创卫工作汇报材料

创卫工作汇报材料各位领导：按照市创卫办通知要求，现将我区创卫前期主要工作情况汇报如下：一、前期工作基本情况我区严格按照市创卫办安排部署，坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则，精心组织、狠抓落实，确保了创卫工作全面有序开展。全面打响了四大战役，创卫工作取得阶段性成果我区明确以四大专项整治战役为核心，进行周密部署，深抓落实，集中人力、财力、物力，攻坚啃难，创卫工作取得了阶段性成果。1、市容市貌卫生、和城中村、城乡结合部专项治理战役成绩：一是对辖区违章建筑进行了调查摸底。对违章建筑进行了全面调查摸底，共清查出违章建筑183户24046平方米。二是开展了卫生环境综合整治。通过在全区开展万人上街大清扫、卫生大会战等活动，对火车站平房区、萨大路沿线、中心村及杏树岗镇域等重点难点地段进行大规模清理，市容市貌环境卫生得到了有效治理。截至目前，共出动人员2万余人次，协调企业出动工程车辆1183台次、清理卫生死角185处、清运生活垃圾12万立方米、建筑垃圾38300吨，回填土方7046立方米，平整场地万平方米，粉刷沿街围墙31200余延长米。三是违法违章行为得到了有效遏制。清理市场周边、公路沿线非法占道经营摊贩656人次，居民区内随意摆摊设点130处，拆除违章建筑119户4680平方米。2、牌匾广告规范化专项治理战役成绩：通过组织区城管、公安、街道等部门对中心村、红四村一条街、兴隆河市场、八百垧商贸城、海滨一条街等沿街路段不规范牌匾进行规范整治，牌匾规范化管理进一步加强。我区下发拆除牌匾通知单1205份，通过自行拆除和依法强制拆除等办法，共计拆除牌匾616块、规范不合格牌匾409块，全区商业业户牌匾趋于规范。3、“五小行业”专项治理战役成绩：一是全面掌握了“五小”行业的底数。区卫生监督所、文体局、包扶责任部门、社区多方联动，开展拉网式排查，全面摸清了“五小”行业底数。同时，实行“五小”行业整顿达标进度周报制，进行动态跟踪，及时掌握最新情况。目前，我区共有“五小”行业1086家，其中达标307家，待取缔312家，经整改可达标的467家。二是“五小”行业得到了进一步规范。通过对执证餐饮单位进行量化分级管理，卫生许可证执有率达80%；从业人员健康证执有率达90%以上，消毒设施齐全并能做到专人管理、规范使用，五病调离率达100%。无证单位正通过房屋改造、人员培训，积极办理合法手续。通过专项整治，卫生达标率明显提高。三是“五小”行业违法行为得到了有效遏制。通过开展联合执法检查，集中整治，共没收食品加工用具及公共场所工具100余件，没收过期食品500余斤，销毁不合格食品3000余斤，对不达标的网吧下达整改通知书25份，“五小”行业违法行为得到了有效规治。四是从业人员的卫生意识明显得到了提高。通过宣传培训与督导检查相结合，促使从业人员行业思想意识明显提高，大多能自觉积极配合全区创卫工作，室内外做到环境整洁、不留死角，整体环境得到了明显改善。4、集贸市场专项治理战役成绩：我区在开展集贸市场专项整治活动中，清除无照经营户办8户，为30户办理营业执照。累计投入万元，其中投入50万元焊接户外雨搭式大棚2处；投入16万元市场粉刷墙壁300余平方米，投入3万元铺瓷砖地面1000平方米，清洗市场外墙8处20XX元；擦洗玻璃200余块，粉刷暖气片50组，粉刷窗户围栏110平方米；投资万元制作公益广告牌2块；投资万元建立健全各种制度板80块，投资2万元改造公厕2处；投入20XX元购置灭鼠工具及捕鼠器械480套件；增加清洁人员10名，投入8400元为经营业户做服装280套，投入1100元做胸卡210个等，市场整治效果显著。