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文档简介
1/7乡镇农机安全监理站工作总结2016年的农机安全监理工作紧紧围绕禄通【2016】2号文件要求,深刻吸取马鹿塘“”、则黑“”重大交通事故的惨痛教训,“强化红线意识、促进安全发展”,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识农机安全生产的重要性和必要性,认真贯彻落实农业机械监督管理条列和云南省预防农村道路交通安全责任规定。按照县委、政府2号文件关于进一步加强农村地区道路交通安全工作的实施意见的要求和部署,结合“平安农机”建设和“打非治违”的工作要求,认真履行安全监管职责,狠抓农机安全生产监管工作,认真落实职能部门的执法和监管责任,按照“属地管理”原则,强化源头管理、健全乡镇街道办农机监管机构,努力夯实基层农机监管基础。一、2016年农机监理工作基本情况一强化农机安全生产源头管理重新对日常业务进行梳理,进一步细化、规范、完善,以中华人民共和国道路交通安全法、农机安全监督管理条例及农业部42、43号令为依据,严格按照农业机械运行安全技术条2/7件GB16151XX、机动车安全运行技术条件GB72582016、拖拉机联合收割机牌证制发管理办法、农机安全监理机构建设规范、农机安全监理人员管理规范以及省、市农机监理部门具体业务要求开展农机监理业务工作,为防止失职渎职行为,在拖拉机驾驶证申领、拖拉机注册登记、驾驶人审验和拖拉机检验工作中认真落实“谁签字、谁负责”制度,实行重大事故责任倒查制。截止12月1日拖拉机拥有量2527台、在册数拖拉机2302台、拖拉机驾驶人4571人、微耕机16233台,拖拉机注册登记173台、检审拖拉机1822台、驾驶人换证332人、拖拉机驾驶人考核发证604人。二认真开展“两机”排查县农业局专门印发2016年度农机安全生产专项整治方案禄农发【2016】8号,成立了由局长张建平任组长、分管副局长杨全智为副组长、县农机监理站全体工作人员为成员的工作领导小组,在全县范围内开展为期4个月3月1日至6月30日的农机安全生产专项整治工作。专项整治工作目标按照属地管理要求各乡镇、街道办建立微耕机台账和建全拖拉机及拖拉机驾驶员管理台账,建立拖拉机“一机一档”档案加强县、乡、村农机安全网格化管理体系建设,进一步落实农机安全生产责任制,层层签订农机安全生产责任书提高农机操作手的安全生产意识,有效预防、3/7杜绝重大农机安全生产事故的发生。通过“两机”清理,将全县16233台微耕机纳入台账管理、为2101台拖拉机、1550名拖拉机驾驶人建立了乡级档案,和拖拉机驾驶员、微耕机操作手签订18334份安全承诺书。按照“属地管理”原则,明确了乡镇农机安全生产管理任务。三加大执法培训力度、提高服务水平为确保全县农机安全生产,农机总站精心组织,筹集培训资金54990元其中支持11个乡镇共36190元,举办了14个培训班,培训了382人。于3月31日至4月1日,邀请市级主管部门领导和专家在县城举办为期2天共56名县、乡两级农机管理人员参加的1个业务知识培训班,随后13个乡、镇、街道办又分别组织了乡、村两级农机监管人员参加的确13个培训班,共培训了326人,对于乡镇街道办的农机管理培训、县总站从人力、财力给予了大力支持,培训从农机发展形势、相关法律法规、执法规范、安全生产源头管理、隐患排除、农机手的安全宣传教育等方面进行,全面提升禄劝农机安全监管水平。四加强农机安全生产宣传教育认真宣传、贯彻农业机械化促进法、农业机械安全监督管理条例和道路交通安全法等法律、法规,做到依法管理、规范服务。积极争取县人社局、县农业局支持扎实开展农村劳动力农4/7机操作工培训,利用6月安全生产月活动、通过路检路查等方式进行全面培训宣传,全年共组织农机操作工培训27个班、培训农机操作人员2141人,路检路查84次、检查拖拉机、微耕机726台次,及时纠正违法行为231起,发出违法告知书35份,发放农机安全生产宣传资料28000余份、宣传品500份、悬挂宣传横幅120条进行农机安全生产知识宣传,写农机安全简报107期,通过广泛宣传,使广大群众进一步提高农机安全生产意识,有效预防和减少了安全事故的发生。