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第4章、计划,第04章,4.1计划的概念与作用4.2计划的类型与有效性4.3计划的程序与方法,计划,教学要求,理解和掌握计划与目标管理的概念及其作用;熟悉计划的类型及其相互关系;掌握制定计划的方法和步骤,并且能够运用所学理论对企业的计划及其相关行为进行分析。,4.1计划概述,4.1.1计划与计划工作的概念4.1.2计划工作的特征4.1.3计划工作的作用,4.1.1计划的概念,计划的含义计划的性质,1、计划的含义,在一定时间内,对组织预期目标和行动方案所做出的选择和安排,即确定组织未来的发展目标以及实现目标的方式.决定组织所要追求的目标决定为了实现目标需要采取的行动路线决定如何配置组织资源来实现上述目标,1.计划的内容,做什么(What)为什么做(Why)何时做(When)何地做(Where)谁去做(Who)怎么做(How),5W+1H,例1:A煤业公司计划,2014年:销售收入46亿元,利润10.5亿元,投资6亿元煤炭:20亿元;利润9亿元;投资3亿元电业:8亿元,利润1亿元;投资1亿元铝业:18亿元,利润5千万;投资2亿元。,4.1.2计划的特征,目的性:总目标明确,分目标具体首位性:计划组织领导控制普遍性:任何人,任何事经济性:讲究效益创造性:新问题新变化新机会创新计划(靠经验和知识),4.1.3计划工作的作用,1)1.计划可以预测未来的不确定因素,减少变化带来的影响2)有利于组织目标的实现3)计划工作设计了良好的工作流程,便于有效地进行管理4)计划设立目标,有利于进行控制,例2国家计划,二十世纪八十年代以来,政府陆续推出了一系列科学技术研究发展的整体计划,旨在战略性地全面提高国家在二十一世纪的综合科技竞争力。1)863计划:1986年3月高技术研究发展计划出台,该计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料、海洋技术领域等8个高技术领域作为中国高技术研究发展的重点。迄今为止,政府向863计划投放了约110亿元人民币。2)973计划:1997年6月4日,国家重点基础研究发展计划。目标在于加强原始性创新,在更深的层面和更广泛的领域解决国家经济与社会发展中的重大科学问题,以提高中国自主创新能力和解决重大问题的能力,,例2国家计划,3)国家科技攻关计划(1983年):是国家的指令性、综合性计划。农业发展、传统工业的技术更新、重大装备的研制、新兴领域的开拓以及生态环境和医疗卫生水平的提高等方面都取得重大进展,解决了一批国民经济和社会发展中难度较大的技术问题。4)星火计划:1986年,寓意为科技的星星之火,必将燃遍中国的农村大地。第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划。,例2国家计划,5)火炬计划:1988,由科技部组织实施的旨在促进高技术产业形成和发展的指导计划。火炬计划的基本宗旨发挥我国科技力量的优势,促进高新技术商业化、产业化和国际化。火炬计划的重点技术发展领域包括:新型材料,生物技术,电子和信息,机电一体化,新能源、高效节能和环境保护,以及其他高技术领域。,4.2计划的类型与有效性,4.2.1计划的类型4.2.2计划的有效性,(1)使命,指明一定的组织机构在社会上应起的作用,所处的地位。,(2)目标,目标是在充分理解组织使命的条件下建立起来的,是组织活动在一定条件下要达到的预期结果。,(3)战略,战略是为了实现组织长远目标所选择的发展方向与资源的中长期配置策略。,使命:开发这片蕴藏了千百万年的“乌金”,并把她以最有价值的形式奉献给主宰这片美丽土地的人们目标:以煤业为基础,电业为支撑,铝业为龙头,煤电铝发展一条龙,集传统产业、高新技术、风险投资、资本运营为一体,通过管理创新、制度创新、技术创新,在2010年把霍煤集团建成跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的现代大型企业集团。战略:拉长产业链战略,相关多元化战略,例3:使命、目标、战略,策略是实现战略的手段;策略必须服从于战略;策略注重当前和局部;策略时间跨度短于战略;高层决策战略,中层决策策略。,老兄,你知道什么是策略,什么是战略吗?,策略与战略的关系,战略策略战术,是否研制原子弹战略部署;是否真的使用策略规划;应怎样使用战术计划。,战略规划计划范围全面全面或部分全面或部分期限长期长期或中期短期特点原则性轮廓性详细性方法定性为主定性与定量定量为主,战略、规划与计划,(4)政策,政策是指组织在决策时或处理管理问题时指导以及沟通思想活动的方针和一般规定。计划生育:中国、俄罗斯,(5)程序,程序:处理问题的例行方法和步骤。它是指导如何采取行动的工作步骤,程序一般按照例行方法和步骤的时间顺序对必要的活动进行排列。举例,(6)规则,规则通常是一种简单形式的计划,它为组织的具体工作作出一系列限制和规定,详细阐明哪些是必需的行动、或者非必需的行动,并且没有酌情处理的余地。比赛规则,(7)预算,用数字表示预期结果的报表,是一种“数字化”的计划。在许多公司型组织中,预算是基本的计划工作手段,它通常是为规划服务的,同时预算也是一种控制手段。