ISO14000Training2(1).ppt

环境管理体系内部审核员培训课程，第二讲：环境管理体系标准(第一部分)环境管理体系规范及使用指南，iso 14000系列标准介绍(第一部分)，内容1，范围2，参考标准(无)3，定义4，环境管理体系要求我们掌握的重点是第四部分。术语和定义13定义组，环境-环境因素-环境影响组织-相关方的环境绩效-持续改进-污染预防环境管理体系-环境管理体系审查环境政策-环境目标-环境指标，组1定义环境-环境因素-环境影响，1外部环境存在-组织运行，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人及其相互关系。注：从这个意义上说，外部存在从组织内部延伸到全球系统。说明：一般来说，环境是指人周围的空间以及能够直接或间接影响人类生活和发展的各种自然和社会因素的总和。ISO14001中涉及的环境是指“组织运行的外部存在，它可以从组织内部延伸到全球系统”。环境管理体系规范及使用指南所指的环境“影响人类生存和发展的各种自然和人为改变的自然因素的总和，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗址、文化遗址、自然保护区、风景点、城市和村庄等。”环境，介绍ISO14000系列标准(部分)，二氧化硫，大气，2个环境因素-在组织的活动，产品或服务中能与环境相互作用的元素。注：重要环境因素是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素。说明：环境因素与组织的活动、产品和服务有关。这些活动、产品和服务的某些要素可能与环境相互作用，并造成环境影响。尽管组织向社会提供了许多种类的产品或服务，但它们都是活动或过程的结果。在组织向社会提供产品或服务的活动过程中，存在着资源和能源消耗、产品加工和制造、包装、运输和储存等环节，所有这些环节都可能对环境产生影响。例如，在生产过程中，有害气体被排放到大气中，含有有害物质的废水被排放到河流中。这些都是与环境相互作用的因素，即环境因素。环境因素和环境影响之间的关系是因果关系，环境因素的重要性与可能的环境影响程度是一致的。能够产生重大环境影响的环境因素称为重要环境因素。环境因素的描述通常是：污染物状态=环境因素，如锅炉燃烧，二氧化硫排放是环境因素，二氧化硫排放=二氧化硫排放，3环境影响-任何对环境有害或有益的变化，全部或部分由组织的活动、产品或服务引起。说明：组织的活动、产品或服务是环境影响的根本原因。这些活动是人类有目的地组织的。在使用活动、服务或产品的过程中，它们可能给环境带来积极或消极的影响，并改变环境。一项活动可能有许多环境因素；一个环境因素可能会产生各种环境影响。例如，当燃烧锅炉时，环境影响是空气污染。冰箱产品的环境影响包括噪音污染、臭氧层破坏、能源消耗等。第二组定义了与组织相关的各方，以及4个组织公司、集团公司、公司、企业、政府机构或具有自身职能和行政管理的机构，或上述单位的部分或组合，无论它们是公共还是私人法人团体。说明：组织形式可以是：公司、集团公司、公司、企业、政府组织、机构或这些单位的一部分。组织应该有自己的职能和管理职能。他们自己的职能是从事某些活动，公关相关方与组织的环境绩效相关或受其影响的个人或团体。说明：相关方可以是团体或个人。关联方包括两种类型：一种是与组织的环境绩效有关的团体或个人，如银行、信贷、政府部门、环保局、保险公司、环保组织等。这些相关方可能会受到组织环境绩效的间接影响。二是受组织环境行为影响的群体或个人，如：组织厂区附近的居民，组织顺风方向的企业和居民，组织厂区周围河流下游的企业和居民；股东、次级供应商、承包商、客户、内部员工、外包方等。与组织的业务活动相关。这种关联方与组织环境绩效的变化有着密切的关系。第三组定义了环境绩效-持续改进-污染预防，和6个环境绩效-组织环境管理体系的可测量结果，基于其环境政策、目标和指标来控制其环境因素。说明：环境绩效是组织根据环境政策和目标指标的要求控制环境因素的结果。