乡镇基层公务员行政能力调研报告范文

乡镇公务员行政能力调查报告在建设社会主义新农村的大环境下，需要大量的基层公务员来指导、引导和服务。因此，提高基层公务员的行政执行力具有重大意义和深远意义。但是，加强公务员队伍建设，特别是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进，不断适应和满足新形势新任务的需要，是公务员素质和能力建设的一项紧迫而重要的任务。一.基本信息自国家公务员制度实施以来，市级公务员队伍一直受到市委、市政府的高度重视。经过十多年的建设和发展，初步形成了一支充满活力、勤奋、务实、高效的公务员队伍，能够适应形势发展的需要。到去年年底，这个城市有1811名公务员。其中，司级以上领导53人，司级领导907人，分别占全市公务员总数的%和%。2 .具有研究生以上学历者，占%；461人具有学士学位，占%。767人，占%。从年龄结构来看，45岁以上的公务员有707人，占公务员总数的70%，35岁以下的有441人，占公务员总数的70%。总体而言，与1995年公务员制度实施初期相比，公务员人数趋于精简，结构不断优化，素质和能力进一步提高。二。公务员能力建设中存在的问题虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济和社会的发展，我市公务员队伍在思想、行为和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求仍存在一定差距。公务员的整体素质与农村经济的发展还存在差距。临湘市是一个农业大城市。随着市场经济的快速发展，我市急需一大批掌握现代经济管理、企业管理、外贸、农业、旅游、畜牧等各种法律法规的复合型行政人才，以支持和促进经济社会事业的快速发展。目前，我市公务员的专业结构相对单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然拥有学士学位和专业学位的公务员占公务员总数的比例，但他们中的大多数人在参加工作后都接受全日制、非全日制和函授教育。理论基础不够扎实，学习内容不够系统，经济政策和管理知识不足。因此，他们不能有效地开展工作，引导基层，有效地为农业服务。基层公务员处理紧急情况和复杂情况的能力很低。由于改革开放和各种改革利益的调整，各种群体性和突发性事件不断发生。面对复杂的形势，许多基层公务员不理解、不理解、不分析、不孤立地处理问题和矛盾。他们经常上交问题并扩大问题。因此，“向城市、向省里、向北京”的请愿时有发生。公务员依法行政的能力低下。随着依法治国进程的加快和人民法律意识的增强，公务员依法治国的能力已经滞后。一些公务员受重权轻法传统思想的影响，不尊重法律法规，在工作中滥用职权，用权力代替法律，用权力压迫法律，甚至违法乱纪，为所欲为。有些人服从公务员作风建设亟待加强。首先，这个想法不够先进，而且已经过时了。一些政府机关公务员的精神状态和工作作风存在着暂时富裕、安于现状、不进步、追求安逸、不求创新等问题。这些将成为制约城市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强，质量不高。受利益驱动，一些部门和单位过分强调部门和单位的权力，却忽视了他们应尽的义务。在工作中，他们更强调管理而不是服务，或者只管理而不服务。服务缺位、管理错位、执法越位等严重问题制约着城市发展的质量和进度。三、加强基层公务员队伍建设众所周知，基层公务员与人民群众的关系最为直接和密切。他们大多肩负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任。他们是引导群众积极发展的先锋和主力军。其能力建设的质量不仅影响到人民群众的民望和事业的兴衰，而且在一定程度上促进或制约着农村经济和社会事业的发展。为此，笔者认为，要加强基层公务员队伍建设，必须提高五种能力，充分发挥五人作用。提高公共服务能力，做人民的好服务员。国粮税的取消进一步表明了政府从审批型向服务型转变的决心。小政府、大服务不再是空洞的口号，而是党坚持与时俱进、以人为本，在新时期促进社会和谐发展的坚定步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真落实和具体操作。因此，提高基层公务员的公共服务能力已成为一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底打破公务员的官本位，树立全心全意为人民服务的公务员意识。从思想上、感情上、作风上，我们才能真正解决服务和依靠群众的问题。我们可以时不时地自觉为群众着想，为群众做一切事情，依靠各地群众，无私奉献，愿意为人民服务。