古代君权与相权之间的矛盾.ppt

2015年高考历史第一轮总复习,必修（）专题一古代中国的政治制度,专制主义中央集权制度包含君主专制制度和中央集权制度两个概念。(1)君主专制制度是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专横独裁，集国家最高权力于一身。(2)中央集权制度是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。,专制主义中央集权制度的含义,专制主义中央集权制度的基本矛盾,1、中央政府与地方割据势力的矛盾。2、皇权与相权的矛盾（中央政府内部矛盾）。中国古代中央集权制度的是以皇权至高无上为核心，皇权与相权、中央与地方的矛盾贯穿始终。,专制主义中央集权的主要内容,（1）中央行政制度的演变（2）地方行政制度的演变（3）监察制度的演变（4）选官制度的演变,学习要求：结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响；列举汉代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度，说明中国古代中央政治制度的演变；了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,第一讲君权和相权的博弈专制主义的确立与演变,史料一(汉代)汉哀帝语：“丞相者，朕之股肱，所与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”史料二(唐代)唐太宗语：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。史料三(宋代)传统相权的衰落，宋代是一关键。据司马光说太宗患中书权太重于中书吏房置审官院、刑房置审刑院。史料四(明代)明太祖语：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”史料五(清代)机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦夺(宦官)不得参，即承旨诸(军机大臣)亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。,从史料中可看出在汉代丞相是皇帝治理天下的重要助手，位高权重。,史料反映出唐代时宰相在最高决策层中仍发挥重要作用，但相权因宰相由一人变为多人而被分散，皇权有所加强。,史料反映出宋代通过中央设置审官院、审刑院等制度，相权被进一步分割。,史料反映的是明代废除了丞相，权分六部，皇权对相权取得了决定性的胜利。,史料表明清代军机大臣无决策权，君主专制达到顶峰。,皇帝制度的确立,皇权至上：权力高度集中的标志。,皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。,皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。,确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。,有什么特点？,“天下之事无小大皆决于上”,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪,皇帝,九卿,三公九卿制的建立,有何特色？,三权分立位高权重内外兼管不得世袭军权皇控,9,汉武帝：频繁更换丞相；让平民出身的人参议要政；设立“中朝”对抗“外朝”；,汉武帝强化皇权的措施,皇帝,决策机构,执行机构,皇帝（皇权至上）,尚书省执行机构,中书省制令决策,门下省封驳审议,凡军国大事，必由中书省决策,门下省审议复奏,然后始付尚书省颁布执行,1、集体宰相制，相权一分为三2、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独揽，利于加强皇权3、分工明确、相互合作，提高行政效率4、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约,唐朝三省六部示意图,相权的演变：,枢密院（西府）,参知政事副相,三司使,最高行政机构,长官行宰相职,长官枢密使，低于宰相,分行政权,皇帝,二府,机构,职能,官职及权利,中书门下（东府）,最高军政机构,分财权,削弱宰相权力皇帝总揽大权,宋代中央政治制度,影响：削弱相权，加强皇权。职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。,元朝的中央集权制度,（1）中央：一省两院（综合汉蒙政治制度）,宣政院（掌管全国佛教事务和管辖西藏）,皇帝,中书省（行政）,枢密院（军事）,直辖地腹里,六部,（2）特点：元朝实行一省制，宰相权力很大，中书省掌管六部和腹里，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要筹码。,相权的演变：,（3）影响：相权反弹，不利于皇权加强。,明朝内阁制度的形成,（1）废除丞相制度，权分六部（朱元璋）：,废除丞相后，皇帝政务繁多。,（2）内阁制度的形成（明成祖）：,原因：相权过重、威胁皇权,1、原因：,结果：君权与相权的矛盾最终解决，君主专制走向极端。,2、内阁制度的形成与发展：,3、内阁的性质：,内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。,4、内阁的影响：,A、内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。,B、宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁明代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。