因此，环境绩效可以用环境政策、目标指标和环境管理计划的实现程度来描述，也可以体现在对某一环境因素的控制上。环境绩效是可衡量和可比较的。它可以是组织本身之间的比较，也可以是组织与其他组织之间的比较。组织应定期监测环境绩效，以判断所建立的目标指标和环境管理计划是否可行和有效。持续改进-根据组织的环境政策加强环境管理体系以提高整体环境绩效的过程。注意：改进过程不需要同时发生在活动的所有方面。说明：持续改进是环境管理体系的基本点。它是通过自我改进和自我约束来持续改进和提高整体环境绩效的过程。持续改进体现在组织的目标指标及其分解和细化的逐步实现上。组织的环境因素从轻到重各不相同，环境目标是首要的和次要的，改进项目是优先的，持续改进不需要在活动的所有方面发生。污染预防-采用各种工艺实践、材料或产品来预防、减少或控制污染，包括回收、处理、工艺修改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。注：防止污染的潜在好处包括减少有害环境影响、提高效益和降低成本。说明：持续改进和防止污染是环境管理体系的两个基本点。污染防治是为了减少有害的环境影响，提高能源和资源的利用率，降低生产成本。与污染预防相对应的概念是“末端处理”。20世纪60年代和70年代，国内外对环境因素和污染源的控制主要采用末端治理的方法，即在污染物产生后，进行末端治理，使其达到排放标准。20世纪90年代以来，国内外污染源控制的思路发生了变化。在“萌芽”阶段，采取了污染预防方法来控制污染，并实施了清洁生产。污染防治的原则是：无污染是最好的选择，其次是减少污染的产生，最后是采用末端治理来控制污染。防止污染的方法有很多，包括管理和技术措施，如替代有害原料、资源回收、改进生产工艺等。污染防治是改善环境绩效、实现持续改进的重要途径。解决环境问题也是环境管理体系的基本原则。fou因此，环境管理体系不能脱离组织的其他管理体系和管理工作，而应尽可能与组织的生产、财务、管理、质量、职业健康和安全管理相结合和兼容。为了确保环境管理体系要素的有效实施，组织需要建立相应的组织结构，承担相应的责任，分配必要的资源，计划相关的活动和过程，建立和实施必要的程序和做法等。环境管理体系是按照一定的结构形式(框架结构)对上述要素进行组织和管理，使其循环上升，达到持续改进的目的。10、环境管理体系审核客观地获取证据并进行评估，以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织规定的环境管理体系审核标准的系统化，并形成文件验证过程，包括向管理者报告该过程的结果。说明：环境管理体系审核是一个受控的评价和验证过程，以获取客观证据。该评估过程应满足客观性、系统性和文档化的要求。审核的目的是验证环境管理体系是否符合ISO14001标准和审核标准的要求。内部审核的审核标准由组织确定，一般包括：ISO14001标准、组织适用的法律法规、组织的体系文件；审核过程应记录在案，并按照记录程序的要求执行。审核完成后，应形成报告并提交给经理。环境因素是环境影响的原因，而环境影响是环境因素作用于环境的结果，这些因素和结果是相互因果联系的。第五组定义了环境政策-环境目标-环境指标的解释：环境政策为建立和维护环境管理体系提供了总体目标和方向，是开展环境工作的行为准则，是工作原则的表达，是组织环境意图的表达和声明。它是组织整体管理政策的一个组成部分，由组织的最高管理者制定和颁布。环境政策对组织整体环境绩效的意图和原则的陈述，为组织的行为和环境目标和指标提供框架。环境政策的制定应从组织的环境因素(特别是重要的环境因素)、法律法规和其他要求以及相关方的要求出发，考虑组织的目标、任务、价值观和实际能力，做出切实的承诺，在外部树立组织的形象，在内部提高所有员工的环境意识，从而成为环境管理的指导性计划。环境政策的内容应包括：“三个承诺和一个框架”；这三项承诺是：持续改进的承诺、防止污染的承诺和遵守相关法律法规的承诺；一个框架是为建立和审查环境目标和指标提供一个框架。