第二，要真正深入基层，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是农业、农村和农民，但涉及的领域包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空缺、错位管理和越位的缺陷，切实从群众的根本利益出发，努力为群众解决实际困难，提供更多更好的服务，有所作为，无所作为。它以自身良好的形象和高效的服务，不断缩小党群干群关系，努力营造和谐的人文环境。提高驾驭市场经济的能力，成为能给人们带来财富的航海家。搞好服务协调，发展农村经济，是繁荣乡镇和富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，乡镇行政职能进一步转变，指导服务功能明显增强。这就要求广大基层公务员要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭市场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中真正成为为人民带来财富的好领航员。为了提高控制市场经济的能力，提高依法行政能力，做知法守法的好示范。法治是社会有序运行的保障，是社会和谐发展的基石。由于大多数基层公务员处于执法的第一线，他们的法律水平和依法行政能力将直接影响党和政府的形象和法制环境的健康发展。因此，必须重视提高基层公务员依法行政的能力。只有通过规范执法、公平执法和文明执法，才能促进广大农民法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平公正的法律环境。因此，基层公务员首先要增强法律的作用意识。作为执法主体，我们要自觉学习各种法律知识，特别是与自身工作相关的法律知识，作为提高执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻行政许可法、公务员法等法律法规，不断强化依法行政理念，推动工作作风转变。其次，要增强执法为民的服务意识。作为公职人员，基层公务员往往掌握着一定的权力。然而，权力来自人民，为人民服务。因此，我们必须严格执法，牢固树立执法为民、法律面前人人平等的观念，坚决杜绝滥用权力、拿卡的错误行为。将服务职能有效融入依法行政，真正做到公平执法、诚信服务。第三，要强化责任意识，推进普法。在基层工作中，公务员大多与日益要求法制的基层农民群众接触。加强法制宣传是推进普法教育、构建和谐法制环境的重要组成部分。因此，在日常工作和生活中，基层公务员不仅要成为学习法律、遵守法律的模范，而且要成为执法、普法的模范。这也是衡量基层公务员依法行政能力的一个重要因素。提高处理复杂问题的能力，并成为保持稳定的良好协调者。当前，随着农村改革的进一步深化和利益格局的进一步调整，广大农村地区正迎来一个黄金发展期，各种群体性和突发性事件也不断涌现。面对复杂的形势，基层公务员如何从容应对，不仅是加强自身能力建设的重要环节，也是判断基层政府构建和谐社会能力的重要标志。要提高基层公务员处理复杂问题的能力，做好维护稳定的协调者，首先要强化群众利益至上的观念。也就是说，以维护最广大人民群众的利益为出发点和归宿的对策研究，在分析问题、处理纠纷和解决矛盾的过程中，始终把群众的内心充满，把他们的幸福放在重要的位置。第二，注重提高群众工作水平的途径和方法。鉴于人民思想的新变化，我们要积极研究新形势下群众工作的特点和规律，加强情感交流，倾听人民群众的心声和民意，依法合理处理群众反映的问题，及时化解群众矛盾，努力把妨碍和谐的因素消灭在萌芽状态。第三，需要准确的判断和分析来提高应对紧急情况的能力。任何矛盾都可以在地平线上找到，而且是有规律的。为此，基层公务员应始终保持敏锐的政治意识和洞察力。面对复杂的问题，要冷静思考，认真把握，积极协调关系，采取果断措施。我们将认真履行我们的职责面对层出不穷的新情况、新问题，基层公务员必须不断提高调查研究能力，采取有效的方法和措施。基层公务员要提高调查研究能力，首先要发扬求真务实的精神。也就是说，在调查研究中，按照从实际出发的原则，我们要真正蹲下去，深入企业、社区、农村，深入群众，把群众拥护、反对、担心、期待作为调查研究的重要内容，认真了解和掌握他们的真实情况，为基层建设提出建议和意见，提供详细的资料。其次，要以解决突出问题为出发点和落脚点。提高调查研究能力的最终目标是提高工作决策的可预测性和有效性。因此，广大基层公务员应该在解决诸多社会矛盾的过程中不断提高自己的调查研究能力。在协调城乡关系、工农业关系、资源与环境关系、短期与长期关系的同时，要做好调查研究工作，妥善解决社会治安综合治理、扶贫帮困、义务教育、医疗合作、征地等影响人们心理和情感的突出问题，真正把建设和谐村镇的各项工作落到实处。第三，坚持以人为本，尊重群众的积极性。提高基层公务员分析问题的能力，必须尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。他善于集中人们的智慧，及时总结人们的经验和做法。只有这