政协委员在市政协会议上的发言稿范文.docx

政协委员在市政协会议上的发言稿范文政协委员在市政协会议上的发言稿范文关于加快农业结构优化升级 促进*农业经济现代化的建议*是一个农业大市，是全国粮食生产基地。但由于农业基础薄弱，传统农业比重大，市场化水平低，虽然近年来，农业开发力度不断加大，农业结构进一步优化，农民收益得到了增加。但在新一轮农业结构调整中，*的农业现代化发展并不快，农行科技成果转化率低、科技创新与财政投入等成为新阶段农业可持续发展的瓶颈。因地制宜，发展优势，以培育特色农业引领农业结构优化升级，将成为*新一轮农业结构调整的重要途径。一、农业结构调整存在的问题(一)农产品生产存在比较突出的结构性矛盾。农产品的生产结构调整滞后于需求结构的优质化、多样性和专用变化，农产品大路货多、名优特产品少，通用产品多、专用产品少，低档低质产品多、高档优质产品少的三多三少现象较为普遍，在改善品质、提高质量上还需继续努力。(二)农产品生产结构雷同，区域分布不合理。我市在确定优势产业、特色产业和主导产业的过程中，考虑自然禀赋和市场条件不够充分，结果导致农产品数量剧增，价格下跌，农民受损，结构调整尚未走出低水平重复建设的困境，也没有形成分工明确、布局合理的区域优势产业链。(三)供求前景研究较少，信息指导不及时。当前大部分地方结构调整的重心和方向都在种植业上，从农、林、牧、渔或农、工、商等大农业角度着眼的少。农村留守种地的大多是中老年劳动力，文化素质不高、市场意识淡薄，市场信息闭塞，农业新技术推广存在较大阻力。二、加大农业结构优化升级的建议(一)因地制宜，突出特色。调整优化农业结构，必须做好科学规划和合理引导，因地制宜，突出区域特色，将区域比较优势转化为产业优势、产品优势、竞争优势，防止盲目跟风，避免产业同构、同质竞争。特别在推进特色农业发展时，应立足本地资源禀赋和产业基础，统筹考虑市场条件、区位优势等因素，优先发展比较优势突出的产业或产品，培育壮大区域主导产业，形成较强的产业竞争力。(二)形成规模，创建品牌。在调整优化农业结构中，采取切实措施扶持特色农业生产经营的规模化、标准化和品牌化，在土地流转、基础设施建设、品牌建设、培育新型农业经营主体等方面给予政策倾斜。尤其要十分注重优势产业布局的合理调整，实现产业集中连片发展，提高产业集中度，推进标准化生产、规模化经营、品牌化销售，做大规模，作响品牌。(三)构建产业链，提升农业效益。大力发展农业产业化，培育壮大龙头企业，推进农业产业化集群发展，依托龙头企业将产业链、价值链与现代农业发展理念和组织方向引入农业，延伸产业链，打造供应链，形成全产业链，促进一二三产业融合互动。特别要充分发挥农业产业集群的引领作用，构建以特色农业优势资源为基础、涉农经营组织为主题、产业化龙头企业为支撑、加工集聚地为核心的产业体系，形成上下游协作紧密、产业链条长、带动能力强、综合效益好、规模较大的生产经营群体，提高农业生产的经济效益。(四)尊重农民意愿，发挥市场的主导作用和政府的引导作用。优化调整农业结构，需要切实尊重、发挥市场配置资源的决定性作用，依法保护农民生产经营的主体地位和自主权，同时发挥政府的规划引导和服务作用，优化政策扶持，激发生产经营主体的积极性、主动性和创造性，防止强迫命令、搞一刀切。特别要坚