2016年度市环保局绩效考核目标完成情况表

2016年度市环境保护局绩效评价目标达成情况表类型区段指标目标(指标)名审查内容和指标5月的进展情况(包括完成的进展情况和工作努力在内，500个字符以内)15月的累计进展(500字以内)累计完成工作量(% )责任单位合作单位性能指标重要指标主要污染物排放量严格控制污染物排放量，持续推进减排，切实实现上级提出的主要污染物年减排目标。2016年完成全市主要污染物总量削减计划，征求各县市政府、市排放量削减事务所的意见，下一步骤征求市政府的批准。1、完成各区县市“十二五”和2015年减排评价二、与省厅协商2016年和“十三五”削减任务三、完成2016年全市主要污染物减排计划，征求各县市政府、市减排事务所的意见，下一步工作征求市政府批准，着手筹备全市减排活动会议。45%总量所PM2.5下降目标是全市微粒PM2.5的年平均浓度在57g/m3以下，比2013年降低18.6%以上，比2013年降低20.46%以上，在全国省会城市变得显着。 (备注：在完成挑战指标的基础上，每超过4个百分点就加0.1个百分点，最多不超过1个百分点。 )【绩效测度类型：挑战指标绩效得分： 5分】5月全市微粒PM2.5年平均浓度为46.4微克/立方米，优良天数为21天。15月，我市PM2.5的平均浓度为61.5微克/立方米，同月2015、2014、2013年分别下降7%、14.6%、19%，优良天数同月增加12天。45%大气处理各相关处理室工作目标重点工作的目标国际峰会保障制定、发布、实施G20峰会环境质量保障方案，确保峰会期间全市环境空气质量达到国家二级标准。1、杭州、浙江、长三角及周边地区三级环境质量保障方案(提交审查)已制定，并在市峰会准备中向中央准备提交审批。 完成了对16个区、县(市)次级方案和26个市直部门专业方案的技术审查和修改意见反馈，方案基本确定。2、5月10日、17日、27日实施了G20峰会的环境质量保障模拟，张鸿铭市长等市领导参观了第3次模拟。1、杭州、浙江、长三角及周边地区三级环境质量保障方案(审查提交)已向环境保护部和中央采购委员会报告。 市直专业方案和各区县子方案完成编制和技术审查。2、加强区域联合防卫联盟，对环保部、长三角合作、省市政府、环保厅等多方面进行对接。3、核对污染源管理清单，对全市气体污染源进行两次调查，确定3000家资源清单。4、组织实施了模拟演习，已经组织了3次市级G20峰会环境质量保障全过程模拟演习，优化了会期保障业务的运行。45%大气处理各相关处理室大气污染防治每年减少挥发性有机物排放量3000吨以上，每年回收汽油800吨以上，G20峰会期间全市环境微粒状物(PM2.5 )的指标日平均超过了国家二级标准。一、完成情况： 5月，全市减少挥发性有机物排放量800吨，回收汽油104.5吨。二、主要工作(1)挥发性有机物排放： 1、2016年正式公布了杭州市大气防治实施计划，明确了全年工作任务2 .对萧山、临安部分管理企业进行了现场检查，催促当地加快管理进度。3 .加强与省厅的交流协调。 经过前期和省厅的交流，全省设区市制定的整备规范目前已全部转送省厅，我局立即委托各地环境保护局的对照规范实施。(2)油气的回收1、4-5月，制定了油气回收环境违法行为处罚量细则。 全市各加油站正在开展油气回收的自我调查。2、5月转到省环境保护厅关于进一步加强加油站油气回收整治工作的通知。三、5月30日至6月8日，实施了全市加油站专项检查，检查了44家加油站，其中17家有环境违法行为，地区环保部门均进行了立案调查。一、完成情况：1-5月，全市减少挥发性有机物排放量1800吨，回收汽油482吨。二、主要工作(1)挥发性有机物排出：制定实施2016年杭州市大气污染防治实施计划，挥发性有机物污染管理是其重要任务之一。2、4月中旬，组织召开了全市挥发性有机物整治工作现场会，全面实施今年挥发性有机物的污染管理工作。