不同的预算在精确性、详细性和目的性上是不同的。,4.2.1计划的类型,根据期限:长期、中期和短期计划按组织职能分类:供应计划、生产计划、销售计划、财务计划、人力资源计划、新产品开发计划和安全计划按计划范围的广度分类:战略计划、策略计划和作业计划按计划的明确程度分类:指导性计划和具体性计划按计划的程序化程度分类:例行活动和非例行活动,1.战略计划与作业计划,作业计划,战略计划,组织等级结构中的计划,总经理,4.2.2计划的有效性,1.评价计划有效性的标准1)计划的统一性2)计划的灵活性3)计划的精确性4)计划的经济性,4.2.2计划的有效性,2.制定有效计划的基本要求1)管理人员的领导艺术2)积极性和勇气3)领导的稳定性4)专业能力和一般业务知识,4.2.2计划的有效性,3.影响计划有效性的权变因素1)组织层次2)组织的产品生命周期3)环境的不确定性程度3)环境的不确定性程度,组织的生命周期,4.3计划的程序与方法,4.3.1计划工作的程序4.3.2计划工作的方法,4.3.1计划工作的程序,1.估量机会2.确定目标3.确定前提条件4.确定备选方案5.评价备选方案6.选择可行方案7.拟定派生计划8.编制预算,4.3.1滚动计划法,定期修订未来计划的方法。这种方法根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划。具体做法是,在计划制订时,近期计划尽可能地详尽,远期计划的内容则较粗;在计划期的第一阶段结束时,根据该阶段计划执行情况和内外部环境变化情况,对原计划进行修订,并将整个计划向前滚动一个阶段,以后根据同样的原则逐期滚动。,滚动计划,优点:使计划更加切合实际,由于滚动计划相对缩短了计划时期,加大了对未来估计的准确性。使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接,短期计划内部各阶段相互衔接。大大增强了计划的弹性,从而提高了组织的应变能力。缺点:计划编制的工作量较大,滚动计划法的优点与缺点,2.线性规划法,线性规划方法是在第二次世界大战中发展起来的一种重要的数量方法,是运筹学的一个重要的分支,理论上最完善,实际应用得最广泛。主要用于研究有限资源的最佳分配问题,即如何对有限的资源作出最佳方式地调配和最有利地使用,以便最充分地发挥资源的效能去获取最佳的经济效益。,3.网络计划法,1)网络图的组成2)网络图的绘制3)计算网络图时间参数,确定关键线路及总工期4)网络计划的优化与管理5)网络计划技术的评价,4.目标管理,1)目标的概念与特点2)个人目标与组织目标3)目标管理的原理与特点4)目标管理的基本过程5)目标管理的评价,1)目标的概念与特点,目标的作用目标的基本特性,(1)目标的作用,目标:组织在一定时期内所要达到的预期成果。,(2)、目标的基本特性,目标的层次性目标的网络性目标的多样性目标的时间性目标的可考核性,2)个人目标与组织目标,企业中的个人目标和组织目标存在着如何取得最大程度上的协调统一的问题。以提高组织的绩效为出发点组织目标与个人目标之间存在矛盾冲突的一面以及两者之间尽可能和谐一致的必要性,是“目标管理”产生的主要原因之一。,3)目标管理的原理与特点,目标管理的产生及概念目标管理的本质及过程对目标管理的评价如何推行目标管理,(1)、目标管理的产生及概念,传统的目标设定方法:最高管理当局:我们需要改进公司的绩效事业部经理:我希望看到我们事业部利润显著增长部门管理者:增加利润,不管用什么方法雇员个人:不必担心质量,只管快干目标由组织的最高层管理者设定,然后分解成子目标落实到组织的各个层次上,这是一种单向的过程:由上级给下级规定目标,是典型的“命令式管理”。,(2)目标管理的形成及发展,目标管理(Managementbyobjectives,MBO)是50年代中期出现于美国,以泰勒的科学管理和行为科学理论(特别是其中的参与管理)为基础,形成的一套管理制度。目标管理的产生:目标管理以美国学者麦格雷戈Y理论为基础。Y理论人性善良,人们愿意体现自身价值。,(3)目标管理的概念与特点,目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的管理方法;一个组织中上级管理人员同下级管理人员,以及同员工一起共同制定组织目标;目标同组织内每个人的责任和成果相互密切联系,并明确地规定了每个人的职责范围,并用目标来进行管理、评价和决定对每个成员的贡献和奖励报酬等。目标管理就是一个组织的上下级管理人员和组织内的所有成员共同制定目标,共同实施目标的一种管理方法。,目标管理有四个特点:,组织目标是上级与下级共同商定的,而不是上级下达指标,下级仅仅是执行者。每个部门和个人的任务、责任及应该达到的分目标是根据组织的总目标决定的。每个部门和个人的一切活动都围绕着这些目标展开,这就使履行职责与实现目标紧密地结合起来。个人和部门的考核均以目标的实现情况为依据。,4)目标管理的本质及过程,目标管理的本质:以目标为中心的管理强调系统性强调人的因素目标管理的具体过程:建立一套完整的目标体系制定目标组织实施检查和评价,5)对目标管理的
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