一是市场外围卫生状况明显改观。目前我区8处市场周边无序经营问题基本得到了治理，50米范围内没有摆摊设点的，过去占用消防通道，随意摆摊设点经营现象基本清理完毕，只有兴隆河市场市场附近，因经营主体未最后确定，还未得到根治。市场周边陈年垃圾被完全清除，据不完全统计，8个市场清运垃圾100多车，仅红岗综合市场就拉走40多车。拆除了先锋村市场附近紧靠萨大路边影响市容市貌的垃圾箱1个，兴隆河市场紧靠萨大路垃圾箱正在协调拆除。二是市场外部管理得到明显规范。市场外商品屋门前乱摆乱放现象得到有效治理。治理占道经营初见成效，兴隆河市场被媒体曝光后2天后解决，红岗市场场外乱摆的露天摊区于5月27日清除，红卫村市场正与有关单位协商解决无场所问题。三是市场不文明行为得到有效解决。兴隆河厕所长期堵塞，红岗市场厕所自变成不收费的公厕后，经常挂牌“堵塞”不开门，几百业户无处“方便”，现入厕难问题已基本解决。现场宰杀活鱼等不良习惯性做法得到纠正，现所有市场都悬挂了“严禁现场宰杀活鱼”的警示语。四是市场细节管理得到加强。着装统一，工具售货治理已见效果，现已有98%的业户自觉遵守“不按规定统一着装、不使用工具售货，不准进入市场经营”。亮照经营率达到100%，八百垧市场全部业户实行统一悬照经营，红岗市场则统一佩戴胸牌经营。商品划行归市初步到位，现已有一半的市场达到了要求，其中八百垧、红岗、解放村市场最好。场内物品摆放整齐划一，过去把柜台当仓储、台面杂乱无章、中间过道物品堆积如山、屋门前随意堆放等现象，已得到了有效规范。五是卫生死角得到了初步根治。市场内肉类、熟食类、糕点类等摊床亮匣经营，防尘防蝇设施齐全。地面旮旯胡同进行了彻底清污，下水道周围进行了彻底清涮。争取了多方支持，创卫工作取得了一定成效我区充分发挥地企和谐优势，实行共驻共建、共商共管的大管理思想，政企一心，合力推动创卫工作的深入开展。同时，加强与市直包扶部门单位沟通协调，争取获得有力支持，共同完成创建国家卫生城市目标。1、辖区大企业对创卫工作的全力支持：一是给予了我区创卫工作大量财力、物力支持。辖区企业充分发挥资金雄厚、人力充足、设备健全等优势，积极投入大量人力、物力、财力，参与创建国家卫生城市中来，特别是给区政府创卫工作提供了有力支持。如采油五厂投入近20万元为杏南街道设置公益广告宣传栏、健康教育宣传栏。钻井二公司、四公司、龙阳金属防腐有限公司等大企业为八百垧街道制作公益广告牌30余块。区检察院协调采油五厂投入100万元，为杏树岗镇萨大路西侧烂泥塘进行了填平处理。九龙公司出动人力5000人次、采油九厂出动推土机等大型设备600余台次，协助创业街道对该辖区内垃圾、建筑残土进行了全面清理。采油四厂出动挖沟机、重型翻斗车、推土机等大型设备近800个台班、4000余车次，对红岗街道辖区的15处建筑垃圾作业点进行了清理，现已清理场地8处，清走建筑垃圾 11164 立方米，平整沿路场地 37000 平方米。物探公司外雇推土机、翻斗车帮助红岗街道治理杏五井东街垃圾、杏五井楼区外侧及公路沿线的小开荒栅栏800余处。二是加强了企业周边卫生环境整治。辖区各大企业自创卫活动开展以来，全员动员，周密部署，对厂矿和周边地区进行了卫生环境整治。如采油二厂，4月份就动员机关单位445人次，出动翻斗车、装载机辆19台次，对南三路采油二厂至65456部队公里的公路两侧进行了清理整治，清除白色垃圾、生活垃圾、建筑残土60余吨。采油四厂发放创卫宣传单15800份，发动3000余人走上街头，开展向“垃圾宣战”运动，共清运垃圾20多吨。