乡镇十二五年度重点工作总结

1/8乡镇十二五年度重点工作总结自2016年“十二五”规划实施以来，镇深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十八大精神，按照市委、市政府的发展部署，围绕镇“十二五”规划纲要的发展要求，以新农村建设为契机，以保障和改善民生为出发点，以富民强镇、全面实现小康社会为目标，以产业结构调整、经济转型升级为抓手，以发展生态、高效、现代农业为工作重心，坚持实施可持续发展战略，扎实推进各项工作，基本实现发展预期，全镇呈现出经济跨越发展和社会全面进步的良好局面。一、主要成效经济实力不断提高。经济结构不断优化、经济增长的质量和效益明显提高，经济始终保持稳中有进、稳中有为的良好发展态势。预计到2016年底，全镇社会生产总值将达到亿元，其中农业总产值亿元，工业总产值5700万元，第三产业总产值3000万元。基础设施建设不断完善。镇人口计生综合服务大楼顺利完工并投入使用；镇人力资源和劳动保障所办公平台成功兴建；横坑灌区农田水利改造工程完成施工；河流域综合治理项目基本完成；“816”洪灾灾后复产重建顺利完成。农村面貌发生明显变化。镇村通、村村通、村组通公路网络2/8不断完善基本实现全部硬化；饮水安全工程基本完成；水果交易棚基本实现“村小组个个有”；农村低收入住房危房改造工程惠及人数不断增多；农村广播电视数字信号转换工作基本完成；清洁美工程成果不断巩固，农村垃圾处理建设不断完善，自然村实现村村建有垃圾池。社会各项事业协调发展。人口计生工作统筹解决，综治信访维稳工作不断创新，安全生产隐患得到及时排查整改，非法开采得到有效遏制，辖区治安管理有序，社会服务和管理水平不断提高。文化氛围浓厚，舞龙舞狮、客家山歌、健身排舞等文娱活动开展得有声有色。教育事业蓬勃发展，学前教育不断向前发展，镇中心幼儿园属XX市一级幼儿园，义务教育入学率、升学率不断提高，校园环境和办学条件不断改善，2016年成功创建广东省教育强镇。农村养老、医疗、低保、五保等社会保障体系不断健全。人民群众生活持续改善。人民群众的收入来源不断拓宽，负担逐渐减轻。作为支柱产业的水果产业销售渠道畅通，持续稳产增收；茶叶、金银花、禾花鱼、食用菌等许多新兴产业帮助人民群众增收致富；赏花摘果期间，游客剧增，以吃、住、购为主的旅游经济收入也成为人民的又一生财之道。养老、医疗等社会保障力度加大，教育、医疗、文化等公共服务设施不断健全。到2016年，农村人均年纯收入达12500元，人民群众的幸福指数不断提高。二、主要3/8工作（一）夯实经济发展基础1坚持水果产业的支柱地位不动摇。通过制定水果产业发展规划，不断引进现代科技，推广优质品种，水果种植规模得到进一步扩大，水果质量得到进一步提升，水果产业的主导地位更加凸显。同时，我镇积极推动水果专业镇的建设工作，2016年被评为XX市专业镇建设先进单位。申报的水果专业镇“一镇一策”发展规划研究编制项目、水果创新专业镇项目和专业镇优质水果柰李套袋新技术示范与推广项目均顺利通过省级验收，为我镇的水果产业专业化建设打下了坚实的基础。2016年，在保证水果品质的基础上，我镇紧紧把握“互联网”这一发展趋势，积极促进水果产业与互联网的深度融合，大力引导农民发展微商、淘宝等电子商务，进一步扩宽销售渠道。通过电商销售水果达到1500吨，3000多万元。2促进新兴产业稳步发展。在充分利用优势，做好水果产业持续稳定发展的基础上，因村而异，发展不同的农业项目，促进产业结构调整和优化升级，提升风险减灾能力。茶料、文洞、浆源三个村的茶场发展走上正轨，生产规模不断扩大。广州仲恺农学院在浆源村的莪术（俗称“姜花”）种植试验取得成功，正筹划扩大种植规模，把地缘优势和种植新技术转化为经济增长方式。遑洞村成功建立350亩禾花鱼基地，禾花鱼产业“投入少，受益快，效益高”的优势得到了充分发挥。横坑、上廊的食用菌培植4/8发展态势良好。3积极推动生态旅游业发展。“十二五”期间，镇党委政府把发展“乡村游”作为经济发展的着力点来抓，依托万亩果园这一得天独厚的条件，大力发展生态旅游。成功举办2016和2016年两届桃花旅游节，宣传效应进一步扩大，慕名而来的游客连年攀升，美丽的乡村景色不再是“养在深闺无人识”。同时，我镇的餐饮、住宿、农家乐等第三产业得到迅猛发展，进一步拓宽了农民创收渠道。2016年，镇党委政府加大了旅游相关基础配套设施建设的投入，对整体的旅游景区进行了更合理的规划，旅游环境得到进一步改善。（二）保障和改善民生1开展扶贫开发“双到”工作。通过建设金银花基地、水果产业基地、禾花鱼产业基地等产业扶贫方式，帮助低收入贫困户增加经济收入；通过危房改造、公路硬化、水果交易棚建设等项目扶贫方式，改善农民生产生活条件；通过剩余劳动力转移输出、资助贫困学生等方式，帮助贫困人口解决就业和教育难题；通过入股电站、购置生产设备、建立生产体系等方式，帮助贫困村实现村集体经济年收入达到5万元以上。