,内阁制与宰相制的比较：,职责都是辅助皇帝处理全国政务,参与决策,无决策权,制约皇权,不能制约,法定，制度赋权,非法定，咨询机构,“内阁首辅”“宰相”？,明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样？,明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。不可能对皇权起到制约作用。,西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。,清朝君主专制制度的强化,军机处的设置（雍正帝）,直接原因：,根本目的：,为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密；,加强皇权；,军机大臣职能：,辅助皇帝处理政务，跪受笔录，传达圣旨。,特点：,简（机构简单）精（人员精干）速（办事效率高）密（地处内廷）,作用：,提高了行政效率，君主专制制度发展到顶峰的标志,秦朝：在中央设立丞相；,汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，设立“中朝”对抗“外朝”；,唐朝：三省六部制；,宋朝：二府三司制,设中书门下（丞相），增设“参知政事”（副丞相）；设枢密使管军事；设三司使管财政,明朝：废除丞相制。（明太祖）,相权一分为二,相权一分为三,进一步分散相权,相权很大,废除相权,其演变的总趋势？,趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。,认识明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,（1）积极方面：随着君主专制的强化，中国逐渐形成了绝对君主专制制度，巩固了统一的多民族国家；（2）消极方面：皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，阻碍了中国的社会进步，导致中国社会的发展开始大大落后于西方国家。政治上，明清君主专制的加强使皇权的极度膨胀，民主制度难以形成。这成为阻碍社会进步的重要因素。经济上，明清君主专制的加强束缚社会生产力的发展，阻碍资本主义萌芽的发展。思想文化上，明清君主专制的加强扼杀了人们的创造力，使人们思想日益僵化，阻碍了科学技术的发展。对外关系上，实行闭关锁国，制约了中外文化、经济交流。,（2014年新课标全国卷，27）明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明A皇权逐渐衰弱B君主集权加强C内阁取代六部D首辅权力失控,【答案】B【解析】考察明朝政治，君主专制的强化。明清之际皇权强化，A选项明显与所学知识时代特征不符。内阁主要是辅助决策，六部在明代洪武废相后是皇帝直属的办事部门，两者全责并不一致，六部也从没有被取缔。难点主要在D选项，材料提到的明朝首辅严嵩和张居正虽都权倾一时，但皆因皇帝而不得善终，其权利再大却仍在皇帝的掌控之下，何谈“首辅权力失控”？故D选项错误。,（2014年高考天津卷，1）从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比的变化，因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失。这种现象实质上是()A君主专制被颠覆B中央集权体制遭到破坏C君权至上的后果D君主权力受到制约,【试题答案】C【试题分析】本题以皇权受制这一现象为切入点，旨在考查学生运用所学知识解答问题的能力。根据题干中的现象，可知皇帝在没有能力掌握朝政的情况下，可以由他人暂时掌管权力，这实际上正是皇权专制、君权至上的本质体现。故答案选C项。,（2014年高考真全国大纲卷，14）.明成祖朱棣设立内阁，后来内阁首辅“俨然汉唐宰辅”。明代内阁与唐代宰相的相同之处是A均能独立处理政务B均辅助皇帝处理政务C都拥有官吏任免权D都直接管理地方政务,【试题答案】B【试题考点】明朝内阁制【试题分析】本题考查生解读史料获取信息的能力。内阁不是不是法定中央一级行政机构，所以不能独立处理政事，不能任免官员以及直接管理地方事务；只能协助皇帝处理政事，这一点与唐朝宰相相同，故本题选择B项,（2014年高考广东卷，14）中国古代有这样一类官员，他们充当皇帝私人顾问，其权力来自与皇帝的私人关系。属于这类官员的有A.秦朝御史大夫B汉朝丞相C唐朝六部尚书D明朝内阁大学士,【试题答案】D【解析】题干中“充当皇帝私人顾问，其权利来自与皇帝的私人关系”说明一定不是法定的官职，故应该是D。,专制主义中央集权产生的原因,1、经济根源维护封建经济基础的需要。封建的个体的小农经济需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。2、社会根源巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。3、思想根源法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。4、地理原因由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。而且领土面积较大，需要统一的管理。,（2014年高考浙江卷，38）（26分）学习历史，不仅要广泛阅读，更要感悟智慧，融会贯通。阅读材料，回答问题。材料一1587年“并无大事可叙”。学者黄仁宇却从此年入手，剖析明中后期社会，写成万历十五年。该著作涉及的重要人物有：时年24岁的万历皇帝。他一方面依赖内阁，另一方面又以司礼监太监加以牵制，后来创造了近30年不上朝的专制主义君主制史上“荒诞奇迹”；已经去世了5年的内阁首辅张居正。他生前虽然守住了内阁只是皇帝处理国政的助理机构、不能正式统率六部百司的底线，却把内阁政治演绎得有声有色；在这年去世的的名将戚继光。他曾在浙闽粤沿海大败倭寇，保