钻技公司坚持专人清洁责任区杂草、白色垃圾，全公司共清理垃圾150吨，清理卫生死角13处，平整地面1800平方米。三是加大了城市绿化建设力度。钻井二公司投入资金136万余元专用于绿化建设，建设创业庄防护林工程，植树万株，对西干线厂区一侧绿化进行养护，规划面积1500平方米；厂区庭院绿化面积达1300平方米，并栽植花草26万株。采油二厂拨款150万元进行厂区及各作业区、队点、站绿化，出动1500人次开展植树造林和绿地整修。射孔弹厂对厂区公共地带进行绿化，植树350株，种花1500，盆花4000盆，新建绿篱700。行道树刷白2400棵。树木修剪900棵；绿篱修剪3920，草坪养护1200，杂草修剪20XX。2、市直机关部门对我区创卫的支持：一是市包扶部门单位多次深入我区街道对口包扶社区进行督导检查，参与宣传，不分包扶部门为社区创卫提供了大量资金支持。其中，市纪委监察局为包帮扶的红岗街道3个社区配置打印机3台；市广电集团、市畜牧水产局投入4万元，为包帮扶的八百垧街道制作公益广告牌6块。市司法局欲为包扶的解放街道3个社区投入资金2万元，支持开展创卫活动。二是市城管局为杏树岗镇修建一个冲水式公厕。 开展了基础性工作，为创卫开展创造了良好条件 为给创卫工作的开展创造良好条件，我区领导高度重视，以硬化、亮化、绿化工作为重点，加强了基础设施建设。 一是领导高度重视。成立了以区长为组长，区五大班子和65456部队、辖区国有大企业、市第二医院等16家二级企事业单位主管领导为副组长，全区各有关部门一把手为成员的创卫工作领导小组；并从39个部门抽调53名干部组成了宣传报道组、市容整治组、环境保护组等13个督导推进组；并根据需要成立了由区长为总指挥、区人大、区政协领导担任专项治理领导小组组长的四个专项战役总指挥部，有力保证创卫工作的顺利开展。二是加强“三化”建设。我区投入80万元，对杏树岗镇先锋村沿街路面进行了硬化。投入20万元，对杏树岗镇路灯等设施进行了改造，开展亮化建设。区财政投入20万元，植树种草，继续开展城区绿化建设。加强基础设施建设。投入30万元，对杏树岗镇先锋村门前无排水的地带，修建排水渠。目前，继续加大城乡基础设施建设。 解放了思想，创卫工作呈现出突破性、创新性 我区在创卫工作中，严格按照市创建办安排部署，抓好落实，同时，结合区实际情况，不断解放思想，创新思维，活化思路，加快了创卫工作进程。一是实现了责任落实的立体化。通过建立各级班子合力推进机制，实行五大班子领导包片、街道包块、社区包段、社区干部包点、区直部门和驻区单位包扶社区和行政村立体式责任体系，将责任逐层细化，层层落实到位。同时，明确各包扶科室是包扶社区责任主体，包扶科室一把手就是包扶社区的第一责任人，对包扶社区全权负责，包扶人为直接责任人，将包扶责任进一步强化。二是实现了包扶工作的一体化。实行包扶部门单位、抽调人员、街道社区责任一体化，形成了包扶部门单位、街道、社区三家工作的一体化。同时，实行卫生监督所分区包片制，推动了区域监督员、部门包扶人员、街道社区工作人员目标责任同一化，形成了各路工作人员共同进退、合力推进的新模式。三是实现了“五小”行业整治标准规范的统一化。通过加强业务培训，制订整治标准规范，实施明确内容、重点、方法、标准“四明确”实现检查范围的统一化；实施检查与落实责任分工、与建立健全基础资料、与整改存在问题、与行政处罚“四同步”，实现检查方式的同步化；实施全面检查与重点抽查、综合检查与定期检查、专项检查与与宣传教育、重点检查与行政处罚“四结合”，实现检查方法的规范化，加快了我区五小行业治理工作的步伐。