国际会展中心,建成后的厦门国际会展中心,招标工程范围,第一类主楼地下室及上部土建工程（含粗装修，不含网架）主楼强电安装工程（含电气照明）、给水排水工程、空调、通风、锅炉工程及相应的设备安装工程第二类主楼网架工程（含屋面板）、主楼外墙装饰工程、主楼一、二、四、五区空调通风及相应设备安装主楼二次装修、弱电工程（含消防报警系统）辅楼（含地下室）的土建、安装和二次装饰工程第三类电梯、自动扶梯的安装工程桩基础及土方工程甲供设备、材料工程,工程发包方式,第一类通过综合评标选择中标施工总承包（管理）单位，实行施工总承包（管理）单位主承包方式主楼钢结构工程进行单独评标，择优选择中标单位第二类由施工总承包（管理）单位直接与经二次招标确定的中标单位签定分包合同。业主不排除仍由施工总承包（管理）单位承担主承包的可能性，且在同等条件下优先考虑。第三类电梯、自动扶梯的安装工程桩基础及土方工程甲供设备、材料,甲供设备材料一览表（参考）,乙方向业主指定的供应商采购的设备材料一览表（一类工程，供参与）,续表,续表,续表,施工总承包（管理）单位对分包单位的权限,具有对二次招标分包单位的预审权和取舍建议权以及二次招标过程的参与权；具有对分包单位工程款申报的审核权；对因分包单位主观原因造成的工期、质量不能满足合同要求且无有效