五开展农机安全事故处理应急演练为做好我县农机事故应急处理工作,提高农机监理执法人员应急救援能力,最大限度减少农机事故给人民群众造成的生命财产损失,于2016年8月1日在屏山街道办、六江村委会、江头村村民小组开展农机安全事故农田里发生微耕机伤人事件处理应急演练,组织县、乡两级农机管理人员参与、观摩,邀请卫生、保险、新闻宣传部门参与农机事故处理进行演练,通过演练检验了农机监理队伍事故应急处理努力、暴露了工作中的薄弱环节,指明了将来的努力方向,达到了提升农机事故应急救援能力和事故处理水平,向社会宣传农机安全生产的目的。六严格按标准开展拖拉机年度检验严格按县农业局禄农发【2016】21号文件精神,结合党的群众路线教育实5/7践活动,明确了今年的拖拉机检审工作的要做到便民、利民,坚持送检下乡、集中检验,集中检验时间为8月11日至9月4日。在此其期间末能按时参加检验的可在2016年12月31日前到县农机监理站进行检验。截止11月30日拖拉机年度检验已完成1822台,完成检验率,参检拖拉机交强险参保率100。七交通安全联合执法、大检查。2016年参加县安委会交通安全联合执法、安全大检查4次,共16天,出动农监理员76人次。二、目前工作面临的困难一农机安全监理执法保障不足农机安全监理站在岗职工8人,2016年在省、市业务主管部门要求和支持下自筹资金购买监理执法车桑塔纳1辆。监理站负责全县拖拉机注册登记,过户、报废、年检,驾驶人培训考核和日常安全监管,但执法工作经费一直未列入县财政预算,执法车辆使用3年多,至今没有进入政府编制。二基层农机安全管理薄弱乡、镇、街道办党委政府对农机安全生产认识不足、普遍认为现在条件改善了,拖拉机已基本退出客运市场、即便发生安全事故群死群伤的可能几乎没有,所以对农机安全生产重视不够,加上基层人员紧缺农机管理员人员少6/7变动较大、工作经费紧缺等多种原因,导致基层农机管理服务水平严重滞后,农机工作弱化。三客观原因导致违法现象仍然存在由于禄劝特定的自然环境、城乡公交的发展难以满足百姓出行需求,在偏、远山区公交车不通的地方农民偶尔乘坐拖拉机现象依然存在,特别是少数民族聚居地较为突出。四农机安全监理面临新挑战随着国家加大对农机购置补贴,我县农机装备得到空前的发展,90的补贴资金都用于微耕机补贴,微耕机拥有量占全市25,随着购机补贴政策常态化,微耕机还在以每年3500台左右的速度增长,2016年更是达到了5300台,因为它轻便、经济、适用,无论下田下地和农作物道路运输在我县农村的优势非常明显,由于不实行牌证管理,对微耕机上路行驶也没有临时管理办法,给农机监管带来很大困难。五农机上路执法困难重重“农机委托执法”已经取消,路面执法由公安交警负责,农机监理路检路查仅靠发宣传资料、说服教育收效甚微。要彻底解决拖拉机载人微耕机上道路行驶,还是要公安交警和农机加大联合执法力度,特别是乡镇、街道办切实履行“属地管理”责任,认真执行重点时段、重点区域7/7的检查、逢街必查,加大对农业机械违法行为查处力度。三、2016年工作计划认真贯彻落实县委、县人民政府关于进一步加强农村地区道路交通安全工作的实施意见禄通【2016】2号及及上级文件精神。1、制定禄劝县“乡镇街道办农机安全监管机构工作考核方案”,通过考核提高乡镇街道办农机管理员责任意识,细化基层农机监管具体责任,逐步规范基层工作,提高基层农机安全监管能力、服务水平和业务水平。2、积极支持协助县交安委、丘推办的交通安全管理工作,将农机安全监管的具体业务纳入县交安委、丘推办对各乡镇街道办党委政府的季度和年度考核,以提高全县对农业机械安全生产的认识。3、“严”字当头,加强农机
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