12环境目标-如果可行，组织的环境政策所定义的整体环境目标应该量化。说明：环境目标是根据环境政策制定的，是组织期望实现的总体环境目标。组织在制定环境目标时，除充分考虑环境政策外，还应考虑环境评价的结果、确定的环境因素(特别是重要的环境因素)、法律法规和其他要求，以及技术、经济和运行条件，使设定的环境目标切实可行。环境目标应尽可能量化并以参数表示，以便于评估和目标分解。13环境指标直接来源于环境目标环境管理体系的17个要素，4.5检查和纠正措施(检查)，环境管理体系要求6大部分，4.1一般要求(1)，4.2环境方针(1)，4.3规划(4)，4.4实施和运行(7)，4.5检查和纠正措施(4)，4.6管理评审(1)，共17个要素，PDCA，系统运行模型(PDCA)，4。环境管理体系要求(本部分的编号按照ISO14001章节编号的顺序)，4。一般要求组织应建立并保持环境管理体系。的建立是指从组织决定按照环境管理体系标准的要求建立环境管理体系到体系形成的过程，包括体系的策划、目标的设定、体系文件的编制、组织结构的设置以及人员和资源的配置。保持是指环境管理体系按规定的要求运行，在运行过程中贯彻和实现组织的环境方针，并通过监督、检查和纠正、环境管理体系审核、管理评审等方法持续改进和提高。4.2、环境政策最高管理者应制定组织的环境政策，并确保其：a .适合组织活动、产品或服务的性质、规模和环境影响；b .包括对持续改进和污染预防的承诺；c .包括遵守相关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺；d .为建立和评估环境目标和指标提供框架；记录、实施、维护并传达给所有员工；f .对公众开放。制定和实施环境政策是最高管理层的责任。环境政策应该反映组织自身的特点。(包括行业特点；技术、产品和服务的特点；环境因素的特征；以及组织的企业文化、环境理念等的特点。环境政策的内容包括“三个承诺和一个框架”。这三项承诺是：持续改进的承诺、防止污染的承诺、遵守相关法律法规和其他要求的承诺；一个框架是为建立和评估环境目标指标提供一个框架。4形成一份文件，并传递给所有员工。公众可利用环境政策可概括如下：第1条要求根据组织的特点制定环境政策；第2、3和4条描述了“三项承诺和一个框架”；第五条是政策的内部管理要求。第六条是政策的社会监督。环境政策的例子：1。遵守所有相关的环境法律法规；2.评估商业活动对环境的影响，并持续监控和改善我们的环境绩效；3、在我们的日常运作中节约资源，减少或消除环境污染的根源；4.提供培训和支持，加强各行各业员工的环境意识；5.与客户、供应商和其他人分享环保经验；6、积极支持和推动环保活动”。4.3计划)4.3.1环境因素4.3.2法律和其他要求4.3.3目标和指标4.3.4环境管理计划4.3 . 1环境因素组织应建立和保持程序，以确定其活动、产品或服务中可控制的和预期会影响它的环境因素，从而确定对环境有重大影响或可能有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时考虑与这些重大影响相关的因素。组织应及时更新此信息。组织应建立和保持程序，以识别和评估预期会产生影响的环境因素，确定重要环境因素有重大影响和可能有重大影响，及时更新环境因素，并能加以控制。4.3.1环境因素识别和评价示意图，了解要点组织可以控制并期望影响的环境因素：“组织可以控制的环境因素”是组织可以管理、改变和处置的环境因素，包括其自身产品设计、生产和加工过程、设备维护、办公和物流活动中的环境因素。“预期会对其产生影响的环境因素”是一个组织不能直接控制和管理的环境因素。这些环境因素大多属于与组织密切相关的相关方。它们通常可以通过一定的利益关系对相关方施加影响，并间接控制和管理环境因素。一般来说，在商业活动中，组织对上游制造商有更大的影响。组织的经济实力和市场地位越强，其控制力和影响力就越大。组织的内部和外部环境在不断变化。外部社会对组织的变化，如