3、局长监督萧山区、富阳区、临安等重点区县(市)的挥发性有机物管理等工作，并现场检查。(2)油气的回收1、3月发行2016年全市油气回收整改提升工作方案，明确了目标任务。2、4月组织了两期油气回收培训班，各区、县(市)环境保护法执行员、油品经营部门第一线供油员及法人288人参加了训练。3、4-5月，制定油气回收环境违法行为处罚量的惩罚规定。 全市各加油站都在开展油气回收的自我调查。4、5月转到省环境保护厅关于进一步加强加油站油气回收整治工作的通知。 5月30日至6月8日，对全市加油站进行了专门检查，检查了44家加油站。 其中17家有违反环境的行为，地区环保部门都进行了立案调查。 15月全市检查了218家加油站，立案检查了30家。60%防污处机器排列的地方大气处理淘汰管理500辆高排放专业作业车辆。5月，全市淘汰并管理了350辆高排放专业作业车。发行关于进一步做好高排放车辆淘汰和治理工作的通知，通报各地淘汰的进展情况，催促加快进展。2、局领导组成团队到部分地区、县(市)进行检查。15月，全市淘汰并管理了350辆高排放专业作业车。1、3月，市在大气中发行关于做好高排放车辆淘汰和治理工作的通知，明确了各地高排放车辆的淘汰管理目标。2、4月，在全市开展了特别作业车辆的申报审查和管理，淘汰了不符合管理条件的黄标特别作业车辆。3、5月，市大气办事处公布关于进一步做好高排放车辆淘汰和治理工作的通知，通报各地淘汰的进展情况，催促加快进展。4、局领导组成工作组到部分区、县(市)进行监督检查。70%机器排列的地方完成了26台热电锅炉的超低排放改造，减少了二氧化硫2480吨、氮氧化物2069吨、烟尘920吨。完成了11台热电锅炉的超低排放改造。 其中，桩连热电2台，中策橡胶2台，富丽达热电4台，临江环境热电1台，富春江环境热电2台。目前，已完成11台热电锅炉的超低排放改造，剩下的15台改造工程正在建设中。1、4台桩连热电锅炉中，2台已完成改造调整，另2台改造工程正在建设中2、中策橡胶两台锅炉正在完成改造工程调整3、富丽达热电7台锅炉中有4台正在改造完成调整中，另外3台改造工程正在建设中4、临江环保热电三台锅炉中的一台已经在调整中，两台改造工程正在建设中5、红山热电4台锅炉改造工程正在建设中6、富春江环保热电3台锅炉已建成2台，另一台改造工程正在建设中7、浙江三星热电三台锅炉改造工程正在建设中。42.3%总量所加强饮食排气管理，严格饮食企业环保准入，依法审查新形成的饮食。依法禁止在市区范围内在居民住宅和商馆内新设发生油烟污染的饮食服务业的经营场所(作为饮食服务用住宅的居民住宅大楼和设置辅助专用烟道的商馆除外)，各城市的环境保护部门进行严格的审查，积极地展开公众参加，5月在主要城市新依法禁止在市区范围内在居民住宅和商业大楼内新建发生油烟污染的饮食服务业经营场所(计划居民住宅作为饮食服务用住宅，设置了辅助专用烟道的商业大楼除外)，各城市环境保护部门严格批准审查，积极开展公众参加，145%防污处审查所处理污水。共同推进污水处理，省控断面水质类以上比例达到87.5%，省控不良v类半山桥断面、肖邦出断面氨氮年平均浓度比去年分别下降20%和10%以上。共同推进污水处理，制定发行杭州市劣五类水质断面削减2016实施计划。到5月末为止，省控断面水质iii类以上的比例为87.6%； 半山桥断面氨氮15月的平均值为1.45mg/L，比去年下降20%以上的肖邦断面氨氮浓度为2.88mg/L，与去年持平。共同推进污水处理，制定发行杭州市劣五类水质断面削减2016实施计划。到5月末为止，省控断面水质iii类以上的比例为87.6%； 半山桥断面氨氮15月的平均值为1.45mg/L，比去年下降20%以上的肖邦断面氨氮浓度为2.88mg/L，与去年持平。40%生态系统防污科监狱监视站生态文明建设修改杭州市生态补偿办法并实施。 