在新一轮扶贫“双到”工作中，我镇通过多种途径为联安、坪石两个村委会统筹帮扶资金万元，完成帮扶项目3000多个，村基础设施建设得到进一步完善。2016年，联安村、坪石村每村再入股扶贫电站20万元，黄江镇投资25万元帮扶坪石村新建村文化室260平方米，5/8硬化通村组公路公里，完成贫困户农房改造16户，提供扶贫配套资金2万元，完成庙背组水果交易棚的修建，惠及农户28户144人。目前两村有劳动能力贫困户年人均纯收入达到10000元以上，村集体收入达8万元以上，“双到”成果显著。2健全社会保障和社会救济体系。落实养老、低保、失业、医保等社会保障政策，健全社会捐助机制。做好新形势下的五保供养、优抚安置、最低生活保障、敬老院管理等工作。农村受灾群众、特困户生活救助制度更加健全，农村五保、低保实现应保尽保，合作医疗惠及全部村民，新农保覆盖面进一步扩大。同时不断提高补助标准，其中五保户的生活补助由原来的每人每月491元提高到525元。（三）统筹推进社会事业1落实人口计生政策。以计划生育宣传教育和优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉落实计划生育政策。加强人口计生层级动态管理和流动人口信息化管理，稳定低生育水平。完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，使计生工作重心下移，为构建和谐社会，创造良好的人口环境奠定坚实的基础。今年以来，我镇继续坚持围绕“婚育新风进万家”的活动主题，广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计生宣传舆论氛围，促进生育文明建设，广泛开展人口和计划生育优质服务，抓好出生人口性别比、流动人口计划生育、出生人口6/8清理核查等专项治理活动。2营造浓厚文化氛围。围绕中心工作，精心组织开展文化活动，分别以教育创强、三打两建、计划生育等工作为主题，在全镇各村进行专题巡演，广泛宣传，营造了良好的舆论氛围。积极参与市里举办的国庆庆典演出。在2016年XX市举办的“庆国庆小戏、小品文艺大赛”活动中，我镇文化站自编自演的小品村官荣获一等奖。参加市纪律教育专题“山歌唱清廉”文艺演出也大获好评。全镇成立健身舞蹈队30余支，丰富了人民群众的精神文明生活，提高了全民素质。3坚持教育优先发展战略。自2016年启动教育创强工作以来，镇党委、政府把教育摆在优先发展的战略地位，以办人民满意的教育”为目标，举全镇之力，投入1000多万元，大力加强校园建设，改善办学条件，提高教学质量，形成了“一中一小二园”的校园布局，2016年3月顺利通过省督导验收，6月被省教育厅授予“广东省教育强镇”称号。4提高医疗保健服务水平。深入开展爱国卫生运动，加强对重大传染病的预防控制工作，保障人民群众生命健康。新型农村合作医疗参合率稳定在98以上。5加强和创新社会管理。认真做好普法宣传教育工作。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高群众道德法律素质。以综治信访维稳中心为阵地，创新信访和维稳机制，规范信访秩序，及时排查和化解矛盾纠纷，将矛盾和纠纷化解在基层、消除在7/8萌芽状态，维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，健全安全监管体系，深入开展安全生产专项整治，全面遏制非法开采，确保人民群众生命财产安全。三、存在的问题和面临的困难十二五期间，虽然我镇各项工作都取得了一定成效，但是我们也深深意识到，发展中存在的问题和面临的困难依然不容小觑。一是经济发展遇到瓶颈。水果产业不稳。由于农业受气候影响较大，农民靠天吃饭的现状并没有从根本上得到解决，山洪、冰雹、霜冻等自然灾害都可能导致农作物减产甚至失收，受冰雹、霜冻等自然灾害影响导致柰李减产时有发生，虽然销售渠道畅通、价格行情不错，但果农增收依然不太明显。新兴产业后劲不足。在稳固水果产业主导地位的同时，以茶叶、金银花、禾花鱼、食用菌等为代表的种养业蓬勃发展，但这些产业都不同程度的遇到发展制约，有的销路不畅、价格不稳，有的规模不大、产量不高等等,这些都是发展中遇到的现实困难。林业周期太长。作为生态镇，的森林覆盖率达80以上，近年来，有许多农民的造林意识不断增强，但林业经济收益却是一个长期的过程，造一片林少则十多年、多则几十年才能见到经济效益，对经济发展和农民增收难已起到立竿见影的效果。旅游业季节性限制较大。旅游丰富，景点主要有“桃红李白油菜黄”的万亩水果基地、杨东山十二度水、薛岳故居、汤唐温泉、农家乐等，非物质文化8/8遗产主要有客家山歌、舞龙舞狮等，这些资源大部分没有深度开发，缺乏规划整合，因此，旅游业依然只是以低层次的观光旅游为主，景点零散不成系统，缺乏文化内涵，从而导致赏花旺季的20多天游客井喷，其余时间游客寥寥无几的旅游发展现状。二是财政基础薄弱。由于缺乏工业企业和规模服务业，现有服务业以个体工商户为主，税收资源极少，