二、存在问题在取得创卫工作战果的同时，我区还存在大量问题与困难，有表面上的，有深层次的，有需长期规划解决的，有短期可予以解决的，其中一些问题还亟待解决。 创卫工作中存在的问题 一是创卫工作压力较大。创建工作时间紧、任务重，加上我区典型的矿区型城区特点，幅员623平方公里，布局六个区块，企业、居住区较分散，点多、线长、面广等不利特点明显，加上过去市里对我区城市建设投入相对不够，底子薄，历史欠帐多，遗留问题也较多，特别是农村基础设施薄弱非常明显。二是创卫工作开展不平衡。受财力、物力、人力及工作侧重点等因素的制约，我区创卫工作开展还不平衡，四个战役等创卫硬标准建设开展较好，效果也显著，资料、档案等软标准建设相对较差，健康教育宣传栏等设施各街道还没全部到位。部门之间、辖区企业之间推进落实也不平衡。三是部分市民的素质还有待提高。受居民的年龄、教育、文化传统等因素影响，部分居民素质还较差，尤其外来人口、流动人群的大幅增加，短期内提高辖区居民的素质难度较大。四是部分居民的创卫意识还有待加强。很多市民对创卫的知晓度不高，参与的热情不足，普遍存在创卫工作与老百姓关系不大等错误思想，宣传力度还需要进一步加强，不断提高居民的创卫意识。 对照标准，创卫工作中存在重点、难点问题 创卫工作任务紧，工作量大，加上我区工作人员数量不够，工作难度大，存在最主要的问题有：一是生活需要与违法经营的矛盾没能得到妥善处理。我区杏树岗镇金山堡村至先锋村路段，缺少地下排污管道系统，导致大多数餐饮单位无下水，特别是在杏树岗镇政府周边，此类问题比较突出和普遍。按照食品卫生法规定，应全部取缔，但要全面清理整顿，将导致此地带餐饮业基本消失，必将会给农村群众的日常生活带来影响，且还会产生不利于社会稳定的因素。如果修建地下排污管道，我区将投入1000万元左右，区政府无力承担。二是“五小”行业基础设施建设较薄弱。我区小型公共场所多坐落在城乡结合部和平房区，普遍存在设施简陋老旧难改造、经营面积不足，布局不合理，基本设施严重缺乏，缺乏有效的消毒设施、消毒用品及保洁设施，证照不齐、管理制度不全、从而导致脏乱差现象大量存在，规范管理难度大。三是社会稳定隐患问题不容忽视。由于“五小”行业、集贸市场等涉及到业主及周边群众的切身利益问题，部分居民特别是从业人员大多为下岗失业人员、城镇待业人员及进城务工农民等社会弱势群体，文化素质不高、社会责任感不强、卫生意识不足，法制意识淡薄，加上经济能力的限制，资金不足，迫于生计，往往对专项整治持消极抵触态度，不愿主动进行改进和规范，加大创卫工作难度。如我区城管、工商、公安、街道联合清理图强村大集时，就遭遇当地居民围攻。四是城市“牛皮癣”还需加大整治力度。主要道路路面，背街小巷墙面各种“办证”、“维修”及小产品广告等还较多，清理反弹现象大量存在，严重影响市容，还须加大整治力度。五是市场基础设施建设还不完善。受历史因素制约，市场基础设施建设较滞后或老化，许多市场外围的环境较差，红岗市场进出市场西面的两个门洞地面高低不平，夏天存水，冬天结冰，存积的污水排不出去，南面两栋楼中间常年往道上排污水，北面厕所地面裸露。兴隆河市场、先锋市场周边房屋存在卫生死角和视觉污染问题。解放村市场南侧路面没有硬化，晴天扬灰，雨天泥水，造成市场卫生难以保持等问题。大多数市场没有排水设施，一到雨天，污泥浊水到处流。红岗市场正在给沉淀池清淤、兴隆河市场下水道没通彻底，如厕难问题还没有根本解决，解放村、图强、先锋村、红四村市场根本没厕所。六是行业监管力度还须加强。部分行业特别是服务行业，业主变换频繁，从业人员流动性大，有些还是电话临时随叫随到式