加强生态红线的管理，实施环境功能区的管理，项目审查拒绝符合环境功能区的要求，加强“三江两岸”的生态景观保护和市区西部的生态屏障和市区“六条生态带”的保护和建设，将这些区域列入生态红线的保护课题的管理范围。这个目标暂时不需要报告生态系统审查所规财所确保国家级生态市通过检查。完成宣传视频和宣传绘本的制作，完成总账资料的准备。完成宣传视频和宣传绘本的制作，完成帐簿资料的准备和现场整理。90%生态系统环境的监督和完善全市新建设项目的污染指标全部通过污染权交易取得，年组织开展了4次以上污染权竞争价格交易。公布了2016年第13期排污权交易订货公告。 排放公司共计6家成交。 1-3期杭交所按照杭州市污染权交易中心和杭州市环保局审定的转让量，签订化学需氧量3.766吨，氨氮0.297吨，二氧化硫0.02吨，氮氧化物114.031吨。公布了2016年第13期排污权交易订货公告。 排放公司共计6家成交。 1-3期杭交所按照杭州市污染权交易中心和杭州市环保局审定的转让量，签订化学需氧量3.766吨，氨氮0.297吨，二氧化硫0.02吨，氮氧化物114.031吨。75%总量所加强固废管理，工业危险废弃物无害化处置率为96%，医疗废弃物集中处置率为100%。1、加强危险废弃物处理设施建设，杭州市第二工业固体废弃处理中心、富阳双隆环保废弃处理项目基本建设，开展试运行，两个项目完成后，20万吨/年的危险废弃处理能力将增加。2、5月，实施了两次各危险废弃物的产生和处理机构的检查，检查了企业的20多家。3、全市5月份产生危险废弃物20841吨，处理危险废弃物20841吨，处理率规范为100%的医疗废弃物约1500吨，处理1500吨，处理率规范为100%。1、加强危险废弃物处理设施建设，杭州市第二工业固体废弃处理中心、富阳双隆环保废弃处理项目基本建设，开展试运行，两个项目完成后，20万吨/年的危险废弃处理能力将增加。2、实施12次各危险废弃物的产生和处理机构的检查，检查企业200多家。3、全市1-5月产生危险废物61788吨，处理危险废物61788吨，处理率规定为100%的医疗废物约7000吨，处理7000吨，处理率规定为100%。45%固体废物中锋不会发生监督管理失职、渎职引起的重大水污染事件。这个目标暂时不需要报告监察支队每年开展8次以上“亮剑”系列特别法执行活动，霸盖2822家区以上管理污染行业整治企业，严厉打击环境违法犯罪行为，建设环境监督最严格的城市。 依法调查逾期未完成淘汰改造任务的锅炉，监测淘汰改造后的污染物排放情况，征收污染物排放费。1、全市立案行政处罚案件113件，罚款601万元。 向公安机关移送2起疑似环境污染的犯罪事件，8起适用行政拘留的环境违法事件，5人行政拘留。 共计实施了16件扣押、限制生产、中止生产。2、市局领导团队开展了二期“亮剑”环境保护专业执法活动，检查了150家企业，有20家问题，40家违规嫌疑。 结合百日环境保护法执行活动，全市各级环境保护部门共检查了企业1723家。3、与通信部门合作，淘汰落后生产能力，依法严厉检查非法使用污染物处理设施的违法行为。1、全市立案行政处罚案件362件，罚款1652万元。 5起公安机关涉嫌环境污染犯罪的事件，14起适用行政拘留的环境违法事件，19人移送行政拘留。 实施扣押、扣押，实施了生产限制、生产中止两项。2、市局领导小组开展了7期“亮剑”环保专业执法活动，检查了433家企业，有85家问题，涉嫌违反113家。 结合百日环保执法活动，全市各级环保部门共检查企业3787家，霸盖区管理以上和污染行业整治企业，共立案460家，排在全省第二位。3、与通信部门合作，淘汰落后生产能力，依法严厉检查非法使用污染物处理设施的违法行为。45%监察支队法规所防污处开始实施环保审计，研究制定环保审计方案。 重点审计国家和省、市环境保护重大决定的配置、环境保护法律法规和政策措施的执行情况，强调环境问题和处理情况、环境保护责任的执行情况等，形成“环境监督最严格的城市”。 (重点突破改革目标)一、5月，对肖邦、淳安实施了