乡镇供电所惩防体系建设经验材料

1/6乡镇供电所惩防体系建设经验材料苍城供电所隶属于江门开平供电局，现有员工27人，供电面积万平方公里，担负着全镇103个行政村、万用户、共计万人口的电力保障任务。20年供电量万千瓦时，占开平总供电量的。在历届供电所所长的带领下，苍城供电所抓住惩防体系建设这个强有力的武器，按照开平供电局落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系工作规划工作实施方案部署，以“执守职务禁区”为手段，从客户最关心的问题入手，想客户之所想，急客户之所急，切实转变工作作风，使供电形象在群众心中实现了质的转变，将“电老虎、门难进、事难办”转变为“电保姆、门易进、事易办”，真正树立了行业的良好形象，促进了和谐社会建设。（全景图片1、营业厅图片2）一、主要做法（一）抓教育，植文化，为惩防体系建设奠定思想基础在开平供电局重教育重文化的氛围影响下，苍城供电所从上到下，高度重视自身政治素质培养，自觉接受各种方式的教育，提高自身防腐的思想认识，打造了一支政治素质过硬、工作作风过硬的队伍。2/6一是进行正面教育。正面引导大家学政策、学规定、学制度，例如局印发的关于重大节日廉洁自律各项规定、电力营销业务各项规定；为每个员工发放廉政书籍、结合企业实际进行不厌其烦的苦口婆心教育，例如保持党员先进性教育、现代公民教育和党员“四优”教育，让大家通过学习明政策、知条规、懂制度，真正甄别何以可为，何以不可为。二是组织反面教育。通过组织员工学习电力系统出现的违纪违规案件、播放纪律教育学习月当中的案例警示录、观看反腐倡廉图片展、邀请在狱负罪改造人员进行现身说法、围绕反腐内容选准专题组织讨论，直面点击企业内部的一些不良行为和现象，引导员工进行“危险点”分析，让大家在耳濡目染中强化廉政意识并自觉、主动地拒绝腐败行为。其中利用企业系统真实发生的案例教育大家，达到了“不言自喻”的效果。员工也通过撰写学习心得的方式进一步提高了自己的认识。三是运用疏导教育。主要是用“算账法”引导员工算好“前途帐、经济帐、感情帐”，使大家珍惜今日，知足守廉，从而真正在思想上筑牢了“不敢腐败、不能腐败、不想腐败”的防线，促使人人将反腐倡廉“进行到底”。在2016年纪律教育学习月中，苍城供电所全体员工参加了局组织的“家庭助廉倡议书”活动，由员工及其家属（父母、3/6妻子等）在倡议书上签字共建廉洁企业。家属们在倡议书上真情呼唤亲人要对家庭负责、拒绝腐败，对员工触动很深，收到了良好的效果。（倡议书样板2份）四是根植企业文化。积极参加有关廉政文化书法、摄影、漫画比赛，参加有关廉洁专题演讲比赛和征文比赛，每次都超额完成局布置的任务。现任月山供电所副所长的曾宪锋同志原来就是在苍城供电所担任班长，他的征文为自己喝彩曾经获得局的比赛一等奖。看看他是这样描述的“没有赞扬，没有掌声，更没有鲜花，但是我们应该自豪，我们应该骄傲因为我们平凡但不平淡，我们务实但不平庸。南方电网深蓝的海色背景与纵横交错网架构成的标志，召唤我们年轻一代的电力工人要以海纳百川的胸襟和广博的知识为支撑，用驰骋南北的热情与勇气为电力事业描绘更绚丽的篇章。让我们为青春欢呼，为自己喝彩”这就是苍城供电所一名普通员工对企业文化的理解与诠释。除此之外，苍城供电所还主动与当地镇政府组织篮球比赛和乒乓球比赛，活跃职工业余生活，营造快乐工作氛围。（二）抓制度，建流程，为惩防体系建设提供有力保证制度是一种规范、一种约束。苍城供电所严格执行局的各种制度和流程，将执行廉政制度作为维系廉政“生4/6命线”的强有力保障。一是落实党风廉政建设责任制和考核机制。每年年初，在完成与局党委书记签订廉政建设责任书之后，苍城供电所都按照不同职责，将责任分解到管理人员、班长和班员，使每人都是廉政建设的一分子，保证年度目标落到实处。每月所长会议上，供电所所长都向局领导汇报本月党风廉政建设情况；每季度末，供电所主动接受局组织的考核，并将考核结果与绩效工资挂钩，促使员工进一步树立“我要廉洁”的意识。由于所长重视、员工配合，全所连续3年党风廉政建设成绩均排在15个供电所前列。二是认真执行党员干部廉洁自律行为规范。苍城供电所一共有4名党员，在局的熏陶下，都勇于争当岗位模范和先锋。他们认真执行党员干部廉洁自律和行为规范、党员学习教育制度和党员联系和服务职工群众挂钩制度等制度，积极参与民主评议党员、述职述廉等活动，认真开展与职工群众挂钩，以一个带三个，促使自身自觉树立党员的形象，确保党员成为廉政的表率，确保党组织成为廉政建设的坚强堡垒。在苍城供电所，提起党员形象，全体职工都是十分认可的。因为党员在执行制度上最认真、在工作上最刻苦、在帮助别人时最积极。三是抓好各种业务流程的落实。供电所毕竟是要服务当地经济和群众，所以对业务流程的熟悉和执行十分重5/6要。苍城供电所认识到这一点，严格执行开平供电局电费回收工作考核指标及办法、开平供电局电费复核管理办法、开平供电局抄表管理办法、开平供电局绩效考核管理办法（试行）和广东电网公司江门开平供电局资产经营责任考核暂行办法等制度。严格执行局招投标管理规定。凡是涉及工程建设项目、仓库物资采购、车辆或办公设备采购，苍城供电所都自觉遵守开平供电局工程施工项目管理办法（试行）、开平供电局项目招投标管理办法实施细则（试行）等制度，从不在采购中拿回扣，也从不发生“工程上马，领导干部下马”的情形。在2016年开展的供电所规范化业务上，苍城供电所顺利通过了江门供电局的检查，这是对苍城供电所执行局制度流程的一个肯定。（供电所规范化开展图片5叠被子、班前会列队图片6）四是严格执守职务禁区。江门供电局在XX年修编了江门供电局“职务禁区”及预防措施手册，按20个岗位列举了102个“职务禁区”。苍城供电所将职务禁区悬挂在办公场所的显眼位置，时刻警惕自己要防范各种诱惑。供电所从上至下包括所长、抄表人员、用电检查人员、收费人员、营业报装人员、装（拆）表人员、复核人员等7种岗位。每种岗位有自己不能碰触的“禁区”，例如抄表人员有漏抄、估抄、少抄、擅自改变抄表时间、委托他人抄6/6表、包庇违章用电和窃电行为等6个职务禁区。针对这些“禁区”，制度明确了具体的预防措施